王爭(zhēng)錄 張博

[摘 要] 作為培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求人才的地方普通本科院校，應(yīng)該將辦學(xué)定位于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程其實(shí)就是實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦學(xué)定位的過程。地方普通本科院校要實(shí)現(xiàn)向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向；確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位；樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)理念；依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格；建立健全校地合作的人才培養(yǎng)制度，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的地方院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 服務(wù)地方；應(yīng)用型高校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；路徑選擇

[中圖分類號(hào)]G648 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2018） 07-0004-03

地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展既是適應(yīng)新常態(tài)時(shí)期地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，也是提高地方本科院校競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。“2015年10月教育部、發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，指明了地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的目標(biāo)要求、路徑舉措和保障機(jī)制?！盵1]地方普通本科院校走應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路實(shí)質(zhì)就是走服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的道路，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本方向。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)在地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中具有舉足輕重的作用，為此，探究服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向下應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也就是實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑具有價(jià)值。本研究就是專門致力于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇探究，期望有助于實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)職能。

一 堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向

高校承擔(dān)著教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)、文化傳承等職能。在高校的這些職能中最為根本的職能是服務(wù)社會(huì)的職能，這是源于無論是教學(xué)、科研、文化傳承等這些職能最終都是為了服務(wù)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)是高校其余職能最后的落腳點(diǎn)。作為高校最為根本的職能，在高校發(fā)展的任何時(shí)候都必須圍繞著服務(wù)的職能來開展工作。盡管時(shí)期不同，服務(wù)的具體對(duì)象可能有所不同，但是必須堅(jiān)持服務(wù)為導(dǎo)向從高校的職能方面來說這是毋庸置疑的。此外，高校必須堅(jiān)持服務(wù)還是由高等教育的上層建筑屬性決定的。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來說教育包括高等教育等都屬于上層建筑，“上層經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”[2]，但是與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的上層建筑能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，也就是說上層建筑對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有服務(wù)作用。從某種程度來說，上層建筑是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的附屬品，必須依附在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，為此應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。高等教育隸屬于上層建筑，是由特定時(shí)代經(jīng)濟(jì)、政治等決定的，高等教育應(yīng)該服務(wù)于特定時(shí)代的經(jīng)濟(jì)、政治。作為具體執(zhí)行高等教育職能的高校自然也就應(yīng)該服務(wù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，高等教育的外部規(guī)律也決定了高校必須堅(jiān)持服務(wù)。所謂高等教育的外部規(guī)律是說高等教育發(fā)展不僅受到特定的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等發(fā)展的影響與制約，同時(shí)還能夠?qū)?jīng)濟(jì)、政治、科技、文化起到促進(jìn)作用。高等教育外部規(guī)律說明了高等教育與經(jīng)濟(jì)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，高等教育受到經(jīng)濟(jì)的影響與制約，必須與經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從高校職能、高等教育屬性、高等教育外部規(guī)律這些方面都可以說明高校必須堅(jiān)持服務(wù)。高校堅(jiān)持服務(wù)這是毋庸置疑的論斷，但是如何堅(jiān)持服務(wù)、為誰服務(wù)這是不確定的，這是源于不同的時(shí)期具體的教育情境不同，如何堅(jiān)持服務(wù)、為誰服務(wù)自然也就是不同的。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到新常態(tài)時(shí)期，新常態(tài)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)要取得發(fā)展不能夠再依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力，而是必須依靠高質(zhì)量高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，而這些高質(zhì)量高素質(zhì)的應(yīng)用型人才不僅需要用人單位通過實(shí)踐培養(yǎng)，而且更為重要的還是必須依靠專門為社會(huì)用人單位輸送人才的高校進(jìn)行培養(yǎng)，高校是專職面向社會(huì)用人單位培養(yǎng)人才的機(jī)構(gòu)。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于應(yīng)用型人才的需求，國家專門提出了地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的辦學(xué)思路。通過上面的分析可以看出之所以必須展開向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是由高校的服務(wù)職責(zé)所決定的。而服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是制定地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展政策的根本依據(jù)，為此應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展必須堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

二 確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位

辦學(xué)定位是指辦什么類型和層次的大學(xué)，是辦學(xué)的方向與目標(biāo)。缺乏定位的辦學(xué)是無方向、無目的、盲目的辦學(xué)，這樣的辦學(xué)就好比無頭蒼蠅一定會(huì)出現(xiàn)問題的，為此高校的發(fā)展離不開辦學(xué)定位。只有具有明確的辦學(xué)定位，才能夠保證高校沿著正確的方向發(fā)展，“任何事物的發(fā)展都有自己的方向，地方本科高校的發(fā)展亦然。”[3]當(dāng)前向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展必須具有明確的辦學(xué)定位，明確到底辦什么樣的大學(xué)，為向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展指明具體的方向。那么當(dāng)前地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)該確立什么樣的辦學(xué)定位？將辦什么樣的大學(xué)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的追求？這是向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展值得深入探究的問題。要回答確立什么樣的辦學(xué)定位，將辦什么樣的大學(xué)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的追求，必須依據(jù)基于什么樣的原因進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，為了達(dá)到什么樣的目的進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，也就是說地方普通本科院校向應(yīng)用型高校發(fā)展的原因出于什么緣由及轉(zhuǎn)型發(fā)展目的。當(dāng)前地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是基于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，這在前面已經(jīng)詳細(xì)地論述過了，這里就不再進(jìn)行詳細(xì)的論述。既然基于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的原因進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，那么就應(yīng)該確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位。明確了確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位后，下面再來具體地論述如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位。首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)辦學(xué)定位的重要性。確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位是由歷史與現(xiàn)實(shí)兩方面原因造成的。從歷史上講，地方普通本科院校大多都是由于以前的高職高專升格而來的，具有培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)技能型人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓這些高職高專院校升格培養(yǎng)學(xué)術(shù)理論型本科人才與具有長期豐富培養(yǎng)學(xué)術(shù)理論型人才經(jīng)驗(yàn)老牌本科院校進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這明顯在競(jìng)爭(zhēng)過程中處于劣勢(shì)地位，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。為此要改變這種歷史原因造成的地方普通本科院校缺乏競(jìng)爭(zhēng)了的狀況，就必須另謀出路探尋差異化的人才培養(yǎng)，而讓地方本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展就是一種嘗試。從歷史原因講，地方普通本科院校想在高校競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地，就必須走服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。從現(xiàn)實(shí)方面講當(dāng)前地方院校培養(yǎng)出的本科生畢業(yè)生出現(xiàn)相對(duì)過剩局面。一方面地方用人單位找不到合適的人才，另一方面地方本科院校畢業(yè)生找不到合適的工作。不是畢業(yè)的大學(xué)生太多了而是培養(yǎng)的畢業(yè)生與社會(huì)用人單位需求不匹配，而造成這種不匹配問題的原因就是因?yàn)楸究粕囵B(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤。從當(dāng)前地方本科院校畢業(yè)生出現(xiàn)相對(duì)過剩的問題可以看出，地方普通本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)該確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位，只有這樣才能夠解決地方本科院校遇到的歷史與現(xiàn)實(shí)性難題。為此應(yīng)該確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位。其次應(yīng)該探尋合適的確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)辦學(xué)定位的策略。不同的高校情況是不同的，不可能有放之四海而皆準(zhǔn)的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位策略適用所有高校，依據(jù)學(xué)校的實(shí)際，聽取有關(guān)人員的建議，這是探尋出合適辦學(xué)定位策略的唯一路徑。最后運(yùn)用合適的策略確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位。確立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)定位不是簡單地寫在辦學(xué)章程中，而是應(yīng)該落實(shí)在辦學(xué)實(shí)踐中，要落實(shí)在辦學(xué)實(shí)踐中不僅需要校長的親身示范，還需要做好宣傳工作，讓全校的師生都形成服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)辦學(xué)定位的共識(shí)，然后形成一股合力向服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)方向努力。

三 樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念

思想觀念對(duì)行動(dòng)具有導(dǎo)向作用，“思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)”[4]。人的行動(dòng)都是受特定的思想觀念支配的，人們要采取什么樣的行動(dòng)受其背后特定的思想觀念影響制約。地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展首要的應(yīng)該是辦學(xué)思想觀念的轉(zhuǎn)變，也就是說樹立與向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展相一致的思想觀念的過程。地方普通本科院校之所以要向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是由于要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的需要，為此向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)該樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念。只有真正地樹立了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念，才能夠推動(dòng)地方本科院校從事向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的辦學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)出服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的人才，進(jìn)而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面就來專門的探究轉(zhuǎn)型發(fā)展中如何樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念。

首先，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到以往地方普通本科院校辦學(xué)理念中的不足之處。以往地方本科院校的辦學(xué)理念向老牌名?？待R，辦學(xué)理念追求高大上，產(chǎn)生這樣的辦學(xué)理念是由于地方普通本科院校與老牌名校的人才培養(yǎng)層次、類型等方面趨同，加之對(duì)于本科院校全國采取統(tǒng)一的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，這些都促使地方院校的辦學(xué)理念追求高大上，盲目地追求高大上的辦學(xué)理念，也就出現(xiàn)了高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)、共同風(fēng)等辦學(xué)問題，辦學(xué)出現(xiàn)了同質(zhì)化，出現(xiàn)畢業(yè)的大學(xué)生很難在社會(huì)上找到工作的問題。從中可以看出單純模仿老牌院校的辦學(xué)理念使得地方本科院校逐步地喪失了自身具有的特色，喪失了自身具有特色的院校這是以往辦學(xué)理念帶來最大的不足之處。

其次，從以往辦學(xué)理念不足中強(qiáng)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)辦學(xué)理念的重要性。通過上面的論述我們知道喪失自身特色，這是以往辦學(xué)理念指導(dǎo)下地方本科院校辦學(xué)不足之處。為此轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念也就是要能夠恢復(fù)地方本科院校的特色。不同的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是有所差異的，也就是各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的特色，地方本科院校的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求從事人才培養(yǎng)，這就能夠保持地方本科院校的特色，為此地方本科院校必須具備服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念，強(qiáng)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念。

最后，樹立服務(wù)地方的辦學(xué)理念。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念，向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的一切行動(dòng)都應(yīng)該圍繞著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，為此應(yīng)該通過學(xué)術(shù)報(bào)告或者相關(guān)會(huì)議進(jìn)行宣傳，讓服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念在應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型過程中深入人心，成為人們的共識(shí)，這樣才算真正樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念。

四 依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格

高校是培養(yǎng)人才的專門機(jī)構(gòu)。高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展其實(shí)質(zhì)是人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型，是指從以前培養(yǎng)學(xué)術(shù)理論型人才向應(yīng)用型人才的轉(zhuǎn)型。將應(yīng)用型作為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的追求沒有錯(cuò)，但是這種說法還有點(diǎn)籠統(tǒng)，不是人才培養(yǎng)要求的具體依據(jù)，不利于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。那么地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的依據(jù)是什么呢？地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展是由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求人才的變化，為此地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求就應(yīng)該是轉(zhuǎn)型發(fā)展的依據(jù)。下面就來具體地論述依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格。首先應(yīng)該調(diào)查地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。針對(duì)要調(diào)查對(duì)象制定問卷調(diào)查表或者制定出訪談提綱，然后進(jìn)行相應(yīng)的問卷調(diào)查或者訪談?wù){(diào)查，然后收集歸納調(diào)查結(jié)果，得出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。這里需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是調(diào)查對(duì)象的選定應(yīng)該是具有典型代表性，應(yīng)該是隨機(jī)選取的。而且還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求不應(yīng)該是一次的，而是應(yīng)該不定期的時(shí)時(shí)進(jìn)行，這樣才能夠真正調(diào)查出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。其次應(yīng)該探尋調(diào)整人才培養(yǎng)的策略。不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于人才的需求是不同的，不同的院校辦學(xué)歷史是不同的，不同的院校辦學(xué)歷史也是有所差異的，為此不可能有放之四海而皆準(zhǔn)、一成不變可以使用于一切地方院校的人才培養(yǎng)調(diào)整策略。這是探尋人才培養(yǎng)策略之前應(yīng)該明確的，但是并不意味人才培養(yǎng)調(diào)整策略探尋缺乏沒有什么可以遵循。遵循教育教學(xué)、人才成長、學(xué)校發(fā)展等的規(guī)律，這些是必須遵循的；遵循院校的師資、場(chǎng)地等辦學(xué)條件；遵循地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。這三個(gè)遵循策略都是可以采用的地方院校人才培養(yǎng)調(diào)整策略，探尋調(diào)整人才培養(yǎng)策略的根本前提，依據(jù)這些一定能夠探尋出適合自己院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才培養(yǎng)調(diào)整策略。最后依據(jù)策略進(jìn)行人才培養(yǎng)規(guī)格的調(diào)整。這里的人才培養(yǎng)規(guī)格不僅是人才培養(yǎng)類型而且還應(yīng)該包括人才培養(yǎng)的層次，也就是說無論是在人才培養(yǎng)的類型還是層次方面都應(yīng)該必須與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相吻合。而要達(dá)到趨于一致就必須經(jīng)過多次的博弈調(diào)整，經(jīng)過多次的博弈調(diào)整就一定能夠?qū)崿F(xiàn)地方院校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合。雖然人才培養(yǎng)是牽一發(fā)而動(dòng)全身的活動(dòng)，需要眾多利益群體參與到博弈中去，同時(shí)人才培養(yǎng)的調(diào)整需要聽取眾多部門人士的意見，但是最為主要的應(yīng)該參照培養(yǎng)單位與用人單位的意見，也就是說博弈的雙主體是地方本科院校和地方經(jīng)濟(jì)。只有這樣才能夠確保做到依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求調(diào)整人才培養(yǎng)的規(guī)格。

五 建立健全校地合作的人才培養(yǎng)制度

無規(guī)矩不成方圓。規(guī)章制度是做事情的重要保障。任何事情順利地開展都離不開特定的規(guī)章制度做保障。對(duì)于地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展來說亦是如此，必須建立相應(yīng)的規(guī)章制度作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障。地方本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展其實(shí)就是學(xué)校與地方合作完成人才培養(yǎng)。從某種程度上可以說地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展就是完成向校地合作人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。為此應(yīng)該建立校地合作的人才培養(yǎng)制度，確保地方院校向應(yīng)用型高校順利地轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面就來具體地論述如何建立校地合作的人才培養(yǎng)制度。首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到建立健全校地合作的人才培養(yǎng)制度的重要性。之所以要建立健全校地合作的人才培養(yǎng)制度。除了上面論述的制度本身重要性外，還是由于當(dāng)前地方本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的制度不健全造成的。國家雖然提出了地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的號(hào)召，但是缺乏實(shí)質(zhì)性的規(guī)章制度如法律法規(guī)用來規(guī)范轉(zhuǎn)型發(fā)展。鑒于制度自身的重要性及缺乏專門的制度用來規(guī)范校地合作，為此很有必要建立健全校地合作的人才培養(yǎng)制度。其次應(yīng)該探尋建立健全合適的校地合作的人才培養(yǎng)制度方式方法。是采取地方主導(dǎo)還是采取學(xué)校主導(dǎo)的校地合作的人才培養(yǎng)制度方式方法？校地合作人才培養(yǎng)制度的機(jī)構(gòu)怎樣設(shè)立？校地合作的人才培養(yǎng)制度評(píng)價(jià)是怎樣的？這些問題都應(yīng)該是探尋合適的校地合作人才培養(yǎng)制度應(yīng)該考慮的。此外探尋合適的校地合作人才培養(yǎng)方式方法還必須遵循本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和學(xué)校的教育教學(xué)規(guī)律及人才的成長規(guī)律。遵循這些才能夠找出合適的校地合作的人才培養(yǎng)方式。最后運(yùn)用探尋出的合適方式方法建立健全校地合作的人才培養(yǎng)制度。運(yùn)用恰當(dāng)合適的方式方法建立健全校地合作人才培養(yǎng)制度不能夠僅僅停留在文字上或者口號(hào)上，而是必須真正落實(shí)到地方院校人才培養(yǎng)的實(shí)踐中，需要地方與轉(zhuǎn)型院校形成合力，都參與到人才培養(yǎng)制度建設(shè)中。通過實(shí)際行動(dòng)建立健全校地合作的人才培養(yǎng)制度。有了制度的保障，“為地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康地發(fā)展真正發(fā)揮出實(shí)用性作用”[5]。相信一定能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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