用“三圈理論”創(chuàng)新中職學(xué)校德育工作

郁欣薇

摘 要：由于教育對(duì)象的特殊性，中職學(xué)校德育工作有著不同于一般中學(xué)的復(fù)雜性。本文從分析創(chuàng)新德育工作的難點(diǎn)入手，引入管理學(xué)中的“三圈理論”模型，并嘗試將模型運(yùn)用到中職德育工作創(chuàng)新中，試圖從“價(jià)值圈、能力圈、支持圈”三個(gè)方面探索出中職德育教育創(chuàng)新路徑的新思路。

關(guān)鍵詞：中職德育 “三圈理論”模型 創(chuàng)新

中職學(xué)校是中學(xué)教育的重要組成部分，中職學(xué)生作為高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技能型人才，同樣是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要人才，是社會(huì)主義建設(shè)的主力軍，他們理應(yīng)具備較好的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，具有健康心理和欣賞美和創(chuàng)造美的能力。中職學(xué)校德育工作的目的就是要讓中職學(xué)生具備適應(yīng)社會(huì)和國(guó)家發(fā)展的思想道德及心理素質(zhì)，中職學(xué)校德育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工作，對(duì)于中職學(xué)生的成長(zhǎng)和成才起著重要的作用。但是近年來隨著社會(huì)環(huán)境的劇烈變化，中職學(xué)生面對(duì)的社會(huì)和家庭環(huán)境也越來越復(fù)雜，在實(shí)際工作中明顯感受到中職學(xué)校德育工作遇到了瓶頸，德育創(chuàng)新工作困難重重。

一、當(dāng)前中職學(xué)校德育工作面臨的主要困境

具有中職學(xué)校自身特點(diǎn)的德育教育工作最早是始于1993年原國(guó)家教委頒布的《關(guān)于中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校政治課課程設(shè)置的意見》，從此中職學(xué)校具有了自己的德育課課程體系；2004年，中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》，對(duì)未成年人思想政治工作提出了更高的要求；2008年，教育部等六部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校德育課課程設(shè)置與教學(xué)安排的意見》并修訂了《中等職業(yè)學(xué)校德育課教學(xué)大綱》，歷經(jīng)20年的發(fā)展，中職學(xué)校德育創(chuàng)新工作基本上形成了一套較為完整的工作體系，中職學(xué)生的德育教育工作也在不斷改進(jìn)中發(fā)展。

但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展、社會(huì)環(huán)境的變化，中職學(xué)校所處的社會(huì)地位也在發(fā)生巨大的變化，但對(duì)應(yīng)的中職德育工作的創(chuàng)新卻落后于社會(huì)環(huán)境的變化，嚴(yán)重制約了中職德育教育發(fā)揮作用。

從實(shí)施教育的主體來看，一方面是中職學(xué)校的德育教育經(jīng)常是講起來重要，做起來次要，忙起來就可以完全不要。在重視程度上，德育教育工作平時(shí)看似被提到相當(dāng)高的地位，但實(shí)際上僅僅停留在以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議的階段，實(shí)際對(duì)德育教育的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)和人力資源的投入，相對(duì)于其他課程而言，可以說是少之又少。在實(shí)際工作中，很少有學(xué)校真正對(duì)德育教育工作開展深入研究，導(dǎo)致德育教育工作開展了很多年，但它的本質(zhì)任務(wù)、主要內(nèi)容和根本方法都沒有得到準(zhǔn)確把握。另一方面是德育教師自身素質(zhì)水平參差不齊。

從接受教育的客體來看，中職學(xué)校的學(xué)生群體是未成年到成年階段的青少年，人格和心理素質(zhì)還處于發(fā)展完善的關(guān)鍵時(shí)期。從現(xiàn)實(shí)情況看，這個(gè)群體的文化課學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)落后，一般從初中開始“掉隊(duì)”，學(xué)習(xí)的自信心得不到建立，容易滋生自暴自棄的思想，并導(dǎo)致部分學(xué)生在職業(yè)技能方面的興趣和努力程度也相對(duì)較低。

從德育教育的環(huán)境來看，一是社會(huì)環(huán)境的劇烈變化導(dǎo)致德育教育工作的環(huán)境惡化，在全球化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)上不健康的內(nèi)容以及各種思潮不斷涌現(xiàn)，極易影響這些思想不成熟的未成年人，大量紛繁復(fù)雜的信息，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)德育教育工作產(chǎn)生疑惑、懷疑甚至是不信任。二是家庭教育環(huán)境不利，從筆者學(xué)校經(jīng)貿(mào)部12網(wǎng)絡(luò)班來看，班級(jí)約有33.5%的學(xué)生來自單親家庭，這個(gè)比例在中職學(xué)生中非常具有代表性，家長(zhǎng)在工作、生活之余開展教育的時(shí)間較少。同時(shí)，就算是正常家庭，學(xué)生的家庭教育也存在很多的問題，不少需要家校合作的教育工作，因?yàn)榧议L(zhǎng)配合不夠等原因無法充分發(fā)揮作用，德育效果大打折扣。

從德育教育的內(nèi)容來看，首先是政治理論教育不太成功，這是整個(gè)中學(xué)思想教育普遍面臨的問題，單純的政治理論對(duì)中學(xué)生來說過于深?yuàn)W和枯燥，而教育的方法也基本是機(jī)械地照搬課本內(nèi)容和上級(jí)文件，缺乏針對(duì)中學(xué)生這個(gè)年齡段必要的解讀和轉(zhuǎn)化，學(xué)不懂、學(xué)不會(huì)是導(dǎo)致學(xué)生沒有學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而沒有學(xué)習(xí)效果的重要原因。其次是職業(yè)道德教育和心理健康教育不夠到位，對(duì)于比普高學(xué)生早4年開始工作的青少年來說，對(duì)其責(zé)任心、心理健康方面的塑造還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

從德育教育的方法來看，中職學(xué)校德育工作現(xiàn)在基本上采用傳統(tǒng)德育方法，更注重外在德育知識(shí)的傳播和德育認(rèn)識(shí)能力的提升，是一種以灌輸知識(shí)為中心的德育，忽視了學(xué)生真正的生活狀態(tài)，教師與學(xué)生之間并不是平等對(duì)話的關(guān)系。教師是學(xué)生德育學(xué)習(xí)的重要標(biāo)尺，教育者以較高的姿態(tài)影響和控制著學(xué)生，教師的言行也影響著學(xué)生的德育發(fā)展，因此，更要重視教師言傳身教的作用。

二、“三圈理論”模型：用科學(xué)理論更清晰地分解中職德育工作

1.“三圈理論”的基本概況

美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的馬克·莫爾在《創(chuàng)造公共價(jià)值：政府管理戰(zhàn)略》（Creating Public Value：strategic management in government）一文中首次提出了“三圈理論”。該理論強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)公共政策制定之前必須充分考察其所能創(chuàng)造出的公共價(jià)值，稱之為V（價(jià)值圈）；在政策執(zhí)行過程中必須思考資源的限制條件，即人力、物力、財(cái)力等資源能否實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，稱之為C（能力）；要充分考慮政策利益相關(guān)者的意見和態(tài)度，這些是政策得以實(shí)施順利的關(guān)鍵也是政策實(shí)施的必要，稱之為S（支持圈）。

在三個(gè)方面各自作用之下，三圈會(huì)形成一圈單獨(dú)的區(qū)域，也會(huì)出現(xiàn)三圈或者兩兩相交的現(xiàn)象，這主要是由領(lǐng)導(dǎo)者決策能力程度及其他客觀條件所決定的，各自相交的不同情形也表示該決策或者執(zhí)行項(xiàng)目不同的實(shí)現(xiàn)可能性。三圈相交的區(qū)域包含6個(gè)種類，比如說：三圈相互重疊的區(qū)域?yàn)槟涂藚^(qū)（V+C+S），這個(gè)區(qū)域表示決策方案十分有效，組織具備一定的能力，而且能夠獲得利益相關(guān)者的擁護(hù)。價(jià)值圈未與另兩個(gè)圈相交的區(qū)域是夢(mèng)想?yún)^(qū)（V），這個(gè)區(qū)具有較好的價(jià)值和良好的目標(biāo)，可是因?yàn)樵诰唧w實(shí)施過程中不具備足夠的能力以及有效的支持，從而導(dǎo)致項(xiàng)目不能得到有效的落實(shí)；價(jià)值與能力的重疊部分（不含耐克區(qū)）是夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)區(qū)（V+C），在這片區(qū)域里，計(jì)劃項(xiàng)目議案雖然具有一定價(jià)值，而且有足夠能力，卻缺乏相應(yīng)的支持者，若能盡力吸引到支持，夢(mèng)想便能獲得實(shí)現(xiàn)等等。以上形成的6個(gè)區(qū)域中核心區(qū)域是一種理想的狀態(tài)，受到眾多客觀條件的約束，在現(xiàn)實(shí)中理想的狀態(tài)往往難以實(shí)現(xiàn)。

2.運(yùn)用“三圈理論”模型認(rèn)識(shí)中職德育工作

三圈理論為公共政策分析提供了一個(gè)分析框架，但在認(rèn)識(shí)和推動(dòng)中職學(xué)校德育工作的過程中，我們更可以充分利用這個(gè)分析框架，對(duì)紛繁復(fù)雜的中職德育工作進(jìn)行條分縷析，幫助我們更好、更快、更全面地認(rèn)識(shí)中職德育工作。

第一，價(jià)值圈。德育教育要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值，就要從社會(huì)和學(xué)生兩個(gè)角度進(jìn)行思考。要思考中職德育工作要?jiǎng)?chuàng)造哪些社會(huì)價(jià)值，能創(chuàng)造什么樣的社會(huì)價(jià)值，能否保證中職學(xué)生在以后的國(guó)家建設(shè)過程中樹立良好的理想信念，擁有過硬的職業(yè)技能，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量。要思考中職德育工作能為學(xué)生帶來什么，能不能讓學(xué)生把德育看做自身成長(zhǎng)的必備過程，從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為自主學(xué)習(xí)。自身價(jià)值確立了，就會(huì)有明確的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑。

第二，能力圈。中職學(xué)校德育工作的實(shí)施主體是學(xué)校以及學(xué)校的教師，該項(xiàng)工作確立后需要穩(wěn)定的人力、物力、財(cái)力的支撐，以保證德育工作的順利進(jìn)行，這也是德育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是如何設(shè)計(jì)一套適合中職學(xué)校的德育工作體系，以及如何針對(duì)中職學(xué)校開展適當(dāng)?shù)牡掠ぷ鞫际沁@一維度需要考慮的問題。

第三，支持圈。通過對(duì)支持圈理論的了解與分析，不難發(fā)現(xiàn)只有結(jié)合利益相關(guān)者的意愿，才能弄清楚政策目標(biāo)和他們的價(jià)值取向這兩者的關(guān)系是否吻合。換言之，要了解德育工作的對(duì)象是不是對(duì)此項(xiàng)工作給予支持，該工作是不是具有合法性。在我國(guó)的德育工作如此受重視的情況下，上級(jí)主管部門會(huì)出臺(tái)一系列政策給予支持，另外，德育工作所體現(xiàn)的支持也指中職學(xué)生的參與，只有學(xué)生真正地參與進(jìn)來，才能更好地創(chuàng)新并開展中職德育教育工作。

三、在“三圈”實(shí)踐中探索中職學(xué)校德育工作創(chuàng)新的可行性途徑

從“三圈理論”模型中我們可以看出，中職德育工作的創(chuàng)新需要堅(jiān)持價(jià)值的理念，加強(qiáng)能力圈的建設(shè)，更要重視支持圈的意見，尤其是要將學(xué)生納入德育教育的建設(shè)體系中，使其不僅成為德育工作的受益者，也成為德育工作的參與者。

1.運(yùn)用“三圈理論”指導(dǎo)班級(jí)德育教學(xué)實(shí)踐（以15財(cái)會(huì)3班會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)驗(yàn)班為例）

（1）班級(jí)總體情況。本學(xué)期更換班主任后，學(xué)生相對(duì)比較聽話，但缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，自修課及課間講空話現(xiàn)象較為突出。存在的主要問題：一是教室及寢室衛(wèi)生紀(jì)律扣分嚴(yán)重，且學(xué)生不以為然；二是班委對(duì)于班級(jí)同學(xué)的管理制約能力較弱，班級(jí)活動(dòng)的開展及各項(xiàng)任務(wù)的完成受到限制；三是由于新學(xué)期學(xué)科任教教師的調(diào)整，學(xué)生表現(xiàn)出明顯的反抗性與不適應(yīng)性；四是學(xué)生帶手機(jī)現(xiàn)象普遍，違反學(xué)校規(guī)章制度還不愿上交班主任。

（2）問題分析。總的來說，15財(cái)會(huì)3班學(xué)生在教師面前愿意接受各位任課教師的教導(dǎo)，未出現(xiàn)逆反抗拒的狀況，但事實(shí)上學(xué)生私底下的表現(xiàn)十分活躍，課間奔跑、大聲喧嘩現(xiàn)象十分常見。但通過分析，發(fā)現(xiàn)班級(jí)存在的問題各有原因。首先，對(duì)因教室及寢室衛(wèi)生紀(jì)律班級(jí)被扣分學(xué)生不以為然的問題，原因是雖然班級(jí)有常規(guī)制度限制學(xué)生的行為，例如班級(jí)寢室扣分與其個(gè)人德育分掛鉤，但除了個(gè)別學(xué)生嚴(yán)于律己，爭(zhēng)取獲得?！懊吭碌掠恰钡臉s譽(yù)，大部分學(xué)生對(duì)自己的要求都不夠嚴(yán)格。其次，班委缺乏公信力，班級(jí)學(xué)生對(duì)班委的工作不滿意，因此有時(shí)候表現(xiàn)出不支持、不配合的態(tài)度。再次，學(xué)生有喜歡和不喜歡的教師很正常，往往學(xué)生對(duì)于新接手的任課教師了解不多，也會(huì)產(chǎn)生一定的誤會(huì)和偏見，“價(jià)值”“能力”“支持”三圈主觀、客觀需要有一個(gè)磨合的過程來達(dá)到相交。

（3）相應(yīng)措施。一是開展民意調(diào)查。給每名學(xué)生發(fā)一張白紙，不互相交流，要求寫上以下幾點(diǎn)：第一，你認(rèn)為在現(xiàn)行的班規(guī)中有哪些不合理的地方，以及你認(rèn)為有利于班級(jí)發(fā)展的規(guī)章制度；第二，你對(duì)于現(xiàn)任班委的看法，以及你理想中的班委名單；第三，你對(duì)于現(xiàn)任科目教師的態(tài)度與想法；第四，以寢室為單位，寫上寢室號(hào)，晚上分別有哪些學(xué)生使用手機(jī)以及熄燈后講話。

通過對(duì)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，收集到了針對(duì)班級(jí)規(guī)章制度的很多意見，如學(xué)生普遍認(rèn)為寢室扣分沒有落實(shí)到人，責(zé)任人不明確，有時(shí)寢室扣分需要罰扣雙倍個(gè)人分不合理，打掃教室衛(wèi)生很多同學(xué)沒有按時(shí)完成各自的任務(wù)等等較為貼近學(xué)生個(gè)人切實(shí)利益的意見，反饋信息十分有價(jià)值。

二是進(jìn)行個(gè)別談話。找尚未調(diào)整的班委及班級(jí)內(nèi)部較有代表性的學(xué)生分別談話，一方面向這些同學(xué)了解具體情況，另一方面與其探討班級(jí)其他同學(xué)所提意見的合理性及可行性，學(xué)生都非常真誠地提出自己的想法與建議，收效頗豐。

三是確定班級(jí)每月及學(xué)期目標(biāo)，制定新的班級(jí)規(guī)章制度并進(jìn)行班委改選。班級(jí)目標(biāo)的確立給了學(xué)生一個(gè)共同努力的方向，加強(qiáng)了班級(jí)凝聚力；采納大部分學(xué)生心聲所制定出來的新班級(jí)規(guī)章制度貼近學(xué)生的切身利益，并且是由學(xué)生自己提出來的，他們?cè)敢庾杂X遵守，這樣班級(jí)條例更具實(shí)效性。

對(duì)于學(xué)生同新任課教師的磨合，一方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行整體和個(gè)別的思想溝通，另一方面加強(qiáng)與任課教師的交流，兩周以后情況開始好轉(zhuǎn)。

2.在“三圈理論”框架下中職學(xué)校德育創(chuàng)新的主要路徑

（1）樹立正確導(dǎo)向和以人為本的價(jià)值理念。中職德育工作不單純是教育領(lǐng)域的事，也是國(guó)家政治生活的重要組成部分，更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要手段。開展德育工作，要從中職學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和不同教育階段的銜接上進(jìn)行整體規(guī)劃。需要全社會(huì)予以關(guān)心和支持，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

堅(jiān)持以人為本的價(jià)值理念，堅(jiān)持全心全意為學(xué)生服務(wù)的工作態(tài)度，遵循管用有效的原則，讓學(xué)生自覺地把德育教育工作當(dāng)做自身成長(zhǎng)的需要。

（2）創(chuàng)新德育工作的能力提升。教師的能力對(duì)于德育工作的落地至關(guān)重要，教師要通過學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外中職德育工作的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升自身素質(zhì)；不斷完善德育教師職業(yè)生涯發(fā)展和激勵(lì)保障措施，讓更多的教師愿意參與到德育工作中來，培養(yǎng)出一支工作干勁足、品德優(yōu)秀、思維創(chuàng)新的德育工作教師隊(duì)伍，創(chuàng)新地做好德育工作。

（3）爭(zhēng)取多方支持和參與。中職學(xué)生是德育工作的受益群體，也是落實(shí)德育工作的重點(diǎn)，要發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持將學(xué)生納入整個(gè)德育工作的方法體系建設(shè)中去，變學(xué)生為德育工作政策制定和規(guī)劃的主體，賦予學(xué)生主人翁的地位，充分發(fā)揮學(xué)生在班級(jí)建設(shè)和社團(tuán)建設(shè)中的作用，讓學(xué)生在實(shí)踐中提升個(gè)人素質(zhì)，同時(shí)通過實(shí)踐檢驗(yàn)德育工作方法選擇的正確性。

家庭是影響學(xué)生發(fā)展最主要的場(chǎng)所，對(duì)中職學(xué)生的教育，歸根結(jié)底還是要依靠家庭與學(xué)校及社會(huì)的齊抓共管。所以要通過開展家長(zhǎng)活動(dòng)、開辟家長(zhǎng)聯(lián)系熱線等方式，積極溝通，做好學(xué)生德育教育工作。

四、小結(jié)

通過“三圈”理論模型，我們可以看到，職高德育工作的創(chuàng)新思考需要從價(jià)值圈、能力圈以及支持圈三個(gè)方面來進(jìn)行，這種模型分析方式能夠?qū)⒌掠ぷ鞯膭?chuàng)新思路更加明朗化，對(duì)德育工作的方法選擇可以給出清晰的判斷，特別是價(jià)值圈的判斷是整個(gè)德育工作創(chuàng)新的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。從本文選取的案例來說，也只是在“班級(jí)”這樣一個(gè)小的單位當(dāng)中進(jìn)行的微觀教育，并不能涵蓋“三圈”理論在整體中職學(xué)校德育工作的實(shí)踐，但總的來說，“三圈理論”模型的應(yīng)用為德育工作創(chuàng)新提出了一種新的思考方式。并且，更重要的是不要僅僅局限于尋求三圈的相交來謀求更多的決策以實(shí)現(xiàn)可能性，還可以主動(dòng)在擴(kuò)大三圈內(nèi)涵上做文章，如擴(kuò)展核心價(jià)值，增強(qiáng)支持力度，這樣就更容易實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校德育工作目標(biāo)。

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（作者單位：寧波市鄞州職業(yè)教育中心學(xué)校）