面向國內(nèi)外市場發(fā)展林下經(jīng)濟提高綜合效益

郭潤小

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，林業(yè)不僅僅是作為物質(zhì)供給的豐富資源被高度重視，同時承擔著構(gòu)建人類命運共同體的生態(tài)資源供給使命。發(fā)展林下經(jīng)濟是滿足社會需求、增加農(nóng)牧民收入，有效促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展的重要途徑；依據(jù)土壤、氣候、環(huán)境等因素，科學發(fā)展林下經(jīng)濟，有利于保障森林資源和生態(tài)環(huán)境的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；面向國內(nèi)外市場，調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步拓寬林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增收渠道；讓林下經(jīng)濟成為助推林業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)效益發(fā)展的有效補充力量。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟；市場需求；綜合效益

一、發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對生存環(huán)境的生態(tài)化改善質(zhì)量越來越重視，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟、促進生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為新時代的重要目標和任務(wù)。為此進一步加強對森林資源的開發(fā)利用，利用林間空地的特殊自然環(huán)境，進行種養(yǎng)業(yè)和旅游業(yè)的綜合開發(fā)己成新的發(fā)展態(tài)勢，讓林下經(jīng)濟成為助推林業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)效益發(fā)展的新驅(qū)動。近年來，一些地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況發(fā)展林下經(jīng)濟，把養(yǎng)生和藥用價值極高的藥材等作物進行林下種植，有的在林下發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，進行資源循環(huán)利用；在森林資源較為有特色的地區(qū)，大力發(fā)展森林探險、有氧運動等多種形式的旅游業(yè)，充分利用林下資源，探索發(fā)展產(chǎn)品種類豐富、形式多樣化的林下經(jīng)濟發(fā)展模式。不僅為社會提供了豐富的綠色林產(chǎn)品，同時可改善生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，實現(xiàn)與森林資源互補和互相促進的循環(huán)經(jīng)濟體系，而且為老百姓拓寬了新的就業(yè)增收渠道，有力地推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。林下經(jīng)濟主要借助林地的空間或生態(tài)環(huán)境，立足當?shù)貙嶋H情況，面向市場需求，開展多種形式的林下種植，林間養(yǎng)殖業(yè)，以及豐富多彩的森林旅游項目，進行與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)共同促進的立體復合型開發(fā)模式，從而實現(xiàn)與林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補和資源共享。發(fā)展林下經(jīng)濟是構(gòu)建新型生態(tài)文明建設(shè)，全面深化林權(quán)制度改革，促進林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。確保農(nóng)民群眾有積極性、有能力依靠經(jīng)營山林發(fā)家致富，真正實現(xiàn)生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠的改革目標，才是改革的關(guān)鍵所在和改革成功主要標志。它是充分利用了林下土地資源和生態(tài)優(yōu)勢，具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低、投入少、見效快、易操作、潛力大等特征，是群眾實現(xiàn)不砍樹也能致富的有效途徑。

二、發(fā)展林下經(jīng)濟的理論依據(jù)

發(fā)展林下經(jīng)濟是保護森林資源、實現(xiàn)綠色增長的時代要求，是符合科學發(fā)展理念提升綜合收益的重要保障。習總書記在中共中央政治局集體學習時說“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長?！边@就要求我們必須積極培育森林資源，并且在互相補充互相促進的基礎(chǔ)上科學發(fā)展林下經(jīng)濟，不斷增加森林碳匯，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，形成種養(yǎng)業(yè)、旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)、經(jīng)濟、碳匯等復合功能。發(fā)展林下經(jīng)濟必須保護和發(fā)展好森林資源，才能獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收益。通過從事林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，使農(nóng)牧民都能夠自覺地植樹造林、愛綠護綠，實現(xiàn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就是對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)綠色增長的最好詮釋和生動實踐。科學發(fā)展林下經(jīng)濟能夠使生物更加多樣性，有力地促進了生態(tài)文明建設(shè)，為實現(xiàn)綠色增長奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ)，提供豐富的綠色資源。

三、拓寬林業(yè)經(jīng)濟增收渠道

發(fā)展林下經(jīng)濟是促進農(nóng)牧民就業(yè)增收、實現(xiàn)不砍樹也能致富的成功實踐。我國擁有豐富的林地資源，長期以來，由于缺乏科學經(jīng)營和必要投入，林地生產(chǎn)力低下，綜合利用潛力巨大。尤其是許多林地土壤肥沃，富含有機質(zhì)，林下動植物和微生物種類繁多，水氣熱條件優(yōu)越，森林景觀資源豐富，既能發(fā)展林參、林菌、林藥等種植業(yè)，又能發(fā)展林禽、林畜、林蛙等養(yǎng)殖業(yè)，還能發(fā)展觀光休閑、果品采摘、生態(tài)療養(yǎng)等森林旅游業(yè)，是農(nóng)牧民最便捷的就業(yè)門路和增收渠道，是依托森林資源發(fā)展特色經(jīng)濟的新模。通過大力發(fā)展林下經(jīng)濟，有利于改變傳統(tǒng)的木頭經(jīng)濟發(fā)展模式，縮短林業(yè)生產(chǎn)周期；有利于發(fā)揮林區(qū)資源優(yōu)勢，促進林業(yè)職工增收、企業(yè)增效、財政增源，加快推進興林富民步伐；有利于促使農(nóng)、林、牧各業(yè)相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展，有效帶動加工、運輸、物流、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力就業(yè)，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的同時提升綜合收益。

四、面向市場調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)

發(fā)展林下經(jīng)濟是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措。林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要面向國內(nèi)外市場，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使林下產(chǎn)品成為國內(nèi)外市場最短缺、最急需的產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品絕大多數(shù)是耕地無法提供的，也不能利用木材加工而成，只能通過發(fā)展林下經(jīng)濟，才能滿足市場的多樣化需求。以林下種植、林下養(yǎng)殖和森林景觀旅游為主要模式的林下經(jīng)濟，充分發(fā)揮林下土地資源的綜合利用潛力，發(fā)揮林間空地等自然優(yōu)勢，既符合走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路的客觀要求，又順應(yīng)當前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟的時代潮流。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，有利于把林區(qū)部分多種經(jīng)營項目轉(zhuǎn)移到林下，有利于林區(qū)提高林地復種指數(shù)，節(jié)約土地資源，帶動林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于以貼近自然的生產(chǎn)方式，產(chǎn)出具有綠色、環(huán)保、健康等特點且市場前景廣闊的林下種養(yǎng)產(chǎn)品，加速優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成大產(chǎn)業(yè)、大基地、大龍頭、大品牌發(fā)展格局，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和維護食品安全的迫切需要，社會對綠色無污染林產(chǎn)品的需求日益多樣，且呈急劇增長態(tài)勢。人們對油茶、核桃、紅棗、板栗等木本糧油，以及松茸、木耳、松籽、構(gòu)杞等林特產(chǎn)品的需求與日俱增，對鹿茸、天麻、三七、獲等等名貴中藥材日益青睞，對新鮮的空氣、潔凈的淡水、優(yōu)美的環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品須臾不可或缺，對回歸自然、親近自然、走進森林緩解精神壓力的休閑方式更加向往，市場需求大發(fā)展前景廣闊。

五、結(jié)束語

把發(fā)展林下經(jīng)濟作為全面深化林改、促進農(nóng)民、林業(yè)職工增收的重要舉措來抓，既能夠保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，又能夠壯大綠色產(chǎn)業(yè)，增加林業(yè)職工收入，促進林業(yè)職工從單純利用林木資源向綜合利用林地資源、生態(tài)資源和景觀資源轉(zhuǎn)變，大幅度提高林地利用率和產(chǎn)出率，實現(xiàn)近期得利、長期得綠，長短結(jié)合、以短養(yǎng)長，取得生態(tài)、經(jīng)濟和社會三重效益。同時，林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，又可以帶動資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向林業(yè)流動，推動了強林惠林政策體系的完善和落實，促進了林業(yè)發(fā)展長效機制的形成和確立，為林業(yè)科學發(fā)展提供了可靠的制度保障。