女性做公益，就該低收入嗎？

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，中國公益從業(yè)者中女性占比過大半，但其薪資整體水平較男性而言偏低，存在較明顯的“同工不同酬”現(xiàn)象，也就是性別不平等問題。

在公益行業(yè)中引入性別視角，公益機構(gòu)負責(zé)人通過不斷學(xué)習(xí)，以開放的心態(tài)加強性別平等意識的相關(guān)教育。另外，公益機構(gòu)也需要落實“同工同酬”等法律規(guī)定。

南方周末記者 汪徐秋林

“女性”“公益”“收入低”三個詞之間有強相關(guān)性嗎？能畫上等號嗎？在很長一段時間里，這個問題一直困擾著包括公益領(lǐng)域從業(yè)人員在內(nèi)的不少人。

近日，知名演員袁立在其微博上發(fā)布了一則上海袁立公益基金會招募工作人員的啟事，其中寫道，“我們希望她是一位女性（因為我們付不起男士的費用，因為在上海你要養(yǎng)家糊口，我們怕耽誤了你的幸福）”，“因為是公益組織，也得提醒應(yīng)聘者，也許你拿不到你預(yù)期的酬勞”。

這條微博的評論中，除了對崗位感興趣的留言外，還有相當(dāng)一部分聲音質(zhì)疑這是對男女同工不同酬的委婉說辭。更有用戶直接發(fā)問：“機構(gòu)是按性別發(fā)錢的嗎？公益組織就可以公開搞性別歧視？”

多位受訪者向南方周末記者表示，這則言論反映的問題屬于“性別歧視”爭議范疇，卻不僅限于此。2015年，中國發(fā)展簡報發(fā)布一份針對中國37家公益機構(gòu)所做的調(diào)研結(jié)果表明，在1187名全職員工當(dāng)中，女性從業(yè)人員比例高達67.5%?！澳行远鄰氖驴萍?、外交、政治等，女性則做慈善、服務(wù)等工作。較多聲音認為女性更擅長照顧類工作，這恰恰反映了性別分工和角色定型?！甭?lián)合國婦女署高級官員馬雷軍對此現(xiàn)象曾發(fā)表過看法。

作為公益行業(yè)主要的從業(yè)群體，女性一方面在許多機構(gòu)中占據(jù)著領(lǐng)導(dǎo)決策地位。多位受訪人員也向南方周末記者表示，她們所處的環(huán)境中，社會性別固有的偏見依然存在。

“在公益工作中引入社會性別視角，對公益項目的設(shè)計、有效實施都具有非常大的幫助和作用，這既是公益有效性的一個保證，也是對服務(wù)對象最大程度的尊重。”調(diào)研報告《公益行業(yè)中社會性別現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)》這樣寫道。

數(shù)據(jù)背后的不平等

留學(xué)歸來的江蘇菲，出國前曾在北京某藝術(shù)高校任教，在回到上海從事近兩年志愿者工作后，她對這次袁立公益基金會招聘的崗位表現(xiàn)出了很大的興趣。

江蘇菲還在北京時，就以志愿者身份參與過當(dāng)?shù)氐墓婊顒?。出國之前，她就在北京的特殊兒童救助研究中心，為一群因父母犯罪而無人撫養(yǎng)的孩子們提供幫助和教育。

留學(xué)歐洲時，江蘇菲參與了當(dāng)?shù)厣鐣M織發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，經(jīng)過對比她發(fā)現(xiàn)，很多NGO在成立后，都會與固定的企業(yè)進行對接，得到持續(xù)穩(wěn)定的項目資金。但在國內(nèi)，社會組織中有固定資金來源的情況比較少，這就很容易導(dǎo)致機構(gòu)運營出現(xiàn)困難，機構(gòu)人員待遇不高。

回國兩年來，江蘇菲從事的工作一直也與公益有關(guān)?！拔也魂P(guān)心能得到多少報酬，也不在乎這崗位會有多少發(fā)展空間。從我接觸的人來看，做公益男女收入其實應(yīng)該一樣。如果我是一個在經(jīng)濟上遇到現(xiàn)實阻力的人，可能也就得做一些更現(xiàn)實的選擇了吧?！苯K菲這樣表示，“感覺（袁立公益基金會）招聘的這個崗位提供的待遇不會很高，不會高于一萬吧？”

截至發(fā)稿前，袁立本人和上海袁立公益基金會并未就此次招聘的更多內(nèi)容回應(yīng)南方周末記者的提問。

據(jù)中國發(fā)展簡報2017年發(fā)布的《中國公益組織從業(yè)人員薪酬調(diào)查報告》顯示，23.2%的公益從業(yè)人員每月工資在3000元以下，34.9%的人工資水平處在3000-5000元之間，這也是占比最多的人群，而月收入在15000元以上的從業(yè)人員，只占調(diào)查總?cè)藬?shù)的2.8%。

2017年，全國婦聯(lián)主管的婦女研究所針對北上廣深新社會階層女性開展了一項調(diào)查。該調(diào)查顯示，在社會組織女性從業(yè)人員中，78.2%的人年收入低于10萬元，20.2%的人年收入在10萬-30萬之間，這一比例顯著低于新社會階層女性的整體收入水平。

2018年9月10日，擁有近十年從業(yè)經(jīng)驗、在多個公益組織中任職過的賀晴晴向南方周末記者描述了她觀察到的現(xiàn)象：十年前國際NGO中層人員待遇能達到2萬元左右，那時男性比例也較高，但現(xiàn)在公益組織越來越多，入職門檻也在降低，機構(gòu)薪水水平不斷下降，有的甚至不給員工上五險一金，這種情況下，更多不需要肩負養(yǎng)家糊口任務(wù)的女性就進入了這個行業(yè)。

“用人單位招用人員……不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)……不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容?！边@是《中華人民共和國就業(yè)促進法》就招聘中不得歧視女性的條款規(guī)定。

事實上，在就業(yè)招聘中，公益組織明確表示會更傾向女性候選人的情況確實存在。例如有的國際機構(gòu)就會在招聘啟事中注明，同等水平條件下傾向于女性、殘障人群。有機構(gòu)對此認為，在社會能夠為這些人提供相對較少就業(yè)機會的環(huán)境下，公益機構(gòu)給予這些人更多就業(yè)崗位，能夠促進社會整體上的平等。

在公益人士劉霞看來，這則招聘啟事的特殊性，在于它反向排除了男性候選人，但工作中的性別平等，是要求對男女雙方都一視同仁，以工作能力的匹配度來取舍候選人。

“言論背后體現(xiàn)出‘男性賺錢養(yǎng)家、女性貌美如花這樣性別預(yù)設(shè)的刻板印象，在中國大多數(shù)家庭都是雙職工的大環(huán)境下，女性并不是一種附屬的、次重要的性別，她對家庭和社會的貢獻是一樣的?！眲⑾紝δ戏街苣┯浾哒f。

全國婦聯(lián)曾聯(lián)合國家統(tǒng)計局于2010年發(fā)布了《第三次中國婦女社會地位調(diào)查》，其中顯示，工作日期間，女性總勞動時間（含工作及往返路途和家務(wù)勞動時間）為574分鐘，男性為537分鐘；休閑日中的休息時間，女性為240分鐘，男性為297分鐘；在收入差距上，城鄉(xiāng)女性的年均勞動收入僅分別為男性的67.3%和56%。

互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺BOSS直聘于不久前發(fā)布的《2018中國性別薪酬差異報告》顯示，2018年中國女性平均工資是男性的84%。此外，根據(jù)世界經(jīng)濟論壇、聯(lián)合國婦女署等機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國女性的薪酬待遇均在不同程度上低于男性所得。

中國婦女發(fā)展基金會副秘書長張建岷在回答南方周末記者提問時表示，公益機構(gòu)里女性較多、男性較少的現(xiàn)狀確實存在，在女性工資普遍低于男性的大環(huán)境下，行業(yè)女性多，說明這個行業(yè)整體收入相對偏低，這同樣是性別不平等的表現(xiàn)之一。

57%的公益機構(gòu)負責(zé)人是女性

但與此同時，公益領(lǐng)域中女性從業(yè)人員的力量也在被不斷彰顯。

《第三次中國婦女社會地位調(diào)查》這樣總結(jié)：女性曾經(jīng)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)人的比例十年間提升了4.5個百分點，女性參加捐款和志愿者活動的比例十年間提高了2.1個百分點，參加民間自助、互助組織的女性比例高于男性。而據(jù)《公益行業(yè)中社會性別現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)》調(diào)研結(jié)果顯示，參與調(diào)研的37家機構(gòu)中，有57%的負責(zé)人是女性。

張建岷認為，公益人很不容易，女性公益人更不容易，因為她們面臨著需要不間斷平衡事業(yè)與家庭的現(xiàn)狀。在中國家務(wù)社會化程度還比較低的事實下，職業(yè)女性還要承擔(dān)更多照顧子女、照顧老人的工作，壓力會比男性更大。

在兩年前接下某公益基金會秘書長的職務(wù)之前，尚慧婷就猶豫了很久——作為兩個孩子的母親，她在襁褓中的小兒子還離不開母親的照顧，擔(dān)任基金會秘書長，很大程度上就意味著要獨當(dāng)一面，她懷疑自己是否有能力和精力去應(yīng)付即將到來的一切。

尚慧婷介紹，她的領(lǐng)導(dǎo)同樣是一名資深的女性公益人。“這一過程她給予了我很大的信任。面試后她不斷鼓勵，認為我可以在工作上多做一些嘗試。到后來，跟著基金會工作人員去北京周邊村莊探訪留守兒童時，看到他們所處的環(huán)境和經(jīng)歷的現(xiàn)狀，就覺得應(yīng)該為他們做一些事。”

曾經(jīng)在創(chuàng)投機構(gòu)工作的般若，出于對公益行業(yè)未來發(fā)展前景的看好，在2015年底重新回到了公益行業(yè)?，F(xiàn)在她在益動燕趙公益項目中擔(dān)任總干事，對于目前的工作，她感到很滿意：“工作當(dāng)中體現(xiàn)出的個人價值、開心程度，與周圍建立的關(guān)系以及職業(yè)未來的發(fā)展前景，都是我選擇回到公益行業(yè)的原因。在創(chuàng)投公司那幾年，我觀察到整個公益行業(yè)不管從規(guī)模還是管理，都一直在向上走，包括薪酬，也在逐漸改善。年輕人努力肯干，找到平臺，待遇還有可能實現(xiàn)躍升?！?/p>

盡管在日常的工作中，般若與性別平等機構(gòu)接觸不多，但她認為，性別平等是根植于每個人心中的價值觀。目前，她工作的一部分內(nèi)容就是為青年公益人提供能力建設(shè)上的支持，賦能這群年輕人?！肮ぷ鞑环帜信?，只有能力強弱”是她傳遞給公益人的價值觀。

工作間隙，尚慧婷和同事常常會聊起公益行業(yè)女多男少的現(xiàn)狀，并打趣要“保護好基金會中的‘男寶寶們”，但談及公益行業(yè)具體什么樣的工作適合男性，什么樣的工作適合女性時，她堅持認為，能力和崗位匹配度才最關(guān)鍵。

引入性別視角推動行業(yè)進步

賀晴晴發(fā)現(xiàn)，自己工作過的幾家國內(nèi)的NGO，對于性別平等觀念的交流都比較少，第一家組織雖然沒有明文規(guī)定，但在日常工作中，對包括說低俗笑話等都很謹慎，在職期間，她也從未聽過任何同事有性騷擾或葷段子的情況；第二家組織女性領(lǐng)導(dǎo)者居多，比較強勢能干，最近還出臺了預(yù)防性騷擾的有關(guān)規(guī)定。

賀晴晴描述的內(nèi)容，在《公益行業(yè)中社會性別現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)》的調(diào)研中均有涉及。在發(fā)布近三年后，中國發(fā)展簡報當(dāng)初策劃起草這份報告的工作人員們都已陸續(xù)離開原機構(gòu)，南方周末記者在與報告曾經(jīng)的一名牽頭、執(zhí)筆人郭婷取得聯(lián)系后，她介紹，“機構(gòu)組織基本信息”“屬于機構(gòu)治理中的性別敏感”“機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略中的社會性別策略”“項目運作中的社會性別視角”作為報告當(dāng)時設(shè)計的四方面內(nèi)容，是希望將機構(gòu)本身、機構(gòu)戰(zhàn)略、社區(qū)項目以及幫助他人的視角四個層次，囊括到行業(yè)性別視角的觀察當(dāng)中。

從機構(gòu)本身和機構(gòu)治理部分的數(shù)據(jù)結(jié)果來看，女性在從業(yè)人員和機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者數(shù)量上占據(jù)較突出位置，但報告還顯示，接近一半機構(gòu)“在機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略層面，未考慮過社會性別的部分”，超過半數(shù)機構(gòu)“不考慮備選人是否具有社會性別意識”，而超過三分之二的機構(gòu)都沒有在組織內(nèi)部開展過相關(guān)的社會性別培訓(xùn)，僅有3家機構(gòu)“從設(shè)計到執(zhí)行、評估都有一套完善的社會性別指標(biāo)”……報告最后認為，公益行業(yè)從業(yè)者缺乏基本社會性別意識的情況仍然存在。

但與此同時，新一代從業(yè)群體對于性別平等的意識也在逐漸增強。婦女研究所的助理研究員石鑫，通過全國婦聯(lián)2017年關(guān)于社會組織女性從業(yè)者的研究就發(fā)現(xiàn)，多數(shù)年青一代的社會組織女性從業(yè)者，具有鮮明的性別平等意識，認可女性與男性享有平等的就業(yè)、參政和家庭生活等權(quán)利。

劉霞也向南方周末記者分享了她的體驗和觀察：“我從事女性權(quán)益相關(guān)工作七八年，直到現(xiàn)在，每天也在不斷反思是否存在帶有性別刻板印象的想法。我們每天都會接觸到固有的偏見和觀念，對于沒有接受過專業(yè)社會性別意識培訓(xùn)的人來說，他們更難意識到自己言行被不知不覺地影響。我們不能因為一個人或機構(gòu)的知名度高、對公益投入大，就假定他們不會存在刻板印象，在任何方面都先進和開放?！?/p>

在公益行業(yè)中引入性別視角，通過不斷學(xué)習(xí)，以開放的心態(tài)加強性別平等意識的相關(guān)教育，是劉霞認為的能夠不斷改變固有表達和認知的途徑?！巴ㄟ^系統(tǒng)、科學(xué)的培訓(xùn)，在工作和生活中引入社會性別意識的觀念，能夠不斷修正帶有性別刻板印象的言行，當(dāng)然，這一過程我們應(yīng)當(dāng)多給予他們一些包容?！彼f。

而落實這一措施的路徑，就是“從改變?nèi)碎_始，逐步滲透到社會組織的機構(gòu)戰(zhàn)略發(fā)展和治理，以及項目運作中?！薄渡鐣詣e現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)》的執(zhí)筆人員們在報告最后這樣寫道。

（應(yīng)受訪者要求，江蘇菲、賀晴晴、尚慧婷為化名）