打造信息產(chǎn)業(yè)“智囊團(tuán)”

宋怡青

一系列國家重大戰(zhàn)略均將信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)視為戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

黨的十九大報(bào)告提出，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。

建設(shè)創(chuàng)新型國家，電子信息產(chǎn)業(yè)是必不可少的關(guān)鍵詞。電子信息技術(shù)作為通用技術(shù)，基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用日益突出，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

近年來在業(yè)界的共同努力下，我國電子信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)取得了顯著成就，但同時(shí)還存在著一些必須高度重視的困難和問題，與國際先進(jìn)水平尚存在較大差距。

為推進(jìn)我國電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日工業(yè)和信息化部成立新一屆電子科學(xué)技術(shù)委員會(huì)。工信部黨組成員、副部長羅文在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時(shí)表示，新一屆電子科技委要做好推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的“智囊團(tuán)”、探索前沿領(lǐng)域的“領(lǐng)頭雁”、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的“粘接劑”以及人才隊(duì)伍建設(shè)的“孵化器”。

準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，電子信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位也日益凸顯。目前我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨哪些新形勢？

羅文：習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上指出，“世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期”。特別是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起的大背景下，信息產(chǎn)業(yè)日益成為各國和地區(qū)構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢、搶占競爭新制高點(diǎn)的必爭之地。為更好、更準(zhǔn)確地發(fā)揮電子科技委作用，應(yīng)加強(qiáng)研判，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

從發(fā)展基礎(chǔ)看，我國信息產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力明顯提升。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展。2017年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)收入接近14萬億元；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入突破5萬億元，行業(yè)整體收入規(guī)模接近20萬億元。技術(shù)創(chuàng)新能力繼續(xù)提升，高端芯片方面，采用國產(chǎn)芯片的“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)獲得高性能計(jì)算應(yīng)用最高獎(jiǎng)“戈登·貝爾”獎(jiǎng)；3D NAND 閃存芯片研發(fā)取得重要突破。新型顯示方面，我國第一條6代柔性AMOLED生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。新一代移動(dòng)通信方面，5G發(fā)展繼續(xù)提速，技術(shù)研發(fā)完成第二階段試驗(yàn)，中頻段頻譜使用規(guī)劃率先發(fā)布，國內(nèi)通信設(shè)備企業(yè)已推出端到端5G預(yù)商用系統(tǒng)。一批智能制造急需的關(guān)鍵電子裝備實(shí)現(xiàn)突破，一批新型工業(yè)APP實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，“企業(yè)上云”成效顯現(xiàn)，有力地支撐了兩化融合水平的穩(wěn)步提升和制造強(qiáng)國建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。

從創(chuàng)新態(tài)勢看，信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革。以人工智能、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加快突破應(yīng)用，硬件、軟件、服務(wù)等核心技術(shù)體系加速重構(gòu)，引領(lǐng)全球信息技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入新一輪加速期?？祁Ｎò舶l(fā)布的《2017全球創(chuàng)新報(bào)告》對(duì)全球12大重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的論文、專利等創(chuàng)新成果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，信息技術(shù)、半導(dǎo)體兩大領(lǐng)域占所有領(lǐng)域全部創(chuàng)新成果的41%，最為豐碩。

從近幾年信息技術(shù)的創(chuàng)新內(nèi)容看，無論是異構(gòu)計(jì)算、量子計(jì)算、神經(jīng)元計(jì)算等新型計(jì)算技術(shù)，還是柔性顯示、激光顯示、低溫多晶硅顯示等新型顯示技術(shù)，抑或磁變存儲(chǔ)、阻變存儲(chǔ)、相變存儲(chǔ)、軟件定義存儲(chǔ)等新型存儲(chǔ)技術(shù)，都正在或有望成為重要突破方向，帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)不斷前進(jìn)。新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，為信息技術(shù)和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新空間、新思路、新機(jī)遇。

國家重大戰(zhàn)略的新要求

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：新形勢給我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了哪些新要求？

羅文：從國內(nèi)發(fā)展看，國家重大戰(zhàn)略實(shí)施給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新要求。黨的十九大報(bào)告提出，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。這為信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。近年來，我國相繼啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等一系列國家重大戰(zhàn)略，均將信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)視為戰(zhàn)略基礎(chǔ)，要求強(qiáng)化核心信息技術(shù)能力、構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮其強(qiáng)有力的引領(lǐng)和支撐作用。

從全球形勢看，信息產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的爭奪更趨激烈。各國對(duì)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高度重視，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、外交各方面的手段和資源，強(qiáng)化自身競爭優(yōu)勢，積極構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。例如，美國、日本、歐洲各國等圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)出臺(tái)了一系列國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，歐盟積極推動(dòng)“單一數(shù)字市場”，日本進(jìn)一步強(qiáng)化其在核心電子材料、關(guān)鍵電子元器件和專用設(shè)備方面的優(yōu)勢地位。

同時(shí)，美國、德國、日本、英國等都努力促使國際資本調(diào)整布局，吸引高端制造業(yè)“回流”。印度、巴西等新興市場國家也積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，規(guī)模和全球競爭力不斷提升。這使得當(dāng)今世界圍繞信息技術(shù)創(chuàng)新的競爭空前激烈，也使我國電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。

推進(jìn)前沿領(lǐng)域新工作

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：工信部新一屆電子科技委成立，未來的工作重點(diǎn)有哪些？

羅文：當(dāng)前，我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于創(chuàng)新升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。工業(yè)和信息化部高度重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌部署，著力推進(jìn)。苗圩部長在2018年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上的講話中，部署了多項(xiàng)與信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)工作。2018年，電子科技委應(yīng)圍繞部中心工作，組織和開展重大課題研究。建議重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面。

一是構(gòu)建信息技術(shù)領(lǐng)域核心技術(shù)體系的思路和路徑。習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的”，“只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全”。我國電子信息產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)化根植性，實(shí)現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，必須把更多人力物力財(cái)力投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的核心技術(shù)環(huán)節(jié)，咬定青山不放松，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。為此，要重點(diǎn)圍繞補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)環(huán)節(jié)短板，研究集成電路、智能傳感器等具有全局影響力、帶動(dòng)性強(qiáng)的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破發(fā)展的方向和推進(jìn)路徑。

二是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式新熱點(diǎn)。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，將成為電子信息產(chǎn)業(yè)的新引擎。比如，近年來人工智能領(lǐng)域發(fā)展迅猛，已成為產(chǎn)業(yè)界最為關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，也是最有前景的戰(zhàn)略性領(lǐng)域。谷歌先后收購數(shù)十家人工智能和機(jī)器人企業(yè)，F(xiàn)acebook努力打造全球最大的人工智能研究室，英特爾通過“研發(fā)+收購”將業(yè)務(wù)拓展至AI芯片、無人駕駛、機(jī)器視覺等人工智能領(lǐng)域；我國的百度、騰訊、阿里巴巴等企業(yè)，先后通過自主研發(fā)、收購兼并等途徑跨界進(jìn)入人工智能領(lǐng)域。人工智能，以及量子計(jì)算、石墨烯等領(lǐng)域都高度依賴技術(shù)、人才、知識(shí)、信息、資本等生產(chǎn)要素，是典型的技術(shù)密集和資本密集型產(chǎn)業(yè)。我們必須抓住這些新興技術(shù)方興未艾的機(jī)遇期，提前研究、超前部署，力爭掌握新領(lǐng)域發(fā)展主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

三是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合的推進(jìn)路徑。電子信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)必須追蹤把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新特征、新需求，將自身發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展相結(jié)合，積極培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，更好地推動(dòng)制造強(qiáng)國建設(shè)，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。為此，要研究智能制造系統(tǒng)、智能車載終端、智能機(jī)器人等新產(chǎn)品的發(fā)展路徑，電子產(chǎn)品在交通、海洋、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)行普及應(yīng)用的推進(jìn)路徑。

高質(zhì)量發(fā)展的新角色

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：對(duì)于新一屆電子科技委有哪些新的工作要求？

羅文：一是做好推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的“智囊團(tuán)”。電子科技委作為全行業(yè)科學(xué)技術(shù)研究咨詢的權(quán)威機(jī)構(gòu)，集中了電子行業(yè)的專家，有些在電子信息技術(shù)創(chuàng)新方面取得過驕人的成績，有些在電子信息產(chǎn)業(yè)管理方面具有深刻獨(dú)到的認(rèn)識(shí)，視野開闊、思維敏銳。希望委員們能夠以推動(dòng)我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，密切關(guān)注全球信息技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新態(tài)勢，聚焦國家需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極組織、認(rèn)真開展電子信息產(chǎn)業(yè)及其細(xì)分領(lǐng)域的戰(zhàn)略研究，開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究，積極參與發(fā)展規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目論證推進(jìn)、科技創(chuàng)新研究、配套機(jī)制建設(shè)等工作，更好地發(fā)揮智囊團(tuán)作用，為增添產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力提供富有價(jià)值的意見和建議。

二是做好探索前沿領(lǐng)域的“領(lǐng)頭雁”。電子信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，自計(jì)算機(jī)誕生以來，每隔五至十年信息技術(shù)領(lǐng)域就會(huì)出現(xiàn)顛覆性的重大技術(shù)變革，而且至今仍處于爆發(fā)期。信息技術(shù)及相關(guān)新模式、新業(yè)態(tài)不斷孕育涌現(xiàn)，持續(xù)激發(fā)著電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。但由于前沿領(lǐng)域的新興性和高風(fēng)險(xiǎn)性，需要有智慧、有經(jīng)驗(yàn)、有勇氣的人率先進(jìn)行探索，找出可能的發(fā)展方向和可行的發(fā)展道路。電子科技委要做好“領(lǐng)頭雁”的工作，瞄準(zhǔn)新興、前沿乃至顛覆性領(lǐng)域開展前瞻性研究工作，為我國信息技術(shù)和電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展摸索出可行路徑。

三是做好促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的“粘接劑”。加強(qiáng)電子科學(xué)技術(shù)研究工作，其根本目標(biāo)還是推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化難，一直是困擾我國產(chǎn)研結(jié)合的一大障礙。如何使科學(xué)技術(shù)研究工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合，需要電子科技委進(jìn)行認(rèn)真思考和深入研究。電子科技委既要提高研究能力，多出研究成果，又要?jiǎng)?chuàng)新科研成果產(chǎn)業(yè)化制度，推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，從根本上解決科技對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐不足的問題，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究工作向更高水平邁進(jìn)。

四是做好人才隊(duì)伍建設(shè)的“孵化器”。硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根結(jié)底要靠人才實(shí)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新之道，唯在得人；得人之要，必廣其途以儲(chǔ)之。信息技術(shù)和電子信息產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)密集型和人才密集型領(lǐng)域，人才是關(guān)鍵資源。電子科技委要把提高產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍水平作為一項(xiàng)重要工作來抓。通過廣開思路，拓展科研資源，充分發(fā)揮創(chuàng)新帶頭人作用，積極開展各種研討和交流活動(dòng)，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，活躍行業(yè)創(chuàng)新氛圍。特別是，電子科技委要重視年輕學(xué)者的培養(yǎng)，要以“伯樂精神”發(fā)掘、引進(jìn)、扶持、培養(yǎng)新人，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)、高層次、高水平的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。