準(zhǔn)確定位，深化改革，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)，加快發(fā)展
——職業(yè)教育發(fā)展淺見

朱曉剛（江西工程學(xué)院，江西 新余 338029）

職業(yè)教育，作為國家教育系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，在今天高校擴(kuò)招和普高擴(kuò)招的夾縫中，發(fā)展舉步維艱，具體表現(xiàn)在招收學(xué)員難、教學(xué)管理難、推薦就業(yè)難。造成這種局面的原因是多方面的，就學(xué)校自身而言，在辦學(xué)指導(dǎo)思想上沒有找準(zhǔn)自己的位置，在教學(xué)過程中沒有突出職業(yè)教育的特點(diǎn)，也許是諸多原因中不容忽視的兩個(gè)重要原因。

目前，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展，認(rèn)為存在兩個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：一是認(rèn)為，職業(yè)教育招生難，是因?yàn)槁殬I(yè)教育學(xué)歷低，需要提高學(xué)歷層次；另一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和做法是：職業(yè)技術(shù)學(xué)校所招學(xué)員文化素質(zhì)和其他素質(zhì)較低，因而就降低培養(yǎng)的目標(biāo)。

就國家整體而言，理想的人才結(jié)構(gòu)是一個(gè)金字塔形結(jié)構(gòu)，不同領(lǐng)域、不同崗位對(duì)人才的要求是不同的，不同層次的人才按一定比例配置，國民經(jīng)濟(jì)才會(huì)較好地均衡協(xié)調(diào)發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》中指出：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不但需要高級(jí)科學(xué)技術(shù)專家，而且迫切需要千百萬受過良好職業(yè)技術(shù)教育的中、初級(jí)技術(shù)人才、管理人才、技工和其他受過良好職業(yè)培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，沒有這樣一支勞動(dòng)技術(shù)大軍，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備就不能轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力?！甭殬I(yè)教育，它所肩負(fù)的就是培養(yǎng)上述這支勞動(dòng)技術(shù)大軍，提高全民族勞動(dòng)者素質(zhì)的歷史重任，它所培養(yǎng)的人才是金字塔結(jié)構(gòu)中底層最基礎(chǔ)、最龐大的一個(gè)部分。

事實(shí)上，職業(yè)教育不僅由社會(huì)人才結(jié)構(gòu)所決定具有存在的必要性，而且它的歷史任務(wù)十分艱巨：

一是我國每年有數(shù)百萬初中畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生沒有升學(xué)的機(jī)會(huì)，這些新增勞動(dòng)力在走上工作崗位前，理應(yīng)進(jìn)行職業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在我國各類企業(yè)中，大批新增勞動(dòng)力未經(jīng)任何職業(yè)教育和培訓(xùn)就上崗操作，這是當(dāng)前的一個(gè)突出問題和較為普遍的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些人員的數(shù)量已經(jīng)占新增勞動(dòng)力總數(shù)的30%。

二是隨著我國農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，在從事第二、第三產(chǎn)業(yè)之前，也應(yīng)接受職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。

三是隨著改革開放的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的繼續(xù)調(diào)整，大批工人下崗失業(yè)，這些下崗失業(yè)人員，普遍文化程度低。據(jù)勞動(dòng)和保障部對(duì)濟(jì)南、蘭州、湘譚等10個(gè)城市1萬名下崗職工的抽樣調(diào)查顯示，初中以下文化程度的占40.3%，初級(jí)工及沒有技術(shù)等級(jí)的人員占49.5%，而且技能單一，不能滿足用人單位的要求，是他們難以走上新的崗位的重要原因。這些人員要實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，也必須進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。就是在崗的職工隊(duì)伍，也是素質(zhì)偏低，技術(shù)工人特別是高級(jí)技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國高級(jí)技工占技工總數(shù)的比例只有3.5%，與發(fā)達(dá)國家40%相比相差甚遠(yuǎn)。我國產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)偏低，技術(shù)工人短缺，已經(jīng)成為制約我國企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高，安全事故頻發(fā)。上述四類人員的職業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，都?jí)涸诼殬I(yè)學(xué)校身上，任務(wù)十分繁重。

職業(yè)教育與其他教育不同，是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的部分。職業(yè)教育的功能，歸納起來可概括為“三個(gè)力”：一是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，二是企業(yè)的競爭力，三是勞動(dòng)者的就業(yè)能力?；A(chǔ)教育是為了提高學(xué)生的文化素質(zhì)，高等教育是為了培養(yǎng)學(xué)生向更高更深方向進(jìn)行研究的能力，而職業(yè)教育則是為了培養(yǎng)初、中級(jí)應(yīng)用型技術(shù)人才、管理人才和操作型技術(shù)工人，重在鍛煉和提高這些人才的技術(shù)操作能力。目前我國職業(yè)教育的辦學(xué)模式單一，專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革滯后，教學(xué)投入普遍不足，與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求不相適應(yīng)。在我國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新形勢(shì)下，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展，加快人力資源開發(fā)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不僅勢(shì)在必行，而且非常迫切。職業(yè)教育只有適應(yīng)市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的需求，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，鍛煉和提高勞動(dòng)者的操作技術(shù)和技能，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和再就業(yè)，才會(huì)有旺盛的生命力。要密切結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理第一線的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整教學(xué)重點(diǎn)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，突出勞動(dòng)者動(dòng)手操作技能的培養(yǎng)。筆者認(rèn)為，職業(yè)教育的教學(xué)改革重點(diǎn)應(yīng)在以下兩個(gè)方面：

一是加大投入，增加硬件設(shè)施，改善辦學(xué)條件。筆者從事職業(yè)教育10余年，到過一些兄弟學(xué)校，了解到在教學(xué)硬件設(shè)施方面普遍存在投入不足的問題，不能滿足教學(xué)需要。職業(yè)教育最突出的特征是職業(yè)技能的操作，若沒有足夠的教學(xué)硬件設(shè)施提供給學(xué)習(xí)者進(jìn)行操作和訓(xùn)練，僅憑一支粉筆、一塊黑板、一本教材進(jìn)行紙上談兵式的教學(xué)，職業(yè)技術(shù)教育的優(yōu)勢(shì)就無法體現(xiàn)和發(fā)揮，必將嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)習(xí)者學(xué)不到應(yīng)該掌握的操作技術(shù)和技能，將來走上社會(huì)就沒有競爭力。教學(xué)硬件設(shè)施不足這也是導(dǎo)致各職業(yè)學(xué)校降低培養(yǎng)目標(biāo)的一個(gè)重要原因。因此，必須加大投入，努力改善辦學(xué)條件，要把最先進(jìn)的技術(shù)和方法、最好的設(shè)備運(yùn)用到職業(yè)教育與培訓(xùn)過程中去，加快培養(yǎng)能夠運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的技術(shù)工人，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量和競爭力，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

二是深化課程和教材的改革。毫無疑問，職業(yè)教育的教學(xué)重點(diǎn)是實(shí)習(xí)教學(xué)而不是理論教學(xué)。職業(yè)教育的學(xué)制是3年（在校學(xué)習(xí)兩年，第三年帶薪實(shí)習(xí)），學(xué)習(xí)者在校的學(xué)習(xí)時(shí)間并不長，要突出動(dòng)手能力的培養(yǎng)，就要保證學(xué)習(xí)者有足夠的時(shí)間進(jìn)行動(dòng)手操作訓(xùn)練，也就是要有足夠的實(shí)習(xí)時(shí)間。按照國家行的教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué)，生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)間嫌短。因此要大刀闊斧地改革課程設(shè)置，砍去一部分不必要的課程，把這部分課程中應(yīng)知的知識(shí)提取出來揉合到其他的課程中去，以縮短理論教學(xué)時(shí)間，增大實(shí)習(xí)教學(xué)的比重，保證有充足的時(shí)間來鍛煉和提高學(xué)習(xí)者的操作技能。大力開發(fā)校本教材，增強(qiáng)教材的適用性和針對(duì)性。

我們職業(yè)教育工作者，要清醒地意識(shí)到我們肩上的重任，擺正我們的位置，走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，在教學(xué)實(shí)施過程中，把握職業(yè)教育的特點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)際操作訓(xùn)練，突出動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)，充分發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)，才能不辱使命，為全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)勞動(dòng)和再就業(yè)，作出積極的貢獻(xiàn)。