努力開創(chuàng)邊疆民族地區(qū)建設(shè)一流大學(xué)之路

林文勛

黨的十九大報(bào)告指出，要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)是黨和國家新時(shí)期建設(shè)高等教育強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略部署，必將顯著提升中國高等教育的水平、實(shí)力和國際影響力。

云南大學(xué)建校于1922年，是我國西南邊疆建立最早的綜合性大學(xué)，1946年曾被英國《簡明不列顛百科全書》列為中國15所在世界上最具影響的著名大學(xué)之一。辦好云南大學(xué)是黨和國家長期以來的殷切期望。1955年，周恩來總理視察云南大學(xué)時(shí)指出：“云南大學(xué)是我國西南邊疆有悠久歷史的一所綜合性大學(xué)，以后要發(fā)展成為接受東南亞各國留學(xué)生的重要基地”“把云大辦成一所體現(xiàn)邊疆文化的大學(xué)，著重加強(qiáng)民族問題和生物資源利用問題的研究”。1978年，國家科委和教育部對(duì)云南大學(xué)進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了《需要辦好云南大學(xué)，為西南邊疆的建設(shè)發(fā)揮更大作用》的專題調(diào)研報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)云南大學(xué)的建設(shè)。1993年云南大學(xué)70周年校慶時(shí)，時(shí)任中共中央總書記的江澤民同志題詞，勉勵(lì)云大師生“發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，立足祖國邊疆，辦好社會(huì)主義大學(xué)”；時(shí)任國務(wù)院總理李鵬同志題詞，鼓勵(lì)云南大學(xué)堅(jiān)持“科技興滇，教育為本”。這次云南大學(xué)被國家確定為一流大學(xué)建設(shè)高校，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨和國家對(duì)邊疆民族地區(qū)教育的關(guān)心、對(duì)云南大學(xué)的關(guān)愛與期望。

云南大學(xué)列入國家首批“雙一流”建設(shè)高校，既是云南大學(xué)90多年辦學(xué)歷史積淀的結(jié)果，更是國家高等教育重大戰(zhàn)略布局的具體體現(xiàn)。這進(jìn)一步提高了云南大學(xué)的辦學(xué)定位，明確了辦學(xué)方向與發(fā)展目標(biāo)，并賦予了新的歷史使命。同時(shí)還為云南大學(xué)提供了與國內(nèi)外一流大學(xué)同臺(tái)發(fā)展、同臺(tái)競爭的重大機(jī)遇，開啟了云南大學(xué)和云南邊疆民族地區(qū)高等教育發(fā)展的新篇章。

云南大學(xué)將緊緊抓住“雙一流”建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，努力擔(dān)當(dāng)起建設(shè)一流大學(xué)的歷史使命。我們的總體思路是：第一，重組資源補(bǔ)短板。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，打破學(xué)科壁壘，優(yōu)化配置學(xué)校發(fā)展資源，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。第二，綜合改革提速度。向改革要?jiǎng)恿?，?chuàng)新體制機(jī)制，把教育綜合改革貫穿一流大學(xué)建設(shè)的全過程，防止“穿新鞋走老路”，努力做到“穿新鞋走新路”，走出一條新的改革發(fā)展之路，從而實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。第三，內(nèi)涵發(fā)展促跨越。要深刻把握高等教育發(fā)展的規(guī)律，聚焦“學(xué)術(shù)興校”和“人才強(qiáng)?！薄@大學(xué)的基本職能著力加強(qiáng)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

根據(jù)上述思路，我們將堅(jiān)持：第一，特色發(fā)展。我們要努力做到學(xué)科有特色，研究有特點(diǎn)，學(xué)者有特長。通過特色，體現(xiàn)優(yōu)勢，體現(xiàn)不可替代性。第二，錯(cuò)位發(fā)展。所謂錯(cuò)位發(fā)展，一是空間上打好特色牌，二是時(shí)間上打好梯隊(duì)牌。要抓住師資隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，在大力引進(jìn)高層次人才的同時(shí)，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)大批優(yōu)秀中青年人才，以時(shí)間換空間，推動(dòng)學(xué)校后發(fā)趕超。第三，改革發(fā)展。一是要全面破除制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制障礙；二是要著力實(shí)現(xiàn)人的思想觀念和行為方式的現(xiàn)代化，以人的變化推動(dòng)事業(yè)的變化和發(fā)展。第四，創(chuàng)新發(fā)展。要圍繞知識(shí)創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，大力開展立足科學(xué)前沿的創(chuàng)新研究，產(chǎn)出創(chuàng)新性成果，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。第五，內(nèi)涵發(fā)展。要深刻把握我國從高等教育大國走向高等教育強(qiáng)國背景下的內(nèi)涵發(fā)展新要求，立足能力建設(shè)，立足質(zhì)量提高，立足水平提升，苦練內(nèi)功，提升整體實(shí)力。

新階段、新使命、新作為。在建設(shè)“雙一流”的進(jìn)程中，當(dāng)前，我們將著力抓好以下三方面工作：

一、特色發(fā)展求突破。特色是長期辦學(xué)歷史的積淀，是區(qū)域特殊性的特殊反映。云南大學(xué)90多年的辦學(xué)歷史經(jīng)驗(yàn)表明：必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成學(xué)校自身特色，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，多爭取單項(xiàng)冠軍，從而久久為功，積小勝為大勝。歷史將證明，這也是我們今后必須堅(jiān)持的基本辦學(xué)思路。2015年1月，習(xí)近平總書記在考察云南時(shí)指出：云南要主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記的“三大定位”指示和國家“一帶一路”倡議，著力打好“三張牌”，即民族多樣性與文化多樣性、生物多樣性、地處邊疆與緊鄰南亞東南亞，努力推動(dòng)兩大轉(zhuǎn)化，即將資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)科優(yōu)勢，再把學(xué)科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)起民族學(xué)、生態(tài)學(xué)與生物學(xué)、邊疆治理與地緣政治學(xué)三大學(xué)科高地，以學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)一流大學(xué)的建設(shè)。

二、體系建設(shè)顯服務(wù)。學(xué)校要繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，著力建設(shè)幾大體系：（一）特色學(xué)科體系。以民族學(xué)、生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)，構(gòu)建具有云南大學(xué)自身特色、充滿活力的優(yōu)勢學(xué)科體系。（二）理論研究體系。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在邊疆民族地區(qū)的理論與實(shí)踐為主線，開展重大理論問題研究和理論創(chuàng)新，建設(shè)一批理論高地。（三）科技創(chuàng)新體系。瞄準(zhǔn)高新技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施學(xué)科改造提升計(jì)劃，建設(shè)一批高端科技創(chuàng)新平臺(tái)，使云南大學(xué)成為國家區(qū)域創(chuàng)新體系的重要中心。（四）人文交流體系。要發(fā)揮我校區(qū)域國別研究基地?cái)?shù)量多、分布廣的優(yōu)勢，積極推進(jìn)中國與南亞東南亞國家的人文交流合作，大力發(fā)展留學(xué)生教育，使云南大學(xué)成為重要的留學(xué)生培養(yǎng)基地和區(qū)域人文交流基地。通過四大體系建設(shè)全面對(duì)接和服務(wù)國家戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以大體系適應(yīng)大需求，服務(wù)大發(fā)展，在服務(wù)中求發(fā)展，在發(fā)展中作貢獻(xiàn)。

三、區(qū)域協(xié)同增效能。協(xié)同創(chuàng)新是大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要。“協(xié)”是方式，“同”是基礎(chǔ)，“創(chuàng)新”是目標(biāo)。云南大學(xué)將進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和南亞東南亞高校的交流與合作，通過推動(dòng)建設(shè)“南亞東南亞大學(xué)聯(lián)盟”和智庫、聯(lián)合開展區(qū)域內(nèi)重大科學(xué)問題協(xié)同攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新人才、聯(lián)合舉辦高水平國際學(xué)術(shù)會(huì)議、資源開放共享等多種形式，增強(qiáng)學(xué)校資源聚集能力，進(jìn)一步做大資源總量，優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)資源投入與保障，加快學(xué)校建設(shè)與發(fā)展，并在這一過程中，發(fā)揮云南大學(xué)引領(lǐng)和帶動(dòng)區(qū)域高等教育發(fā)展的作用，爭取早日把云南大學(xué)建設(shè)成為立足祖國西南邊疆，面向南亞東南亞的綜合性、國際性、研究型一流大學(xué)。