工程管理土木工程造價成本控制分析

劉志剛

摘要：隨著現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮局面，我國各方面的建設(shè)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。但不可忽視的問題是，在目前工程管理土木工程造價成本控制方面，施工企業(yè)在工作中出現(xiàn)了一些問題，面臨著較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。土木工程管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何加強(qiáng)工程管理土木工程造價成本的控制是當(dāng)前必須解決的一個問題。本文以工程管理土木工程造價成本控制為切入點(diǎn)，深刻分析其中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望對于我國工程管理土木工程造價成本的控制工作有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：工程管理；土木工程；造價成本

一、工程管理土木工程造價成本控制上存在的問題

（一）不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑靸r控制目標(biāo)與計(jì)劃

以實(shí)地考察為基礎(chǔ)進(jìn)行目標(biāo)和計(jì)劃的制定，并根據(jù)工程的復(fù)雜程度、規(guī)模大小和功能目標(biāo)進(jìn)行工程造價成本控制目標(biāo)的制定是土木工程造價成本控制專業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)關(guān)注的問題。但目前，工程造價實(shí)際情況與工程造價控制目標(biāo)之間存在著較大偏差是土木工程造價成本控制中普遍存在的問題，究其原因，還在于材料、人力等方面的價格波動情況在工程造價成本預(yù)測過程中缺乏有效的分析，以及缺乏專業(yè)知識的評估團(tuán)隊(duì)在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的不合理預(yù)算。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門缺乏科學(xué)有效的管理

嚴(yán)格控制施工過程中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，收集、分析、歸檔和保存與工程有關(guān)的各類信息，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)合理的分析，最終形成準(zhǔn)確客觀的報(bào)告，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門完成的任務(wù)。但是現(xiàn)階段，企業(yè)管理部門不清晰的賬務(wù)、難以控制的材料成本等問題導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這一現(xiàn)象的存在，歸根到底離不開企業(yè)缺乏對工程造價信息重要性的認(rèn)識，缺乏對企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的科學(xué)建設(shè)和嚴(yán)謹(jǐn)管理，因此加強(qiáng)企業(yè)對財(cái)務(wù)管理部門的建設(shè)是保障嚴(yán)格而精確的土木工程造價成本控制的重要方法。

（三）工程分包缺乏造價控制的有效應(yīng)對

工程分包這一被認(rèn)為具備有效壓縮成本和縮減工期的工程建設(shè)方式，隨著日益復(fù)雜的工程系統(tǒng)和不斷擴(kuò)大的工程規(guī)模的出現(xiàn)而愈加頻繁地出現(xiàn)在工程建設(shè)之中。但值得注意的是，工程分包的出現(xiàn)隱含著較多的問題。

（四）有效的造價控制管理制度在工程實(shí)際建設(shè)中的缺乏

工程建設(shè)在實(shí)際的執(zhí)行過程中往往會受到很多因素的影響，但是對這些影響因素缺乏實(shí)際有效的控制是目前工程建設(shè)中存在的較為嚴(yán)重的問題。因此，有效的造價控制管理制度在工程實(shí)際建設(shè)中必須得到有效建立是加強(qiáng)工程管理土木工程造價成本控制必須達(dá)到的目標(biāo)。

二、加強(qiáng)工程管理土木工程造價成本控制的策略

（一）強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)階段的造價控制

在工程造價中顯得較為被動的成本控制問題往往是因?yàn)樵诠こ淘O(shè)計(jì)階段缺乏對造價的合理預(yù)算，而將項(xiàng)目建設(shè)作為造價分析的重點(diǎn)來抓所造成的。針對這一問題，應(yīng)從以下三個方面進(jìn)行解決。（1）為了能夠?qū)笃趯?shí)際施工過程起到實(shí)質(zhì)性的幫助，制定出科學(xué)合理的地質(zhì)勘察報(bào)告、充分了解附近建筑物特征、收集相關(guān)物探和天氣情況報(bào)告在強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)階段的造價控制方面具有十分重要的意義。（2）不必要的工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)損失的減少有賴于對物探報(bào)告進(jìn)行科學(xué)合理的使用，在做到對地下管網(wǎng)勘探清晰的基礎(chǔ)上促進(jìn)遷移工作的有效進(jìn)行，為土木建設(shè)工程提供充足的空間和時間保證對于強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)階段的造價控制具有重要意義。（3）一些不必要的爭端出現(xiàn)在工程造價上會嚴(yán)重影響工程的施工進(jìn)度，因此，合理到位的周圍建筑物前期保護(hù)工作以及客觀準(zhǔn)確的周圍工程建筑施工情況必須在施工開始之前得到有效開展以防止后期事故對工程建設(shè)進(jìn)度造成影響。

（二）強(qiáng)化工程施工階段的造價控制

首先，嚴(yán)格控制招標(biāo)工作在土木工程施工階段的進(jìn)行。第一，監(jiān)督力上的強(qiáng)化在招標(biāo)過程中具有十分重要的作用。因此，公平、公開、公正的原則必須在在招標(biāo)過程中得到嚴(yán)格有效的落實(shí)。第二，低價搶標(biāo)和壓標(biāo)的現(xiàn)象必須得到有效遏制。因此，評標(biāo)人員的專業(yè)素養(yǎng)必須得到有效保證，標(biāo)底的編制質(zhì)量必須得到有效提高。第三，墊資施工、壓價讓利等現(xiàn)象必須在招標(biāo)過程中得到有效遏制。因此，要嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)人員的行為，切實(shí)防止招標(biāo)人員脅迫、利用施工企業(yè)等問題的出現(xiàn)。第四，控制標(biāo)底必須在雙方雙贏的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

其次，對工程的變更情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查設(shè)計(jì)。因設(shè)計(jì)變更而出現(xiàn)的工程變更在實(shí)際施工過程中是較為普遍存在的問題。在影響工程造價的眾多因素之中因設(shè)計(jì)更改而造成的造價波動情況不容忽視。對報(bào)價設(shè)計(jì)的變更進(jìn)行及時有效的處理、不將工程結(jié)算與其他項(xiàng)目結(jié)算同時進(jìn)行、不積壓項(xiàng)目結(jié)算任務(wù)等是施工部門必須注意的問題，只有在此基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)工程的造價和質(zhì)量在最大限度上避免受工程變更影響的目標(biāo)。

最后，施工造價管理機(jī)制必須得到有效建立，經(jīng)濟(jì)糾紛在工程結(jié)算階段的出現(xiàn)免必須得到施工企業(yè)的足夠重視。監(jiān)督力度和管理機(jī)制在施工階段必須得到有效的加強(qiáng)和建立是確保工程管理人員盡職盡責(zé)展開工作的必要手段；工程造價成本增加的問題必須在有效保證簽證質(zhì)量的基礎(chǔ)上得到解決，因此，準(zhǔn)確而又及時的簽證工作必須在施工現(xiàn)場得到有效執(zhí)行。為了確保工程造價成本最大程度上的合理化，合理降低工程造價成本，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上追求物美價廉的原材料采購是采購人員應(yīng)追求的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化竣工階段的造價控制

工程價款的審計(jì)結(jié)算工作是建設(shè)單位和施工企業(yè)所共同關(guān)注的問題，因此作為工程造價最后階段的建筑工程竣工階段在整個工程建設(shè)過程占有著十分重要的地位。以實(shí)事求是的原則對工程結(jié)算書進(jìn)行編制，在遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查是業(yè)主應(yīng)著重處理好的問題。由于在實(shí)際審查中出現(xiàn)了較多工程結(jié)算價款與工程成本預(yù)算之間存在較大偏差的情況，因此加強(qiáng)對竣工階段的資金投入控制，節(jié)約資金就顯得尤為重要。

三、結(jié)束語

本文以工程管理土木工程造價成本控制為切入點(diǎn)，對其中出現(xiàn)的諸如不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑靸r控制目標(biāo)與計(jì)劃、企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門缺乏科學(xué)有效的管理、工程分包缺乏造價控制的有效應(yīng)對以及有效的造價控制管理制度在工程實(shí)際建設(shè)中的缺乏等問題進(jìn)行了深刻的分析，并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)工程管理土木工程造價成本控制的對策，例如強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)階段的造價控制、強(qiáng)化工程施工階段的造價控制和強(qiáng)化竣工階段的造價控制等，希望對于促進(jìn)我國土木工程造價成本控制工作起到一定的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳威.土木工程管理與工程造價的有效控制解析[J].綠色環(huán)保建材，2018（03）：183.