綜合評價(jià)錄取：如何兼顧自主與公平

徐天

在此次北京公布的高考改革方案中，最引發(fā)熱議的是一個(gè)數(shù)字：60%。

北京市提出，將充分借鑒其他省份的經(jīng)驗(yàn)，在部分高校探索開展綜合評價(jià)錄取模式改革試點(diǎn)，綜合評價(jià)錄取依據(jù)統(tǒng)一高考成績、學(xué)業(yè)水平考試成績、面試成績、普通高中綜合素質(zhì)評價(jià)進(jìn)行錄取，高考成績占比原則上不低于總成績的60%。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)院校范圍。

這一比例引發(fā)了巨大關(guān)注。有人認(rèn)為摒棄了僅憑考分錄取的單一向度，向素質(zhì)教育又前進(jìn)了一步；但也有家長認(rèn)為，這種錄取模式，尤其是變數(shù)較大的“普通高中綜合素質(zhì)評價(jià)”，會催生招生黑幕。

實(shí)際上，綜合評價(jià)錄取模式改革并不是北京的首創(chuàng)，此前已在第一批試點(diǎn)進(jìn)行。浙江作為最早開始“三位一體”招生的省份，已進(jìn)行了多年探索。上海也在2015年，開始了綜合評價(jià)試點(diǎn)的嘗試。

一個(gè)可見的趨勢是，裸分進(jìn)入北大清華的學(xué)生越來越少，綜合評價(jià)錄取、“三位一體”招生的比例逐漸增大。清華大學(xué)招生辦負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)曾表示，“不排除未來在浙江全部采用‘三位一體招生的可能?！?/p>

在這個(gè)過程中，如何保證招生的公開與公平，是高校和教育主管部門需要解決的問題。

1：1.5的測試名單

2014年9月，國務(wù)院公布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，選擇上海和浙江作為高考綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，兩地將率先探索基于統(tǒng)一高考和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機(jī)制。

所謂高考綜合評價(jià)錄取改革，是指在統(tǒng)一高考成績公布后，按事先公布的比例，從高分到低分排序，確定參加學(xué)校測試的名單。通過開展面試或技能測試為主的學(xué)校測試，并參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息，決定最終錄取名單。

2015年，復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)率先在上海探索綜合評價(jià)錄取改革試點(diǎn)。兩校規(guī)定，根據(jù)高考成績，按院校專業(yè)組招生計(jì)劃數(shù)的1.5倍，確定入圍面試考生名單。

面試這一環(huán)節(jié)中，復(fù)旦大學(xué)采取的是專家、考生多輪一對一面試模式，上海交大則采取考生與專家一對多兩輪面試。

復(fù)旦大學(xué)校長助理、招辦主任丁光宏在接受《人民日報(bào)》采訪時(shí)說，兩天面試，該校共出動(dòng)具有六年工作經(jīng)驗(yàn)以上的正教授400人次參加考核，學(xué)生需提交包括自述、入學(xué)申請、專業(yè)興趣和各種獲獎(jiǎng)證書等材料，再經(jīng)過5名教授共75分鐘的一對一面試。從看材料到面試，每位學(xué)生共有150分鐘接受教授們的審閱，這差不多是國際一流大學(xué)普遍審核時(shí)間的十倍。

為了公平起見，專家、學(xué)生均于當(dāng)天由紀(jì)檢人員隨機(jī)抽簽分組，面試過程中手機(jī)與網(wǎng)絡(luò)信號全部屏蔽，面試結(jié)束后每位專家獨(dú)立評判打分，預(yù)錄取結(jié)果將公示并接受監(jiān)督。復(fù)旦大學(xué)還將面試現(xiàn)場全程錄像，長期留存以防爭議。

最終能決定是否錄取該學(xué)生的成績中，統(tǒng)一高考成績占60%、校測（面試）成績占30%、考生高中學(xué)業(yè)水平考試成績10%。

上海市教委副主任陸靖告訴媒體，這樣的招生機(jī)制在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，旨在探索評價(jià)學(xué)生專業(yè)潛能的科學(xué)方法，以及反映學(xué)生綜合素質(zhì)的有效辦法。

2016年起，在上海探索綜合評價(jià)錄取改革試點(diǎn)的高校增加至九所，均為上海的大學(xué)，除復(fù)旦、上海交大之外，還有同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海外國語大學(xué)、東華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和上海大學(xué)。今年，浙江大學(xué)也加入其中。

這些學(xué)校均復(fù)制推廣了復(fù)旦、上海交大的經(jīng)驗(yàn)，按照高考成績排序，以1：1.5的比例確定入圍面試考生名單。最終按照6：3：1的比例，折算考生高考成績、面試成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，由高到低排序，確定錄取名單。

“三位一體”的嘗試

與上海的試點(diǎn)模式不同，浙江嘗試的是“三位一體”招生。早在此輪高考改革之前的2012年，“三位一體”招生模式就在浙江首次進(jìn)行，參與招生的是浙江省內(nèi)兩所普通高校，綜合成績基本按“學(xué)業(yè)水平測試成績（折算成滿分100分）×20%+綜合測試成績（折算成滿分100分）×30%+高考文化分（折算成滿分100分）×50%”計(jì)算形成。也就是說，高考分?jǐn)?shù)占50%。

2014年，在浙江被確認(rèn)為此輪高考改革首批試點(diǎn)之后，浙江大學(xué)加入浙江省“三位一體”招生陣營。截至2016年，參加浙江省“三位一體”綜合評價(jià)招生試點(diǎn)的高水平大學(xué)陣營已擴(kuò)大至八所，包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳），在浙總招生計(jì)劃數(shù)超過 1000名。

與上海的綜合評價(jià)錄取改革試點(diǎn)的流程類似，高校拿出一部分自己在浙江省的高招專業(yè)和名額，在高考前幾個(gè)月公布，學(xué)生提交申請表進(jìn)行初評，高校公布通過初評的名單。高考結(jié)束后，高校立刻各自進(jìn)行面試、筆試，確定擬錄取名單。高考成績公布后，再根據(jù)折算后的綜合成績，按照各專業(yè)招生計(jì)劃，從高到低錄取。

高水平大學(xué)對報(bào)名參加“三位一體”招生的學(xué)生資質(zhì)做出了嚴(yán)格規(guī)定，比如，要求學(xué)生在學(xué)考中獲得九個(gè)、十個(gè)A，甚至全A。因此，浙江省的學(xué)考成績，不只是用“合格、不合格”來標(biāo)識，而是用等級進(jìn)行區(qū)分，以滿足“三位一體”招生的需求。

報(bào)名通常在高考前兩個(gè)月進(jìn)行，高校要求學(xué)生提交全省統(tǒng)一的綜合素質(zhì)評價(jià)表和個(gè)人陳述材料。據(jù)了解，綜合素質(zhì)評價(jià)表上注明了學(xué)生學(xué)業(yè)水平（學(xué)選考成績及獲獎(jiǎng)情況）、品德表現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實(shí)踐，個(gè)人陳述材料則是根據(jù)招生學(xué)校的相關(guān)規(guī)定提交。

通過初評的學(xué)生，可參加高?！叭灰惑w”的筆試。通常來說，筆試安排在高考結(jié)束之后的幾天之內(nèi)，一流大學(xué)的筆試難度都比高考難度更大。2018年，北京大學(xué)在浙江的“三位一體”筆試要求學(xué)生考五門，其中，語數(shù)外必考，另外可在物理、化學(xué)、歷史和政治中選擇兩門，同時(shí)，物理和歷史中至少選擇一門。

據(jù)一名考生透露，語數(shù)外的考卷是一本十多頁的冊子，需連考數(shù)小時(shí)，極為考驗(yàn)考生的心態(tài)和體力。

北大的筆試成績同樣采取賦分的方法，在筆試得到A或者A+的學(xué)生，可進(jìn)一步參與面試。

重點(diǎn)院校的面試考題和自主招生類似。以2017年清華大學(xué)“三位一體”招生的面試情況來說，每個(gè)考生要面對三至五名來自清華的考官，12分鐘的考試時(shí)間被分為4個(gè)3分鐘。前兩個(gè)3分鐘，所有考生面對的是兩道相同的考題，分別用兩三分鐘論述自己的觀點(diǎn)。第三題為2選1形式，由考生抽簽決定。而第四個(gè)3分鐘，則是考官向考生自由提問。比如，如何定義理想中的大學(xué)與人生，怎么看待全國高考使用統(tǒng)一卷。

之后，高校根據(jù)初評、筆試和面試成績，公布入圍學(xué)生名單。待高考出分后，根據(jù)折算后的綜合成績排名，確定高校相關(guān)專業(yè)“三位一體”的學(xué)生招生名單。

包括北大、清華在內(nèi)的一流高校，綜合成績折算方式基本類似。高考分值占比基本固定為60%，學(xué)考成績占10%，高校進(jìn)行的單獨(dú)測試成績占比30%。也就是說，無論是上海試點(diǎn)的綜合評價(jià)錄取改革，還是浙江試點(diǎn)的“三位一體”招生，他們公布的高考分?jǐn)?shù)占比，與此次北京市公布的綜合評價(jià)錄取模式改革中的高考分?jǐn)?shù)最低占比是一致的。

自主與公平的平衡點(diǎn)

2016年，一組北大清華在浙江錄取的榜單在網(wǎng)上流傳，被浙江網(wǎng)友評論為“十分震驚”。

榜單顯示，2016年，浙江省高三考生被北大清華錄取人數(shù)為347人，在這其中，通過高考裸分考上北大清華的浙江學(xué)生僅有39人（即僅憑自己的高考分?jǐn)?shù)被錄取，沒有任何加分項(xiàng)目）。其他都是通過自主招生、“三位一體”等形式考上北大清華。

浙江省內(nèi)一家媒體向相關(guān)高中和北大清華確認(rèn)了榜單的準(zhǔn)確性。該媒體報(bào)道，北京大學(xué)2016年在浙江招生203人，其中“三位一體”招生占50人。清華大學(xué)在浙江招生144人，其中“三位一體”招生占101人。

今年，《金華日報(bào)》根據(jù)清北兩校的錄取情況，更新了榜單。榜單顯示，2017年，北大在浙江招生200人，裸分錄取12人，清華在浙江招生150人，裸分錄取15人。而根據(jù)2018年的預(yù)計(jì)錄取數(shù)，北大清華在浙江共招生350人，裸分錄取人數(shù)分別是10人和8人。由此得出，從2016年至今，裸分錄取率從11.27%下跌至5.14%。

而“三位一體”的招生名額始終穩(wěn)定，甚至逐步上升。自2016年，北大清華在浙江進(jìn)行“三位一體”招生開始，三年來，清華大學(xué)在浙江的招生名額始終在150人左右，“三位一體”招生名額則控制在105人左右。北京大學(xué)在浙江的招生名額則在200人左右，“三位一體”招生計(jì)劃名額從第一年的50人，上升到2017年的65人，今年則投放了85個(gè)名額。

清華大學(xué)招生辦公室主任劉震在接受媒體采訪時(shí)，評價(jià)浙江的“三位一體”改革稱，這個(gè)方式在打破高考“一考定終身”之余，保障了高校的選材自主權(quán)?！安慌懦磥碓谡憬坎捎谩灰惑w招生的可能?！?/p>

對于高校來說，這樣的招生方式，無疑擴(kuò)大了招生自主權(quán)。北京大學(xué)在“三位一體”招生簡章中也明確表示，這種模式可以“探索建立科學(xué)的具有北京大學(xué)特色的人才評價(jià)和人才選拔機(jī)制”。

除了高分之外，需要學(xué)生具有什么樣的特質(zhì)，可以在面試中進(jìn)一步明確。復(fù)旦大學(xué)就在其“三位一體”招生簡章中提出，要“著力選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生”。

對于考生而言，高考在向非一考定終身的方向發(fā)展，錄取方式也在突破一考定終身。

清華大學(xué)招生辦公室副主任徐寧漢在接受媒體采訪時(shí)表示：“高考統(tǒng)招錄取中高考成績占比是100%，如今卻降到了60%。這正是‘三位一體綜合評價(jià)錄取方式的優(yōu)勢。以往單純依靠高考成績錄取，考生的心理壓力特別大，平時(shí)表現(xiàn)再好，只要高考沒有發(fā)揮好，還是會留下遺憾?！灰惑w大大彌補(bǔ)了這種遺憾，如果堅(jiān)持下去，將很大程度上淡化分分必爭、一考定終身的概念，引導(dǎo)考生將注意力放在平時(shí)，以平常心對待高考?！?/p>

不再簡單地圍繞高考指揮棒，不再唯分?jǐn)?shù)論，必然會倒逼高中生更注重自身綜合素質(zhì)的發(fā)展。上海交通大學(xué)一名擔(dān)任“三位一體”面試官的教授曾表示，綜合評價(jià)錄取改革試點(diǎn)，要求高中生提交的申請材料中包括社會實(shí)踐經(jīng)歷、思想道德品格等評價(jià)和相關(guān)證明材料，“會引導(dǎo)學(xué)生不唯分?jǐn)?shù)論，更多地重視自身真正意義上的成長，學(xué)會自我生涯規(guī)劃?！?/p>

他也認(rèn)為，當(dāng)下的高中生在針對自我探索和外部世界認(rèn)知還不夠，學(xué)生未來在多元錄取的大學(xué)入學(xué)通道中，還需要更多的生涯發(fā)展支持。

目前，在浙江省，除了一批重點(diǎn)高校之外，省內(nèi)普通院校通過“三位一體”招生的名額，也達(dá)到每個(gè)學(xué)校有三五百人的規(guī)模。省內(nèi)高職院校，也在探索提前自主招生。浙江省一所高中副校長告訴媒體：“這種變化也是新高考改革的方向和要求。各個(gè)高中，也在根據(jù)新高考改革的精神，進(jìn)行課程改革，開出一些拓展性課程，幫助學(xué)生迎接這種變化?！?/p>

在這個(gè)變化里，如何保持公平和透明，極為重要。

復(fù)旦大學(xué)招生辦公室主任丁光宏說，綜合素質(zhì)評價(jià)報(bào)告在綜合評價(jià)錄取和三位一體錄取當(dāng)中很重要?！斑@個(gè)東西代表了這個(gè)學(xué)生三年的培養(yǎng)軌跡。我們的三位一體錄取也好，包括綜合評價(jià)錄取也好，為什么大學(xué)這么有興趣，花這么大的精力去做，其中很重要的是，它跟高考相比不僅能看到結(jié)果，而且還能看到孩子的成長過程?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)已經(jīng)將此量化?！皩頍o論自主招生，還是綜合評價(jià)，或者是高考錄取，在學(xué)生成績投檔的同時(shí)就把綜合素質(zhì)報(bào)告評價(jià)投到網(wǎng)上，而且很規(guī)范、很公開。”

也有業(yè)內(nèi)人士對這種招生方式提出了質(zhì)疑。杭州市的一名高中校長告訴媒體，這樣的錄取方式，對家境普通的孩子是不利的。以自主招生為例，要參加北大、清華的自主招生，學(xué)生需要在學(xué)科奧賽中得獎(jiǎng)。而奧賽，不僅僅要看學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和天賦，更需要大量的時(shí)間和金錢?！凹揖称胀ǖ暮⒆?，參加這種培訓(xùn)，可能會有點(diǎn)吃力?！?/p>

紹興市一所重點(diǎn)中學(xué)的校長也對媒體表達(dá)了類似的想法：“這兩年趨勢很明顯，裸分考北大清華很難，必須要靠奧賽。學(xué)校請金牌學(xué)科奧賽教練，百萬年薪不稀奇，我們普通學(xué)校怎么請得起？所以北大、清華現(xiàn)在通過學(xué)科奧賽提前鎖定尖子生，錄取學(xué)生越來越集中在城里那些重點(diǎn)中學(xué)，我們是有想法的。還有，三位一體面試，城市的學(xué)生和來自我們小地方的學(xué)生站在北大清華老師面前，表現(xiàn)怎么可能一樣？”

自主權(quán)和公平性如何兩全，是高校及教育主管部門需要進(jìn)一步探索的問題。畢竟，此輪高考改革要形成的高等學(xué)?？荚囌猩Ｊ?，除了分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取之外，另一個(gè)要點(diǎn)是公平公正。