中國鐵路工程集團(tuán)有限公司：厚植工匠文化系統(tǒng)打造高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍

中國中鐵是國資委所屬的特大型建筑企業(yè)集團(tuán)，現(xiàn)有職工31.2萬人，其中技能人才9.68萬人。近年來，公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在強(qiáng)化技能人才隊(duì)伍建設(shè)、提高技能人員待遇等方面做了一些積極的探索和實(shí)踐。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，積極完善管理體系

一是健全規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。根據(jù)“服務(wù)戰(zhàn)略、保證質(zhì)量、把握重點(diǎn)”的工作原則，按照“提素質(zhì)、拓渠道、增待遇、強(qiáng)管理、樹形象”的系統(tǒng)管理思路，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》等管理制度，形成集團(tuán)公司戰(zhàn)略引領(lǐng)、二級公司指導(dǎo)實(shí)施、三級公司和項(xiàng)目部組織落實(shí)的工作體系。二是明確建設(shè)目標(biāo)，推動責(zé)任落實(shí)。公司將技能人才納入企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)“總盤子”，確定了“十三五”技能人才發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，并按照所屬企業(yè)行業(yè)和專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，將目標(biāo)分解到各層級公司、各規(guī)劃年度，積極推動規(guī)劃目標(biāo)落地。三是落實(shí)振興計(jì)劃，積極配置資源。充分發(fā)揮13所企辦職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)作用，根據(jù)企業(yè)核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵工種建立6個國家級和11個省部級培訓(xùn)基地、66個技能大師工作室和4000多個職工夜校；2015年以來，逐年加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，明確技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不低于總培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的40%，并確保資金落實(shí)到位、實(shí)行專款專用。

強(qiáng)化培訓(xùn)管理，努力提升隊(duì)伍素質(zhì)

一是深化企校合作，共建師資課程。培養(yǎng)“雙師型”專兼職培訓(xùn)教師1.2萬余人；編制覆蓋全公司79個主要工種的系列技能培訓(xùn)教材，將培訓(xùn)課程以模塊化形式固化成培訓(xùn)單元，并堅(jiān)持動態(tài)管理；探索建立集“產(chǎn)、教、學(xué)、研”于一體的企校合作機(jī)制，通過專業(yè)共商、課程共議、師資共組、基地共建等方式，把“四新”要求及時融入到教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱之中。二是加大培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)效果。2015年投入專項(xiàng)培訓(xùn)資金近2億元，對在領(lǐng)工員、工班長崗位上的7300多名技能人才進(jìn)行3個月的全脫產(chǎn)輪訓(xùn)；2017年全公司基層項(xiàng)目部（車間）舉辦各類技能培訓(xùn)班1.2萬余期，培訓(xùn)人員達(dá)33萬人次。三是堅(jiān)持賽訓(xùn)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以賽促訓(xùn)。每年組織全集團(tuán)的職業(yè)技能競賽，每次競賽圍繞“四新”技術(shù)推廣和應(yīng)用，編制專項(xiàng)培訓(xùn)教材、設(shè)計(jì)競賽科目，并將賽前培訓(xùn)成績納入競賽總分。2001年以來，參加集團(tuán)競賽和培訓(xùn)的分別達(dá)8千多人次和2萬多人次；參加二級公司層面競賽和培訓(xùn)的分別達(dá)10余萬和20余萬人次。

搭建成長平臺，有效拓寬發(fā)展渠道

一是延伸職業(yè)技能發(fā)展通道。針對大多技能人才40多歲就會觸碰到成長“天花板”的情況，以核心工種為重點(diǎn)，在集團(tuán)公司層面增設(shè)特級技師和工匠技師兩個技能等級，實(shí)現(xiàn)技能人才發(fā)展通道的有效延伸，調(diào)動技能人才的職業(yè)發(fā)展積極性。二是暢通技術(shù)技能互認(rèn)通道。支持所屬企業(yè)探索建立職業(yè)技能等級與專業(yè)技術(shù)職稱互通互認(rèn)制度，對參與技術(shù)革新等方面的優(yōu)秀技能人才，取消學(xué)歷、年限等條件限制，破格、越級參評專業(yè)技術(shù)職稱；對參加各類技能大賽并取得優(yōu)異成績的，直接評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。

堅(jiān)持激勵導(dǎo)向，確保提高人才待遇

一是提高政治待遇。近三年，共有5500多名技能人才當(dāng)選為企業(yè)職工代表和黨代表，3人當(dāng)選黨的十九大代表，2人當(dāng)選全國人大代表，16人享受國務(wù)院政府特殊津貼；96人在各級群團(tuán)組織中掛職和兼職，巨曉林、竇鐵成分別當(dāng)選全國總工會副主席和陜西省總工會副主席，高級技師曲巖當(dāng)選第四屆中央企業(yè)青年聯(lián)合會副主席。二是提高薪酬待遇。不斷優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，對技能人才按不同工種、不同等級差異化確定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立崗位津貼單元，明確津貼在工資總額中單列，強(qiáng)化工資收入分配的技能價值導(dǎo)向；制定《科技成果轉(zhuǎn)化獎勵管理辦法》，推動技能人才享受科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)待遇，鼓勵技能人才靠技能創(chuàng)造效益、增加收入。三是加大表彰獎勵力度。對獲得國家級榮譽(yù)稱號的技能人才，獎勵2萬到6萬元；對獲得中國中鐵技術(shù)能手等榮譽(yù)的技能人才，獎勵3000元到2萬元；對取得省部級及以上榮譽(yù)的技能人才，除一次性獎勵外，所屬企業(yè)還按月發(fā)放2000至7000元不等的津貼。

統(tǒng)籌強(qiáng)化管理，切實(shí)發(fā)揮人才作用

一是強(qiáng)化引進(jìn)與配置管理。結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)組織模式，制定并公布41個核心工種目錄，明確技能人才隊(duì)伍建設(shè)的范圍，促進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化；積極推動技能人才配置管理，通過技能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)讓3000多名技能人才向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有效解決技能人才結(jié)構(gòu)性“缺員”與“多員”并存的矛盾。二是強(qiáng)化聘用與考核管理。公司對技能人才實(shí)行評聘分開動態(tài)管理，對脫離技能崗位或轉(zhuǎn)移到其他崗位上的技能人才，及時辦理解聘或按新崗位進(jìn)行聘用；建立以工作績效為主、兼顧職業(yè)素質(zhì)的考核管理體系，定期開展崗位績效考核，并將結(jié)果與技能人才待遇、聘用等掛鉤，有效促進(jìn)技能人才發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。三是強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)效管理。組織技能人才積極開展集智創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等創(chuàng)新創(chuàng)效活動。近三年，取得省部級及以上科技進(jìn)步獎16項(xiàng)，獲得省部級及以上發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦?36項(xiàng)，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

樹立楷模形象，大力厚植工匠文化

一是積極選樹先進(jìn)典型。以業(yè)績和技能為衡量標(biāo)準(zhǔn)，積極選拔推薦優(yōu)秀技能人才參加各類榮譽(yù)評選，自“十二五”以來，公司技能人才獲得國家和集團(tuán)公司級及以上各種榮譽(yù)達(dá)1100多人次。二是營造崇尚技能氛圍。通過海報(bào)宣傳等方式，全方位深入宣傳技能人才，生動展示其精湛技藝和創(chuàng)新創(chuàng)效成果。三是有效提升楷模影響力。中華技能大獎得主巨曉林、竇鐵成，“央企楷模”白芝勇被國家部委集中宣傳，盾構(gòu)司機(jī)高級技師母永奇等5人入選央視《大國工匠》欄目，有效提升了技能楷模的影響力，增強(qiáng)了技能人才的榮譽(yù)感，形成了“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好風(fēng)尚。

（來源：中國鐵路工程集團(tuán)有限公司）