中國首任駐WTO大使孫振宇：在重大立場上找出共同點(diǎn)

　　
　　人們現(xiàn)在經(jīng)常討論21世紀(jì)到底是一個(gè)什么樣的世紀(jì)。有人說21世紀(jì)應(yīng)該還繼續(xù)是美國的世紀(jì)，有人說可能是中國世紀(jì)，有人說是印度世紀(jì)，還有人說應(yīng)當(dāng)是亞太世紀(jì)，甚至有人說是非洲世紀(jì)。
　　我自己覺得，這個(gè)世紀(jì)起碼應(yīng)當(dāng)是一個(gè)多極化的世紀(jì)。在這個(gè)多極化的世紀(jì)里，金磚國家應(yīng)該發(fā)揮作用，在推進(jìn)新興市場和發(fā)展中國家合作中發(fā)揮作用，在全球治理和經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮影響。
　　多哈回合一開始，就有密切的合作關(guān)系
　　很多人可能并不知道，在中國加入WTO和參與多哈回合談判的過程中，從印度、巴西、南非那里學(xué)到了不少如何參與國際貿(mào)易規(guī)則制定、參與國際談判方面的知識。因?yàn)樗鼈兌际荳TO前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始成員，有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。
　　在此過程中，中國和印度、巴西、南非建立了密切的合作關(guān)系。
　　多哈回合經(jīng)過10年的談判，已經(jīng)談了差不多80%，這80%的成果最后只有美國人不同意，因?yàn)闆]有解決美國人市場準(zhǔn)入的要求，美國的產(chǎn)品不能更多地進(jìn)入其他國家的市場，所以現(xiàn)在多哈回合處于一個(gè)停頓的狀態(tài)。
　　這個(gè)例子本身就說明，金磚國家作為新興市場和發(fā)展中國家的影響力，起碼在貿(mào)易談判這個(gè)領(lǐng)域是越來越提升了。因?yàn)閺恼勁薪Y(jié)果來看，多哈回合是發(fā)展回合，要解決發(fā)展中國家的主要關(guān)注問題，即對農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼。經(jīng)過這10年談判，發(fā)達(dá)國家已承諾大幅度削減農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼，歐盟承諾削減80%以上，從2200億美元降到220億美元，美國承諾削減70%，從1100億降到145億美元，降的幅度較大。
　　但美國同時(shí)說我們作這么多承諾，卻沒有得到更多的回報(bào)，發(fā)展中國家在制成品的市場方面降稅降得不夠。
　　所以將來還是一個(gè)繼續(xù)博弈的過程。但在這個(gè)過程當(dāng)中，新興市場和發(fā)展中國家作用是越來越大。過去美國、歐盟主導(dǎo)貿(mào)易規(guī)則制定的時(shí)代應(yīng)該說改變了，現(xiàn)在它們必須要與新興市場和發(fā)展中國家談判，可以討價(jià)還價(jià)，最后達(dá)成一定的妥協(xié)，今后的趨勢應(yīng)該是這樣。
　　“用相互理解、相互包容來求同存異”
　　我們現(xiàn)在成立金磚國家的研究中心非常必要。我們要和印度、巴西、俄羅斯、南非的智庫和研究機(jī)構(gòu)共同探討：在重大國際問題上我們有哪些共同點(diǎn)、怎么樣進(jìn)行合作、有什么樣的共同立場、能提出什么樣的建議，使得在國際治理當(dāng)中，新興市場和發(fā)展中國家的聲音能夠越來越大。
　　當(dāng)然五個(gè)金磚國家歷史背景不同，文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、意識形態(tài)、社會制度各方面都有差異。我們要面對分歧，用相互理解、相互包容來求同存異，在重大立場上找出共同點(diǎn)，這是非常重要的。
　　現(xiàn)在已經(jīng)有了一個(gè)G20峰會的機(jī)制，五國都是G20的成員，將來金磚國家如果能夠?qū)20議程中一些重大問題事先做好協(xié)調(diào)、提出建議，我認(rèn)為會是有意義的事情。
　　此外，在清潔能源、環(huán)保、高科技、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域如何進(jìn)行務(wù)實(shí)合作和相互投資，也是一個(gè)值得探討的問題。在多哈回合談判處于停滯狀態(tài)的時(shí)候，很多國家都在推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)，我們也可以在金磚國家的框架內(nèi)研究，如何來應(yīng)對這種狀況。