昆明理工大學(xué)：充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作

昆明理工大學(xué)自2015年8月承擔(dān)了宣威市羊場(chǎng)鎮(zhèn)及下轄的3個(gè)行政村599戶貧困戶的定點(diǎn)扶貧任務(wù)以來(lái)，在兩年多的幫扶中，通過(guò)回頭看、精準(zhǔn)識(shí)別、重新確認(rèn)、動(dòng)態(tài)管理等工作， 結(jié)合學(xué)校教育、人才、科技、信息、智力等方面的資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，助推宣威市羊場(chǎng)鎮(zhèn)在2017年整鎮(zhèn)脫貧出列，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

一、“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”成績(jī)顯著

（一）在“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作中，持續(xù)開(kāi)展教育幫扶。一是積極開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，持續(xù)幫扶羊場(chǎng)鎮(zhèn)改善教學(xué)條件。如籌集教學(xué)物資捐贈(zèng)給茨營(yíng)小學(xué)，向兔場(chǎng)村小學(xué)捐贈(zèng)了各種圖書3 090冊(cè)。二是充分用足面向貧困地區(qū)的各項(xiàng)招生計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)招生傾斜政策。2017年昆明理工大學(xué)共招收宣威籍本科新生451人，其中羊場(chǎng)鎮(zhèn)新生17人，讓貧困戶子女享有獲得優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)。三是精準(zhǔn)識(shí)別貧困學(xué)生，全面落實(shí)國(guó)家助學(xué)金資助政策。經(jīng)對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定，2017年通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金等形式共資助羊場(chǎng)鎮(zhèn)籍在校學(xué)生29人，資助金額94 414元。四是利用學(xué)校資源與平臺(tái)開(kāi)展就業(yè)幫扶。學(xué)校依托就業(yè)工作優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提供職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)及推薦等途徑，幫助貧困家庭學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，促進(jìn)貧困家庭實(shí)現(xiàn)教育脫貧。2017年共有31名宣威市羊場(chǎng)鎮(zhèn)在讀貧困大學(xué)生被納入學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦。

（二）抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)惠及貧困群眾。為抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，學(xué)校2016年出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》。安排學(xué)校23個(gè)基層黨委（總支、直支）與掛聯(lián)點(diǎn)的3個(gè)基層黨總支、19個(gè)基層黨支部開(kāi)展“雙一雙”結(jié)對(duì)共建。同時(shí)，安排9個(gè)基層黨委（總支、直支）分別承擔(dān)了扶貧工作的分解任務(wù)，積極推進(jìn)扶貧專項(xiàng)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)基層黨建和脫貧共建雙推進(jìn)。2017年，逐項(xiàng)抓落實(shí)“雙一雙”工作。一是積極加強(qiáng)工作對(duì)接。二是積極開(kāi)展送醫(yī)送藥義診活動(dòng)。三是組織大學(xué)生赴幫扶地區(qū)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）培育扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化脫貧。在產(chǎn)業(yè)增收帶教育脫貧的思路下，學(xué)校積極創(chuàng)新“學(xué)校+合作聯(lián)社+合作社+基地+貧困戶”的幫扶模式，穩(wěn)步推進(jìn)羊場(chǎng)鎮(zhèn)“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地”建設(shè)，推動(dòng)宣威市羊場(chǎng)鎮(zhèn)掛聯(lián)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)脫貧增收。從2016年3月普瓦、兔場(chǎng)、茨營(yíng)三個(gè)基地農(nóng)副產(chǎn)品定向銷往學(xué)校后勤市場(chǎng)，截至2017年11月定向銷售達(dá)684噸，銷售額達(dá)160余萬(wàn)元，按照采購(gòu)總價(jià)6%的比例計(jì)提9.6余萬(wàn)元計(jì)入扶貧專項(xiàng)資金返給貧困戶。其中，普瓦基地種植的蔬菜除供應(yīng)學(xué)校外，還銷售到昆明及廣東等省內(nèi)外市場(chǎng)，僅2017年就向省外供菜3 000噸，產(chǎn)值達(dá)920多萬(wàn)元。普瓦基地不等不靠、積極走向市場(chǎng)的實(shí)踐充分證明，學(xué)校產(chǎn)業(yè)扶持的目的已初步實(shí)現(xiàn)。

（四）選好配強(qiáng)駐村工作隊(duì)員，積極發(fā)揮駐村扶貧工作的作用。學(xué)校高度重視駐村扶貧工作的進(jìn)度和質(zhì)量，2016年派出10名駐村隊(duì)員有4位被評(píng)為優(yōu)秀。根據(jù)選好配強(qiáng)的要求，學(xué)校經(jīng)過(guò)選派、調(diào)整后，2017年共派出了15名優(yōu)秀骨干到宣威市羊場(chǎng)鎮(zhèn)擔(dān)任駐村隊(duì)員，其中有8人為博士，2人為處級(jí)干部。

二、體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)

（一）重視干部考核，形成正向的績(jī)效導(dǎo)向，是做好幫扶工作的有效舉措。學(xué)校把扶貧工作作為學(xué)校干部和基層黨委年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，調(diào)動(dòng)了各基層黨委積極性和主動(dòng)性，現(xiàn)在各基層黨委圍繞“雙推進(jìn)”所承擔(dān)的扶貧任務(wù)，積極開(kāi)展工作、創(chuàng)新完成分解任務(wù)。以扶貧績(jī)效考核為導(dǎo)向激發(fā)幫扶干部和基層黨委的積極性和主動(dòng)性，是做好扶貧工作的有效措施。

（二）做好產(chǎn)業(yè)幫扶，支持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建消除貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，是從根本上促進(jìn)脫貧增收的重要手段。學(xué)校以讓出后勤市場(chǎng)、提高價(jià)格、承包運(yùn)費(fèi)的方式幫扶羊場(chǎng)鎮(zhèn)普瓦、兔場(chǎng)、茨營(yíng)三個(gè)基地發(fā)展，目的在于幫扶基地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，成為當(dāng)?shù)孛撠氃鍪盏凝堫^。通過(guò)一年多的幫扶，普瓦已經(jīng)走出來(lái)了，不僅擴(kuò)大了規(guī)模，還在基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施、蔬菜運(yùn)輸鏈以及銷售渠道等方面形成一套產(chǎn)業(yè)體系，達(dá)到了預(yù)期的效果。貧困戶在獲得流轉(zhuǎn)土地收入和返利幫扶的同時(shí)，到基地務(wù)工還能獲得平均80元一天的勞務(wù)報(bào)酬，最根本的是能幫助貧困群眾提高蔬菜種植技術(shù)，增強(qiáng)主動(dòng)脫貧意識(shí)，實(shí)現(xiàn)扶貧、扶智的目的，增強(qiáng)當(dāng)?shù)貎?nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

（三）把各級(jí)扶貧干部幫扶工作統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，是增強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶實(shí)效、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵。各級(jí)黨委根據(jù)省委、省政府的決策部署加強(qiáng)工作指導(dǎo)，使各級(jí)、各單位的幫扶干部統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)，在精準(zhǔn)上下功夫，在幫扶工作中展現(xiàn)各自的優(yōu)勢(shì)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成精準(zhǔn)幫扶合力，共同發(fā)力把省委、省政府的決策部署落到實(shí)處，確保幫扶點(diǎn)如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

（四）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，發(fā)揮教育扶貧在精準(zhǔn)扶貧中的基礎(chǔ)性作用，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。扶貧事業(yè)是一項(xiàng)聯(lián)動(dòng)事業(yè)，從教育部、教育廳到高校脫貧攻堅(jiān)，需要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，幫扶單位與當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)貙W(xué)校需有一個(gè)整體的部署安排，使教育扶貧工作獲得更多地方的支持和配合。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家政策，盡可能多爭(zhēng)取項(xiàng)目的支持，為教育精準(zhǔn)扶貧工作提供支撐。