特區(qū)不特殊 境外無(wú)例外

中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)黨委

2018年7月19日，中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)首次上榜《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)榜單，位列465名。集團(tuán)黨委認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是太平事業(yè)發(fā)展的根和魂。列入中管企業(yè)6年多來(lái)，中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)作為總部在香港的金融央企，堅(jiān)持“特區(qū)不特殊，境外無(wú)例外”，堅(jiān)持在“守正”的基礎(chǔ)上“出新”，境外黨建工作質(zhì)量不斷提升，實(shí)現(xiàn)黨建和中心工作兩手抓、兩促進(jìn)。

中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)在境外開(kāi)展黨建工作，面臨比較特殊的基礎(chǔ)環(huán)境，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是“特”在復(fù)雜環(huán)境上。由于不同國(guó)家和地區(qū)在制度形態(tài)、政治信仰、價(jià)值觀念、人文背景等差異較大，對(duì)黨的建設(shè)和黨員管理均帶來(lái)不同程度的制約和影響。二是“特”在黨的職責(zé)任務(wù)上。在境外黨組織“凝聚人心、穩(wěn)定隊(duì)伍，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)安全，保證監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展”職責(zé)任務(wù)的基礎(chǔ)上，集團(tuán)在香港還肩負(fù)著維護(hù)“一國(guó)兩制”方針，支持特區(qū)政府依法施政，促進(jìn)香港繁榮穩(wěn)定的重要使命。三是“特”在黨的工作方式上。集團(tuán)在境外現(xiàn)有11家主要子公司和3個(gè)辦事處（含2個(gè)在籌）。由于在不同國(guó)家和地區(qū)、不同環(huán)境、不同條件下開(kāi)展黨建活動(dòng)，難以形成統(tǒng)一模式、統(tǒng)一載體，難以制訂統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系，黨建工作的進(jìn)度水平也參差不齊。以上這些特點(diǎn)，給境外黨建工作帶來(lái)多重挑戰(zhàn)。

2011年中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)剛剛列入中管時(shí)，境外黨建工作既要解決國(guó)有企業(yè)黨建的普遍性問(wèn)題，又要解決自身特點(diǎn)帶來(lái)的個(gè)性化問(wèn)題。從普遍性問(wèn)題看，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題不同程度地存在。同時(shí)，突出體現(xiàn)為“兩個(gè)滯后”和“四個(gè)難”：境外黨建工作滯后于不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的境內(nèi)黨建工作，滯后于不斷“走出去”的境外業(yè)務(wù)發(fā)展需要；境外黨組織的作用發(fā)揮難，境外黨建活動(dòng)開(kāi)展難，境外黨員干部的管理監(jiān)督難，當(dāng)?shù)攸h員的發(fā)展管理難。從個(gè)性化問(wèn)題看，集團(tuán)長(zhǎng)期主要在境外經(jīng)營(yíng)，內(nèi)地復(fù)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，列入中管時(shí)間短，和傳統(tǒng)央企相比，集團(tuán)黨建工作“底子薄、基礎(chǔ)弱”，這和在列入中管之前集團(tuán)綜合實(shí)力整體較弱是一致的。

近年來(lái)，集團(tuán)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極探索新時(shí)代境外黨建工作新路子。

因地制宜，把握規(guī)律，履行主體責(zé)任

立足境外黨建上述“兩個(gè)滯后”“三個(gè)特點(diǎn)”及“四個(gè)難”的實(shí)際，每年選取境外黨建、香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民生問(wèn)題等進(jìn)行專題研究，加強(qiáng)對(duì)境外黨建規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，在境外黨建的內(nèi)核上“守正”，在境外黨建的形式上“出新”。在機(jī)制建設(shè)上抓長(zhǎng)期、長(zhǎng)期抓。按照“先集團(tuán)后機(jī)構(gòu)、先境內(nèi)后境外”順序，有序推進(jìn)黨建工作總體要求寫入公司章程。確保黨委對(duì)境外機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷健全境外機(jī)構(gòu)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，董事會(huì)科學(xué)戰(zhàn)略決策、監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察立足主業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、高管層負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)的治理機(jī)制。在責(zé)任落實(shí)上抓反復(fù)、反復(fù)抓。建立健全黨建工作責(zé)任制，把境外黨建納入集團(tuán)整體工作部署，明確境外機(jī)構(gòu)黨委主體責(zé)任清單，逐級(jí)簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任狀，將境外黨建、社會(huì)參與納入境外機(jī)構(gòu)黨委班子考核，境內(nèi)、境外二級(jí)機(jī)構(gòu)一把手黨建述職評(píng)議工作同部署、同開(kāi)展、同考核。在工作推動(dòng)上抓合力、合力抓。打造黨委抓、書記抓，有關(guān)部門合作抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的境外黨建工作格局。著力強(qiáng)化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職”的責(zé)任意識(shí)。

網(wǎng)絡(luò)黨建，微信黨課，堅(jiān)守理想信念

2015年，集團(tuán)黨校依托共享中心正式運(yùn)行，在境外黨員干部培訓(xùn)中逐漸確立了主渠道主陣地作用。在此基礎(chǔ)上，在“科技太平”一體化建設(shè)上抓早期、早期抓。下好先手棋，打好主動(dòng)仗。將黨建工作信息化工程納入“科技太平”總體規(guī)劃，不斷提高境外黨建信息化、科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。第一時(shí)間落實(shí)中央統(tǒng)一部署的黨組織和黨員信息采集、錄入工作。開(kāi)通“中國(guó)太平E?！蔽⑿殴娞?hào)、創(chuàng)設(shè)“太平—黨建”微信企業(yè)號(hào)，與時(shí)俱進(jìn)更新學(xué)習(xí)任務(wù)，破解境外黨員學(xué)習(xí)難問(wèn)題。加強(qiáng)境外視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，廣泛利用視頻會(huì)議手段傳達(dá)中央重要精神，充分考慮境外機(jī)構(gòu)時(shí)差，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)境外全覆蓋。在思想建設(shè)上抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。身處境外更加注重政策學(xué)習(xí)的時(shí)效性、主動(dòng)性和全面性，2017年以來(lái)集團(tuán)黨委集中學(xué)習(xí)20余次。在抓好“關(guān)鍵少數(shù)”基礎(chǔ)上，健全黨委中心組帶頭學(xué)、專題黨課帶動(dòng)學(xué)、集團(tuán)黨校集中學(xué)、黨員支部日常學(xué)的“四學(xué)”機(jī)制。教育引導(dǎo)境外黨員干部正確認(rèn)識(shí)資本主義社會(huì)的一些現(xiàn)象，堅(jiān)守紅線、不碰底線，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人初心。既理直氣壯又入情入理，積極向香港社會(huì)和當(dāng)?shù)貑T工宣傳黨的十九大精神。

增進(jìn)認(rèn)同，凝聚合力，鑄造企業(yè)文化

始終把企業(yè)文化作為引領(lǐng)公司前進(jìn)、凝聚員工人心、增進(jìn)港人認(rèn)同的重要途徑。講好“太平故事”增進(jìn)認(rèn)同、凝聚合力。中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)有著近90年的歷史傳承，很多港籍員工在太平工作幾十年，愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)太平已經(jīng)深入靈魂。為此，集團(tuán)舉辦“老太平人講太平故事”專題講座，總結(jié)宣傳他們的愛(ài)國(guó)情懷、奮斗精神，有力傳承太平紅色基因。發(fā)揚(yáng)“太平精神”增進(jìn)認(rèn)同、凝聚合力。結(jié)合時(shí)代特征和“獅子山下”的香港精神，逐步確立“有夢(mèng)想、敢擔(dān)當(dāng)，有激情、在狀態(tài)，有膽識(shí)、善創(chuàng)新”的太平精神，引導(dǎo)年輕員工特別是香港年輕人，將港人“打好這份工”的敬業(yè)精神統(tǒng)一到愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)太平上來(lái)。傳播中華文化增進(jìn)認(rèn)同、凝聚合力。贊助支持香港無(wú)線電視播出《輝煌中國(guó)》《大國(guó)外交》等紀(jì)錄片，與大公文匯傳媒集團(tuán)合作贊助香港傳媒學(xué)子“范長(zhǎng)江行動(dòng)”和“一帶一路行”活動(dòng)，讓香港同胞認(rèn)識(shí)祖國(guó)、認(rèn)識(shí)民族、認(rèn)識(shí)中華文化、認(rèn)識(shí)“一帶一路”建設(shè)。

內(nèi)外有別，講究實(shí)效，打造黨建品牌

堅(jiān)持“內(nèi)外有別、內(nèi)部堅(jiān)持、外不公開(kāi)”和“靈活、簡(jiǎn)便、安全、保密”原則開(kāi)展黨的活動(dòng)，確保境外機(jī)構(gòu)黨組織政策傳達(dá)不間斷，活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不降低，工作程序不缺失。堅(jiān)持圍繞港情抓黨建。落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日制度，秉持融入當(dāng)?shù)?、融入?shí)際、融入員工的理念，做到因地制宜、勇于創(chuàng)新，與境外政治環(huán)境相契合。建立黨建聯(lián)絡(luò)人制度，在境外機(jī)構(gòu)選取政治過(guò)硬、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)人，實(shí)現(xiàn)工作“跟人不跟崗”，構(gòu)建更為直接、安全、穩(wěn)定的工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)在港機(jī)構(gòu)中心工作的著力點(diǎn)，結(jié)合集團(tuán)推進(jìn)在港保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)配置、股權(quán)合作與并購(gòu)等業(yè)務(wù)發(fā)展，把基層黨組織建成助推企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，引導(dǎo)廣大黨員員工立足崗位爭(zhēng)先進(jìn)、沖鋒一線爭(zhēng)優(yōu)秀，示范帶動(dòng)廣大在港員工在服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中作出重要貢獻(xiàn)。堅(jiān)持圍繞人才抓黨建。建立健全境外黨務(wù)人才、黨員人才培養(yǎng)機(jī)制，把黨員骨干培養(yǎng)與業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，把黨務(wù)人才培養(yǎng)與管理科學(xué)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把黨建要求培訓(xùn)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持日?？疾旌椭卮蠡顒?dòng)考察相結(jié)合、黨建工作任務(wù)考察與崗位績(jī)效指標(biāo)考核相結(jié)合、落實(shí)主體責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任與完成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。堅(jiān)持圍繞實(shí)效抓黨建。指導(dǎo)各在港機(jī)構(gòu)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況，以及黨員群體的不同情況，不斷探索有針對(duì)性、吸引力、可操作性的方式方法與活動(dòng)載體，激發(fā)廣大在港員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持黨建帶群建，組建遠(yuǎn)足爬山、足球、網(wǎng)球等文體協(xié)會(huì)，結(jié)合春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日風(fēng)俗民情開(kāi)展積極健康的活動(dòng)。（責(zé)任編輯：郭慧）