基于環(huán)保下的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作研究

余平

摘要：隨著環(huán)境保護(hù)越來越受到人們的重視，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作就顯得尤為重要，但是既要做到不污染環(huán)境，又要采集到準(zhǔn)確的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，就存在一定難度，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作結(jié)果的好壞直接關(guān)系到未來環(huán)境的趨勢(shì)和發(fā)展方向，所以值得研究。本文將先介紹環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的現(xiàn)狀，指出環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題，再提出具體的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：環(huán)保；環(huán)境監(jiān)測(cè)；問題及對(duì)策

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀

（一）資源分配不均勻

現(xiàn)階段，我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比較完善，形成了以省、市、縣為中心的多區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，這就表明我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)的形式，并且工作領(lǐng)域較大，管理角度多，具有一定難度，這些對(duì)于我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了一定挑戰(zhàn)，尤其是我國東西部地區(qū)發(fā)展差異較大，東部經(jīng)濟(jì)條件較好，而西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠缺，并且西部多高山，自然條件惡劣，所以我國西部缺少資金費(fèi)用用于環(huán)境監(jiān)測(cè)，并且人才稀缺，技術(shù)較為落后，監(jiān)測(cè)手段水平低，即使是在我國東部地區(qū)，仍然存在人力資源不足的問題，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作任務(wù)量又重，這些問題都給環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來了難度。

（二）環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不得不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，于是環(huán)境所承受的壓力越來越大，環(huán)境污染問題日益加大，環(huán)境污染問題包括大氣污染、水資源污染和土壤污染等，這些污染問題不僅破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，也同時(shí)危害了人類自身，因?yàn)檫@些污染最終對(duì)人類生存的家園造成影響，通過生物鏈影響到了人類的健康，并且最終影響到了人們的生活質(zhì)量。如果人類對(duì)一些資源能源過度地開采，這就會(huì)使地球上僅有資源枯竭，最終給生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力，另外，人類自身造成的電子垃圾、白色污染等對(duì)環(huán)境也是一種傷害，并且加重對(duì)環(huán)境的污染。

（三）監(jiān)測(cè)技術(shù)落后

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及信息化時(shí)代的到來，高科技技術(shù)手段已經(jīng)廣泛應(yīng)用于我國社會(huì)的各行各業(yè)，但是在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，技術(shù)手段還比較落后，尤其是與西方發(fā)達(dá)國家相比，還存在較大差距，比如說歐美國家現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)POPS研究，這是一種信息化監(jiān)測(cè)手段，具有快速與高效的特點(diǎn)，這項(xiàng)技術(shù)只是在我國部分高校和科研機(jī)構(gòu)中使用，并且在使用上存在不足，而且我國總的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中也還未使用這項(xiàng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，我國目前的檢測(cè)設(shè)備較為陳舊落后，人才缺乏，投入的資金不足，使得這項(xiàng)技術(shù)難以開展，另外，對(duì)于突發(fā)情況，我國的環(huán)境檢測(cè)部門并沒有制定出完善的應(yīng)急預(yù)案，缺乏應(yīng)急技術(shù)，對(duì)于突發(fā)的狀況難以想到，應(yīng)急設(shè)備較落后，所以監(jiān)測(cè)結(jié)果存在精準(zhǔn)性不足的問題，以致于在發(fā)生突發(fā)狀況時(shí)，人員不能想出科學(xué)的辦法進(jìn)行處理，對(duì)環(huán)境做不到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加上自然條件的限制因素，因?yàn)槲覈蛎娣e廣大，地形差異較大，所以環(huán)境監(jiān)測(cè)工作難以展開。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問題

（一）污染事故傳遞機(jī)制不健全

因?yàn)樵诃h(huán)境污染中，污染事故的發(fā)生具有偶然性和不確定性，所以對(duì)環(huán)境污染事故的處理就要十分謹(jǐn)慎，要設(shè)立應(yīng)急預(yù)案，但目前我國的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案監(jiān)測(cè)具有不足之處，比如當(dāng)要提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，卻不能及時(shí)提供，這就違背了及時(shí)性，并且在污染事故消息的傳遞上，也缺乏相應(yīng)的技術(shù)，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，不能快速地通知相關(guān)部門，所以也不能了解事故的性質(zhì)和破壞力度，準(zhǔn)確制定出解決方案。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)資金投入較少

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中投入的資金較少，政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作重視不足，這樣就會(huì)達(dá)不到理想的效果，如果投入不足，那么監(jiān)測(cè)設(shè)備就無法更新、檢修，監(jiān)測(cè)人員也沒有足夠的資金去培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作只能停滯不前，監(jiān)測(cè)效率低下，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作投入資金的不足會(huì)導(dǎo)致設(shè)備落后，人才缺乏，儀器得不到合理配置，環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果不精準(zhǔn)，最終影響政府關(guān)于環(huán)境的相關(guān)決策。

（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)法律制度不夠完善

隨著環(huán)保這一話題逐漸被提上日程，許多工程都需要考慮環(huán)保的因素，所以國家相關(guān)部門需要對(duì)環(huán)保立法，尤其是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作立法，這一工作是環(huán)保中的重中之重，但是在現(xiàn)階段，關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律制度還不夠完善，也沒有專門的法律制度，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)工作處于不利的處境，也使得環(huán)境監(jiān)測(cè)工作沒有明確的依據(jù)和法律保證。一旦發(fā)生環(huán)境污染問題，證據(jù)很難確立，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的人員管理、資金保障和監(jiān)管體制得不到統(tǒng)一安排和落實(shí)，嚴(yán)重影響著我國監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。

三、基于環(huán)保下的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作建議

（一）加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重視力度

相關(guān)部門由于要履行自己的職能，所以要開展環(huán)境管理工作，如果要想了解環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況，就需要人員仔細(xì)分析生活環(huán)境狀況，分析周圍環(huán)境會(huì)對(duì)人類健康造成的影響，當(dāng)落實(shí)了環(huán)境監(jiān)督管理工作之后，還需要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)工作是環(huán)保工作的最終一步，也是保障環(huán)境監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，在現(xiàn)階段，黨中央明確把環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為重點(diǎn)任務(wù)，因?yàn)檫@是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一步，在此過程中，也需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的預(yù)警機(jī)制部署工作。

（二）健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度

健全環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，就需要制定適合本地區(qū)發(fā)展的監(jiān)測(cè)方案，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、項(xiàng)目等，再在此基礎(chǔ)上開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)環(huán)境的質(zhì)量，觀察本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量變化狀況以及變化趨勢(shì)等，同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需要提高監(jiān)測(cè)的能力，不僅要監(jiān)測(cè)我們周圍的自然環(huán)境，也要監(jiān)測(cè)危害我們生命健康的食物、水等，擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍，并且對(duì)土壤、動(dòng)植物、光熱等資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不漏掉任何一個(gè)細(xì)節(jié)。

（三）建立環(huán)境預(yù)警機(jī)制

針對(duì)突發(fā)的環(huán)境污染事件，需要相關(guān)部門引起重視，建立并完善環(huán)境預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境各數(shù)據(jù)的分析以及檢驗(yàn)，不僅要進(jìn)行人為分析，還要進(jìn)行自動(dòng)分析，制定出適合本地區(qū)環(huán)境發(fā)展的應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)站的環(huán)境預(yù)警能力，調(diào)動(dòng)起社會(huì)上的多方面因素，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)積極參與到環(huán)境監(jiān)測(cè)的應(yīng)急預(yù)案中，充分發(fā)揮行業(yè)以及企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，形成應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案的人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，并組織應(yīng)急演練，針對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)狀況，需要建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，比如說要求相關(guān)人員在發(fā)生緊急事故時(shí)，需要火速趕到現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作。

四、結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)保工作中的基礎(chǔ)性工作，針對(duì)監(jiān)測(cè)工作中出現(xiàn)的不足，我們要深化管理系統(tǒng)，提高人員思想素質(zhì)，并建立責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更好地為環(huán)保工作和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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