科學(xué)實(shí)施河道堤防管理工作的反思

李瓊安

摘要：河道工程是我國(guó)當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，關(guān)系到我國(guó)河道的安全運(yùn)行，達(dá)到保水固土的功效。河道堤防可以增強(qiáng)河道防洪排澇的能力，還能抵御自然洪水災(zāi)害，為保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了重大的作用。隨著科技的發(fā)展，河道堤防管理工作也越來(lái)越重要，因此，本文將現(xiàn)階段如何做好河道堤防管理工作進(jìn)行探究反思。

關(guān)鍵詞：河道堤防；維護(hù)；管理；反思

河道堤防在防御自然災(zāi)害的過(guò)程中扮演了十分重要的角色，它能夠有效的維護(hù)河道工程的完整性，確保整個(gè)河道工程的安全。對(duì)河道堤防工作進(jìn)行管理能有效的應(yīng)用我國(guó)河道資源，還能保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此，對(duì)河道堤防進(jìn)行維護(hù)和管理是一項(xiàng)重要且復(fù)雜的工作，在這個(gè)工作中要注意對(duì)其進(jìn)行安全檢查和數(shù)據(jù)整理，在進(jìn)行堤防工程的管理過(guò)程中結(jié)合當(dāng)?shù)氐臈l件采取有效的解決措施。

一、現(xiàn)階段河道堤防管理的現(xiàn)狀問(wèn)題

（一）河道堤防存在隱患

一般在進(jìn)行河道堤防的工程修建過(guò)程中，選擇河道堤防建設(shè)位置都是在河流湍急且水流量較大的地方，這些地方容易出現(xiàn)洪水災(zāi)害。因此，在建設(shè)過(guò)程中科學(xué)的選址是十分必要的。這樣的河道外部環(huán)境會(huì)影響河道堤防管理工作的正常進(jìn)行，也會(huì)使得原本修建好的河道堤防產(chǎn)生毀壞的現(xiàn)象，影響堤防的正常工作。隨著我國(guó)人口數(shù)量的不斷增加，城市化的不斷推進(jìn)，很多河流上的堤防都被拆除，原址被填埋變成商業(yè)居住區(qū)。當(dāng)前我國(guó)很多管理者重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視基礎(chǔ)設(shè)施的修建管理，即使河道堤防出現(xiàn)管理問(wèn)題也不能及時(shí)的進(jìn)行解決，影響正常河道堤防的使用，也影響后期的維護(hù)修理工作。

（二）河道堤防管理意識(shí)不強(qiáng)

河道堤防一般都離市中心比較遠(yuǎn)，周圍的環(huán)境也比較差，因此管理人員無(wú)法對(duì)河道堤防進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理工作。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)河道堤防進(jìn)行管理需要有專業(yè)的管理人員和科學(xué)的管理設(shè)備共同進(jìn)行，但是很多領(lǐng)導(dǎo)致力于對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，對(duì)于河道堤防的監(jiān)測(cè)管理工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，忽視河道堤防的重要作用，時(shí)間一長(zhǎng)堤防會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題影響正常的防洪排水工作。河道堤防需要定期對(duì)周圍和河道內(nèi)進(jìn)行清理，對(duì)于修建不合理、影響正常通水的地方要及時(shí)的進(jìn)行修繕工作，如果缺乏基本的管理意識(shí)就會(huì)使問(wèn)題越積越多。河道堤防可以有效的預(yù)防水土流失以及保護(hù)水環(huán)境等，但是很多管理人員對(duì)這些的重視意識(shí)還不夠。

（三）管理水平落后

當(dāng)前我國(guó)很多河道堤防在管理的過(guò)程中沒(méi)有應(yīng)用先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的管理設(shè)備進(jìn)行管理，在管理的過(guò)程中還出現(xiàn)了多頭管理的情況，每個(gè)部門對(duì)自己管理的區(qū)域不夠明晰，也沒(méi)有專門制定相應(yīng)的管理制度對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。我國(guó)與國(guó)際上先進(jìn)的河道堤防管理水平相比是比較落后的，在管理人員的專業(yè)程度、日常維護(hù)的頻率、修繕的科學(xué)性等方面都不是很到位，導(dǎo)致河道堤防中多方面問(wèn)題都不能夠在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并解決。當(dāng)前河道河堤出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有完善的追責(zé)機(jī)制進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，法律法規(guī)在這一塊也屬于空白，很多管理不善、違法違規(guī)的情況都不能得到很有效的解決。

二、河道堤防管理的防治措施分析

（一）完善當(dāng)前河道的管理體制

為了保證河道堤防管理工作的順利實(shí)施，首先需要制定嚴(yán)格的堤防管理制度，通過(guò)制度與法律來(lái)規(guī)范管理者的行為，提高他們的重視程度，推動(dòng)我國(guó)河道堤防質(zhì)量的提升。對(duì)于河道堤防的管理體制制定需要聯(lián)合多個(gè)管理部門共同制定，根據(jù)不同堤防的具體情況來(lái)制定科學(xué)合理的管理體制。對(duì)于河道堤防的檢查工作需要定期定時(shí)的進(jìn)行，安排專業(yè)的堤防檢查人員進(jìn)行巡邏，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)河道存在的問(wèn)題并解決。河道堤防中每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行管理，如果出現(xiàn)問(wèn)題需要責(zé)任落實(shí)到人，這樣能夠增強(qiáng)每一個(gè)管理人員的工作責(zé)任感，也能在一定程度上降低了河道堤防的出險(xiǎn)系數(shù)。對(duì)于多部門管理的情況，需要建立統(tǒng)一的道堤防管理結(jié)構(gòu)，明確總管理部門，其他部門協(xié)調(diào)幫助共同實(shí)現(xiàn)河道堤防建設(shè)的有效管理。

（二）實(shí)行應(yīng)急管理制度

一般來(lái)說(shuō)，河道堤防的管理是需要實(shí)時(shí)進(jìn)行的，但是，即使是定期檢查維修也會(huì)產(chǎn)生一些突發(fā)性的問(wèn)題，這時(shí)候就需要制定應(yīng)急管理制度。為提高河道堤防整治管理水平，必須引起各級(jí)政府的重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和明確責(zé)任，將河道堤防整治作為推動(dòng)民生水利建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容。像在汛期和突發(fā)自然災(zāi)害的情況下，對(duì)河道河堤的管理工作責(zé)任重大，關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，這時(shí)候需要事先制定好應(yīng)急管理單位，通過(guò)堤防管理單位成立應(yīng)急管理小組，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行責(zé)任派給工作，讓整個(gè)應(yīng)急工作有條不紊的進(jìn)行，保證管理效果。同時(shí)，需要在主要河段和比較危險(xiǎn)的河道進(jìn)行應(yīng)急演練，真正做到有備無(wú)患，保證每個(gè)搶險(xiǎn)工作都能順利進(jìn)行。

（三）增加投入，加快進(jìn)程

河道堤防管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜，涉及到很多部門和環(huán)節(jié)的工程，在這個(gè)工程中每個(gè)人都是河道堤防管理工作的執(zhí)行者，作為工作人員需要對(duì)整個(gè)流程都進(jìn)行細(xì)心地了解，同時(shí)還需要投入大量的資金供其進(jìn)行管理使用。河道堤防在投入使用后經(jīng)常會(huì)因?yàn)榄h(huán)境原因或者雨水腐蝕等影響其質(zhì)量。為了保證河道堤防整治管理工作進(jìn)程，需要準(zhǔn)備專門的河道堤防整治管理專項(xiàng)基金來(lái)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)還需要組織社會(huì)有資金能力的組織進(jìn)行籌備資金，如果政府對(duì)于河道堤防管理專業(yè)性不夠或者精力有限，可以將河道堤防管理維修工作外包給其它有能力的社會(huì)主體，通過(guò)更加科學(xué)的管理和保護(hù)來(lái)加快河道堤防整治進(jìn)程。河道堤防對(duì)于城市環(huán)境和社會(huì)的和諧穩(wěn)定十分重要，所以一定要通過(guò)多種方法來(lái)對(duì)河道堤防進(jìn)行管理以及檢測(cè)工作。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)河道堤防管理工作，不僅對(duì)于防洪防災(zāi)、保護(hù)生態(tài)的發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)還是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障，但是，現(xiàn)階段加強(qiáng)河道堤防管理工作中依然存在諸多問(wèn)題制約著水利工程的進(jìn)一步發(fā)展?？茖W(xué)實(shí)施河道堤防維護(hù)，強(qiáng)河道堤防管理，不僅能夠有效提高水資源的合理使用，更對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要影響。因此，相關(guān)部門機(jī)構(gòu)及其個(gè)人需要在加強(qiáng)河道堤防管理方面進(jìn)行探究。

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