農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部發(fā)布2018年財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策（下）

三、支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

包括耕地輪作休耕制度試點、糧改飼、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)和優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面。

四、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范三個方面。

五、支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)

16. 綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。突出水稻、小麥、玉米三大谷物，兼顧薯類大豆、雜糧雜豆、棉油糖、菜果茶等品種，選擇一批生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動強的縣開展整建制創(chuàng)建，示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

17. 基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。在貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)以及其他有需求地區(qū)實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃。

18. 農(nóng)機(jī)深松整地。農(nóng)機(jī)深松整地面積達(dá)到1.5億畝以上，支持天津、河北等21個?。▍^(qū)、市）在適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。

19. 牧區(qū)畜牧良種推廣。對內(nèi)蒙古、四川等8個省（區(qū)）使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶），以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補助。

20. 土地確權(quán)登記頒證。繼續(xù)按計劃推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)墾國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

六、支持農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護(hù)和面源污染防治

21. 草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵。在內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆8個省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實施禁牧補助、草畜平衡獎勵和績效評價獎勵；在河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江和黑龍江省農(nóng)墾總局實施“一攬子”政策和績效評價獎勵。

22. 發(fā)展南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)。支持安徽、江西等8個省份實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動，以農(nóng)牧業(yè)合作社和相關(guān)涉牧企業(yè)為主體，建設(shè)一批草地規(guī)模較大、養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好、發(fā)展優(yōu)勢較明顯、示范帶動能力強的牛羊生產(chǎn)基地，發(fā)展草地畜牧業(yè)。

23. 耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。選擇重點縣分區(qū)域、分作物組裝推廣一批耕地質(zhì)量建設(shè)和化肥減量增效技術(shù)模式，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展土壤培肥改良和科學(xué)施肥服務(wù)。

24. 東北黑土地保護(hù)利用。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古繼續(xù)推進(jìn)黑土地保護(hù)利用，擴(kuò)大實施范圍，新增一批重點縣開展黑土地保護(hù)整建制推進(jìn)試點，開展控制黑土流失、增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、保水保肥、黑土養(yǎng)育等技術(shù)措施和工程措施。

25. 農(nóng)作物秸稈綜合利用試點。在農(nóng)作物秸稈總量大的?。▍^(qū)）和環(huán)京津地區(qū)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點，支持150個左右重點縣實行整縣推進(jìn)，堅持多元利用、農(nóng)用優(yōu)先。

26. 漁業(yè)增殖放流和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。在流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴(yán)重海域等重點水域開展?jié)O業(yè)增殖放流。

27. 長江流域重點水域禁捕。建立長江流域重點水域禁捕補償制度，支持長江流域水生生物保護(hù)區(qū)開展禁捕試點。

28. 畜禽糞污資源化處理。繼續(xù)選擇部分生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖重點縣開展畜禽糞污資源化利用整縣治理，支持有條件的地區(qū)開展整市、整省推進(jìn)治理。

29. 果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動。選擇150個果菜茶種植優(yōu)勢突出、有機(jī)肥資源有保障、有機(jī)肥施用技術(shù)模式成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)、地方有積極性的重點縣開展有機(jī)肥替代化肥行動，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為承擔(dān)主體，探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生產(chǎn)運營模式，推進(jìn)資源循環(huán)利用。

30. 推廣地膜清潔生產(chǎn)技術(shù)。在內(nèi)蒙古、甘肅和新疆開展廢舊地膜回收整縣推進(jìn)試點，支持100個縣建立健全廢舊地膜回收加工體系，推動建立經(jīng)營主體上交、專業(yè)化組織回收、加工企業(yè)回收、以舊換新等多種方式的回收利用機(jī)制。

31. 地下水超采綜合治理。以河北黑龍港流域為重點，開展地下水超采綜合治理，推廣農(nóng)藝節(jié)水措施，實施耕地休耕試點。

32. 重金屬污染耕地綜合治理。以湖南長株潭地區(qū)為重點，開展重金屬污染耕地綜合治理，推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施耕地休耕試點。

七、支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)

包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、動物疫病防控和農(nóng)業(yè)保險保費補貼三個方面。

八、大縣獎勵政策

包括產(chǎn)糧（油）大縣獎勵和生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵兩個方面。

附注：《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部發(fā)布2018年財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策（上）》發(fā)表在2018年6月刊上。

（摘編自《農(nóng)民日報》，有刪減）