把握網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)新機(jī)遇開啟網(wǎng)絡(luò)安全工作新征程
——在2018中國網(wǎng)絡(luò)安全年會(huì)上的致辭

趙志國局長致辭

尊敬的各位專家同仁：

大家上午好！

非常高興參加由國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心舉辦的2018中國網(wǎng)絡(luò)安全年會(huì)。我受陳肇雄副部長委托，謹(jǐn)代表工業(yè)和信息化部，對大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀，借此機(jī)會(huì)，對長期以來關(guān)心和支持我們工作的專家們、同事們、朋友們表示衷心的感謝！

在今年全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。提出要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，并圍繞加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全手段和平臺建設(shè)、積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)等提出了新的更高要求，為加快推進(jìn)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)指明了方向。本次大會(huì)的主題設(shè)置為“薈聚安全大腦·護(hù)航智能生態(tài)”，既順應(yīng)了信息通信技術(shù)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的新趨勢，也契合了網(wǎng)絡(luò)安全工作的新方向，必將對匯聚各方觀點(diǎn)和認(rèn)識、筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障發(fā)揮重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

工業(yè)和信息化部作為工業(yè)、電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門，近年來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和制造強(qiáng)國重大決策部署，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、管理和服務(wù)、開放和自主的關(guān)系，構(gòu)建信息通信技術(shù)、設(shè)施、安全的強(qiáng)國基礎(chǔ)“鐵三角”，全面加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

在網(wǎng)絡(luò)安全方面，圍繞“建 體系、打基礎(chǔ)、護(hù)環(huán)境、強(qiáng)支撐”，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管能力和保障水平：

一是建體系：堅(jiān)持系統(tǒng)化、體系化思維，從網(wǎng)絡(luò)安全法律、制度、標(biāo)準(zhǔn)等多方面謀劃推進(jìn)，發(fā)布實(shí)施信息通信網(wǎng)絡(luò)與信息安全“十三五”規(guī)劃，組織制定網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測處置等十余項(xiàng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全政策文件和260余項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

二是打基礎(chǔ)：聚焦網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，構(gòu)筑起事前防范、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置于一體的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)體系，對上萬個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了等級備案和安全檢查，年均成功處置數(shù)萬起各類網(wǎng)絡(luò)安全威脅，并不斷向物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域延伸，有效確保了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供了有力支撐。

三是護(hù)環(huán)境：面對復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，以服務(wù)人民為中心，防范打擊通訊信息詐騙工作取得階段性成效。以助力網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)為方向，實(shí)現(xiàn)全國電話用戶實(shí)名登記。以為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為目標(biāo)，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全威脅治理等專項(xiàng)，有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。以服務(wù)保障黨和國家重大活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息安全為重點(diǎn)，圓滿完成黨的十九大等歷次重大活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。

四是強(qiáng)支撐：積極應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化和技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全和網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)兩大重點(diǎn)，以健全制度機(jī)制、完善責(zé)任體系、建設(shè)技術(shù)手段為基本內(nèi)容，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設(shè)，為加快制造強(qiáng)國建設(shè)提供有力基礎(chǔ)支撐；大力培育網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，連續(xù)多年開展網(wǎng)絡(luò)安全先進(jìn)技術(shù)手段試點(diǎn)示范，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，深入挖掘和培育網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力日益增強(qiáng)。

隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們深刻感到，面對我國新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求和人民群眾對美好生活的新需求，網(wǎng)絡(luò)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅正發(fā)生著新變化。與此同時(shí)，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)不斷創(chuàng)新和應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)也不斷蔓延、擴(kuò)散和疊加，網(wǎng)絡(luò)安全面臨許多新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：

一是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施已成為國家網(wǎng)絡(luò)空間對抗中的重要目標(biāo)，加之網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)受制于人，存在從根本上有效應(yīng)對高等級網(wǎng)絡(luò)攻擊的挑戰(zhàn)。二是重要聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)或平臺漏洞隱患不斷暴露，針對聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)和設(shè)備的惡意掃描事件日益增加，聯(lián)網(wǎng)設(shè)備被滲透、控制和利用等事件時(shí)有發(fā)生。三是數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素，日益成為信息時(shí)代國家重要的戰(zhàn)略資源，數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、影響國家安全的突出問題。同時(shí)，境內(nèi)數(shù)據(jù)泄露事件時(shí)有發(fā)生，數(shù)據(jù)濫用問題較為突出，嚴(yán)重威脅社會(huì)公共安全和用戶合法權(quán)益。此外，我國網(wǎng)絡(luò)安全投入水平還不高、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還偏小，網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍與需求之間還存在較大差距，網(wǎng)絡(luò)空間安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

面對技術(shù)新發(fā)展、形勢新挑戰(zhàn)、環(huán)境新變化，我們必須要有新思路、新舉措、新方法。下一步，工業(yè)和信息化部將在中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，與相關(guān)部門、業(yè)界同仁一道，努力做到“三個(gè)主動(dòng)”：

一是主動(dòng)迎接新技術(shù)。聚焦網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)自主創(chuàng)新和示范應(yīng)用，大力引導(dǎo)人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在安全領(lǐng)域的應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力，打通基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和市場應(yīng)用之間的通道，培育良好的網(wǎng)絡(luò)安全市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

二是主動(dòng)應(yīng)對新挑戰(zhàn)。做到關(guān)口前移，聚焦網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)威脅信息共享和突發(fā)事件應(yīng)急處置，運(yùn)用好風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)督檢查等手段，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)意識和投入水平。

三是主動(dòng)維護(hù)新環(huán)境。充分調(diào)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、網(wǎng)民的作用，縱深推進(jìn)防范打擊通訊信息詐騙，強(qiáng)化用戶個(gè)人信息保護(hù)，深入開展網(wǎng)絡(luò)威脅治理，提升維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的主動(dòng)性，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)營造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民齊心協(xié)力，共同應(yīng)對。本屆大會(huì)為政府主管部門和社會(huì)各界搭建了一個(gè)平等和開放的交流平臺，借此機(jī)會(huì)，我就進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全工作談幾點(diǎn)意見，與大家交流。

一是敏銳抓住網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)發(fā)展正面臨著寶貴的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央一系列重大戰(zhàn)略部署，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，充分認(rèn)識到當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把握好網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，積極謀劃、主動(dòng)作為、乘勢而上，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)向著更遠(yuǎn)目標(biāo)、更高水平發(fā)展。

二是加快突破網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)。習(xí)近平總書記指出，要加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全的根基所在，加速推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)突破，是確保網(wǎng)絡(luò)安全的治本之策。要以國家網(wǎng)絡(luò)安全保障需求為核心驅(qū)動(dòng)力，支持和引導(dǎo)電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等加大核心技術(shù)研發(fā)投入力度，加強(qiáng)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域安全技術(shù)研發(fā)和突破，打造自主創(chuàng)新的技術(shù)體系。要凝聚全社會(huì)特別是長期奮戰(zhàn)在網(wǎng)絡(luò)安全工作一線、具有深厚技術(shù)積累的廣大網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)的力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢，集合精銳力量，協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，真正把核心技術(shù)掌握在我們自己手中，為實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)絡(luò)安全打牢根基。

三是積極發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)安全保障，離不開堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)支撐。要以需求為牽引，加快促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加快網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)的迭代創(chuàng)新和演進(jìn)升級，培育壯大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品服務(wù)市場。要積極為能源、金融、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全工作提供產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用普及，推廣擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)安全需求市場。要營造良好的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，鼓勵(lì)和吸引相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等參與園區(qū)建設(shè)工作，引導(dǎo)社會(huì)資本投向網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高端集聚發(fā)展，協(xié)同打造“產(chǎn)學(xué)研用”一體化的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。共同推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高端化、自主化、體系化發(fā)展，為加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供有力的安全保障。

四是不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。習(xí)近平總書記指出，要匯聚全社會(huì)力量齊心協(xié)力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全工作。做好新形勢下的網(wǎng)絡(luò)安全工作，政府主管部門要履行好監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，創(chuàng)新和改進(jìn)安全監(jiān)管手段，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管效能；電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要承擔(dān)好主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)法律法規(guī)要求，履行與自身市場地位相適應(yīng)的社會(huì)責(zé)任；相關(guān)行業(yè)組織和安全廠商要發(fā)揮組織和技術(shù)優(yōu)勢，健全完善行業(yè)自律和網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)作機(jī)制，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障合力。此外，要繼續(xù)加強(qiáng)國際交流與合作，以“一 帶一路”建設(shè)為契機(jī)，積極開展多邊和雙邊交流，不斷提升跨境網(wǎng)絡(luò)安全事件協(xié)同處置能力。

各位來賓，各位朋友，新時(shí)代賦予新機(jī)遇，新時(shí)代面臨新挑戰(zhàn)。我們大家有幸成為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全工作的見證者和重要實(shí)踐者，既責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，又使命光榮、大有可為。希望我們共同努力，不斷提高新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，為共同推動(dòng)我國互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)安全有序的網(wǎng)絡(luò)空間，助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

最后，預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功！

謝謝大家！