東北亞六國尋求打破壁壘

●本報赴符拉迪沃斯托克特派記者　白云怡　●本報駐日本特派記者　劉軍國　●陳一　柳直　●本報記者　吳志偉　王亞斌

“東方風(fēng)來滿眼春”，中國國家主席習(xí)近平12日用一句古詩來形容符拉迪沃斯托克快速發(fā)展的景象，并呼吁東北亞六國深化合作，積極開展發(fā)展戰(zhàn)略對接，共享遠(yuǎn)東發(fā)展新機(jī)遇，開創(chuàng)東北亞美好新未來。習(xí)近平是在第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表上述講話的，當(dāng)天下午舉行的全體會議上，中俄日韓蒙五個東北亞國家的領(lǐng)導(dǎo)人罕見地集聚一堂，就推進(jìn)地區(qū)合作發(fā)表致辭并展開討論。而同屬東北亞的朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人雖未出席，卻也派了以對外經(jīng)濟(jì)副相為首的代表團(tuán)前來參與論壇，這對很少參加國際多邊會議的朝鮮來說實(shí)屬難得。黑龍江省社科院東北亞研究所所長笪志剛12日告訴《環(huán)球時報》記者，東北亞局勢進(jìn)入一個域內(nèi)問題域內(nèi)解決、共識和凝聚力增強(qiáng)的拐點(diǎn)，從深化合作向區(qū)域一體化進(jìn)展，比以往任何時候都時機(jī)成熟、時期恰當(dāng)，而且大家共識趨向一致。

大趨勢：東北亞加強(qiáng)合作

長期以來，東北亞地區(qū)雖然在地理上靠近，但復(fù)雜的歷史與政治因素卻導(dǎo)致各國間充滿有形與無形的障礙?！董h(huán)球時報》記者這幾日在符拉迪沃斯托克采訪時就深刻地感受到這一點(diǎn)，許多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家告訴記者，中國和俄遠(yuǎn)東地區(qū)資源互補(bǔ)性極強(qiáng)，但無論是公路、海運(yùn)還是鐵路的運(yùn)力都大大不足，“再多再好的資源，也運(yùn)不出去”。

在符拉迪沃斯托克舉行的本屆東方經(jīng)濟(jì)論壇讓這一困境看到更多解決的曙光：在12日的全會上，“聯(lián)通”和“破除壁壘”成為被多名領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)的高頻詞匯。

“習(xí)近平稱中俄重點(diǎn)提升跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易和投資自由化便利化”，路透社12日報道稱，習(xí)近平在第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇全會上表示，東北亞要積極開展發(fā)展戰(zhàn)略對接，中俄正在積極開展“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接，重點(diǎn)提升跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易和投資自由化便利化水平，促進(jìn)各國市場、資本、技術(shù)流動，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，共同建設(shè)開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)，努力構(gòu)建東北亞經(jīng)濟(jì)圈。

香港“大公網(wǎng)”等媒體報道稱，習(xí)近平提出了促進(jìn)地區(qū)和平發(fā)展的四點(diǎn)倡議：要增進(jìn)互信，維護(hù)地區(qū)和平安寧；要深化合作，實(shí)現(xiàn)各國互利共贏；要互學(xué)互鑒，鞏固人民傳統(tǒng)友誼；要著眼長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平表示，中日韓、中俄蒙等三方合作都已取得良好成效。中方對有利于促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展、共贏的多邊合作均持開放態(tài)度，中方支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金發(fā)揮更大作用，提供項(xiàng)目資金保障。

俄羅斯總統(tǒng)普京則在發(fā)言中表示，希望重啟俄朝韓基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域的三邊合作項(xiàng)目，并邀請外國伙伴共同使用北方海路。

“下次我希望能坐火車來符拉迪沃斯托克，希望各位領(lǐng)導(dǎo)人給我們支持，”韓國總理李洛淵則以一種“幽默”的方式表達(dá)了自己國家的訴求。據(jù)韓聯(lián)社報道，李洛淵還希望韓國“新北方政策”、中國“一帶一路”、俄羅斯“新東方政策”、蒙古國“發(fā)展之路”戰(zhàn)略、日本“八大領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作”規(guī)劃協(xié)調(diào)推進(jìn)。

蒙古國總統(tǒng)則在東方經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)言時呼吁，希望盡快開始實(shí)施東北亞超級能源圈電網(wǎng)項(xiàng)目。

“從企業(yè)和項(xiàng)目的角度，東北亞合作加強(qiáng)肯定會成為一個大趨勢”，前來參加論壇的中國國資委主任肖亞慶在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，區(qū)域各國都在尋找合作機(jī)會，而這些合作也將對各國發(fā)展產(chǎn)生積極作用，“關(guān)鍵是要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)人們達(dá)成的重要共識”。

周邊外交升溫

除了繁忙的多邊日程，東北亞各國領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛借此機(jī)會展開密集的雙邊外交，其中最受國際媒體關(guān)注的是中日領(lǐng)導(dǎo)人的會見。

“習(xí)近平：中日關(guān)系回到正軌”，“德國之聲”12日報道說，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人在東方經(jīng)濟(jì)論壇的間歇舉行了單獨(dú)會見，習(xí)近平表示，中日關(guān)系“正步入正常軌道，面臨改善發(fā)展的重要機(jī)遇”?！靶滦蝿菹拢覀円^續(xù)相向而行，保持改善向好勢頭，推動中日關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)，得到新的更大發(fā)展”。

日本媒體非常關(guān)注習(xí)近平主席與安倍晉三首相的會見活動，多家媒體12日上午第一時間報道了題為“日中兩國領(lǐng)導(dǎo)人在符拉迪沃斯托克開始會談”的新聞，并稱今年是日中和平友好條約締結(jié)40周年，安倍希望進(jìn)一步促進(jìn)改善兩國關(guān)系的趨勢。共同社更是播發(fā)十幾條關(guān)于兩國領(lǐng)導(dǎo)人會見的快訊。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，安倍晉三12日上午在符拉迪沃斯托克與中國國家主席習(xí)近平舉行了約40分鐘的會談。雙方就為安倍10月訪華展開協(xié)調(diào)達(dá)成一致。兩國將以《中日和平友好條約》生效剛好40周年的10月23日訪華為核心進(jìn)行協(xié)調(diào)。

共同社稱，安倍晉三預(yù)計10月訪華，將推進(jìn)在經(jīng)濟(jì)和安全保障等所有領(lǐng)域合作。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心是基于中國“一帶一路”構(gòu)想在第三國推進(jìn)的基建合作，以及金融危機(jī)時相互融通貨幣的“貨幣互換協(xié)議”的締結(jié)。

《環(huán)球時報》記者在現(xiàn)場注意到，安倍晉三在12日下午的全會上，仍然用大量篇幅談及日中關(guān)系。他回憶說，自己第一次就任首相后，很快就推動訪華以和中國建立互利關(guān)系。第二次就任首相時，日中關(guān)系正值低谷，但他仍然認(rèn)為中國和日本“應(yīng)當(dāng)分享和平與繁榮”。安倍甚至提及一篇自己第一次訪華時《人民日報》刊發(fā)的形容日中“破冰”的文章。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯告訴《環(huán)球時報》記者，東北亞地區(qū)有兩個特點(diǎn)，一是這里有冷戰(zhàn)的最后一個活化石，二是這里是主要大國博弈的交匯之地。這兩個特點(diǎn)，一直妨礙東北亞走出冷戰(zhàn)陰影。當(dāng)前的東北亞局勢，正在朝著積極方向發(fā)展，主要表現(xiàn)：一是半島局勢今年以來轉(zhuǎn)圜，二是大國之間關(guān)系，尤其中日之間關(guān)系開始顯著改善。如果向好的趨勢能保持下去，肯定有利于東北亞地區(qū)結(jié)束冷戰(zhàn)對抗、增進(jìn)大國之間的互信，這樣地區(qū)就有可能盡快走向穩(wěn)定與和平。

對抗貿(mào)易保護(hù)主義

《環(huán)球時報》記者在東方經(jīng)濟(jì)論壇感受到的另一個關(guān)鍵詞是對抗貿(mào)易保護(hù)主義。

“當(dāng)今世界和全球經(jīng)濟(jì)正面臨新形式的保護(hù)主義，各種各樣的壁壘正在增加，貿(mào)易的基本原則——競爭和互利——正在被忽視?！泵绹珖鴱V播公司12日援引普京的講話稱，這對正在蓬勃發(fā)展的亞太地區(qū)帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

日俄商業(yè)合作委員會主席朝田照男告訴《環(huán)球時報》記者，中日等國在中東地區(qū)的大項(xiàng)目、大工程中已經(jīng)有很多合作，但相反在自身所處的東北亞地區(qū)，這樣的合作現(xiàn)在卻還不是很多。這名日本企業(yè)家認(rèn)為，這一現(xiàn)象和美國對該地區(qū)國家的制裁造成融資困難有很大關(guān)系。

不過，美國的威脅一方面為地區(qū)合作帶來不少技術(shù)性障礙，一方面卻也讓東北亞不得不“抱團(tuán)取暖”。在中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷上升之際，為填補(bǔ)因與美國貿(mào)易摩擦而出現(xiàn)的大豆缺口，中國正在尋求從俄羅斯遠(yuǎn)東進(jìn)口更多農(nóng)產(chǎn)品。論壇期間，一些參會的中資企業(yè)人士告訴《環(huán)球時報》，目前部分中企正在和俄司法部及發(fā)展部商談，希望獲得授權(quán)在遠(yuǎn)東開墾更多土地以種植大豆，俄方對此的態(tài)度十分積極。

美國《華盛頓郵報》11日評論說，在符拉迪沃斯托克，普京歡迎習(xí)近平，他們在海濱一起做煎餅。與此同時，900英里外的西伯利亞，3000多名中國軍人與俄羅斯士兵一起參加俄最大規(guī)模的軍事演習(xí)。從這個太平洋港口到軍事訓(xùn)練場，中國和俄羅斯是在向華盛頓發(fā)出明確的信號：“如果美國擠壓得太狠，我們就會相互靠近。”

俄聯(lián)邦新聞社12日評論稱，在美國拒絕自由貿(mào)易原則，揮舞著對世界各國制裁的大棒、以及利用美元對他國施壓的情況下，現(xiàn)代世界的主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)在認(rèn)真考慮離開“美元帝國”。俄總統(tǒng)普京12日在東方經(jīng)濟(jì)論壇全體會議上表示，俄中之間將逐步轉(zhuǎn)向用本國貨幣結(jié)算貿(mào)易?！?/p>