保定市生活垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策分析

王斌凱

摘要：隨著我市國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)生活垃圾的數(shù)量急劇增多，如今的垃圾處理方式和技術(shù)無法與之相適應(yīng)，城市生活垃圾的科學(xué)處理，對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境和居民的身心健康有著十分重要的意義。本文對(duì)保定市當(dāng)前的垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出了存在的問題，提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策和建議，提高保定市生活垃圾處理的發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：生活垃圾；處理現(xiàn)狀；對(duì)策分析

生活垃圾通常是指人們?cè)谌粘Ｉ罨顒?dòng)中產(chǎn)生的，在一定的時(shí)間和地點(diǎn)下，無法被進(jìn)行有效利用而被丟棄的，會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的固體或半固體廢棄物質(zhì)。[1]

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的提高，我市城鎮(zhèn)生活垃圾的種類及數(shù)量也在快速增加。但由于基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)處理技術(shù)的落后，生活垃圾大面積露天堆放的現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是在夏季溫度升高，各種微生物活動(dòng)旺盛，生活垃圾被分解后所產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)、土壤、空氣等環(huán)境條件，并且抑制了周邊植被以及農(nóng)作物的生長(zhǎng)，甚至對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康也構(gòu)成威脅。

因此城鎮(zhèn)生活垃圾的處理成為了一項(xiàng)備受關(guān)注的工程，本文將以保定市及周邊縣市為研究對(duì)象，分析目前城鎮(zhèn)垃圾的處理情況，結(jié)合實(shí)際情況提出生活垃圾的處理思路及相關(guān)對(duì)策建議。

一、保定市城鎮(zhèn)垃圾處理現(xiàn)狀

（一）保定市概況

保定市總面積22190平方千米，截至2017年末，下轄5個(gè)市轄區(qū)、15個(gè)縣，代管4個(gè)縣級(jí)市，設(shè)有1個(gè)國家級(jí)高新區(qū)，全市常住總?cè)丝?034.9萬人，其中城鎮(zhèn)人口700萬人左右，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到57%左右。

（二）垃圾的處理設(shè)施

保定市目前的垃圾處理方式為填埋處理，通過交通運(yùn)輸，將生活垃圾運(yùn)送至保定市東二環(huán)的無害化中心填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋，但填埋量已接近設(shè)計(jì)容量，已處理生活垃圾260多萬噸，地下堆積厚度超過14米，部分位置地上堆積高度達(dá)到7米。

部分生活垃圾會(huì)采用焚燒處理方式，一些生活垃圾會(huì)在焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電，得到資源化的利用。口’

（三）生活垃圾的收集

保定市中心城區(qū)垃圾的收集方式多樣化，主要的收集方式有：垃圾箱收集方式，垃圾樓道收集方式，道路旁垃圾桶收集方式，制定垃圾傾倒點(diǎn)收集方式等。保定市周邊城鎮(zhèn)的垃圾方式與城區(qū)相似，但垃圾收集技術(shù)和管理力度相對(duì)落后，部分地區(qū)沒有固定的垃圾收集點(diǎn)和收集容器，因而居民隨意傾倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）生活垃圾的運(yùn)輸

保定市垃圾的收集方式主要為電動(dòng)三輪車或普通機(jī)動(dòng)車，專業(yè)的垃圾運(yùn)輸車輛較少，在垃圾收集后通過搬運(yùn)方式放置到車上，大部分垃圾收集車無封頂，所以在運(yùn)輸過程中因大風(fēng)、道路不平等原因?qū)е吕⒙涞默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，并且垃圾收集車沒有專業(yè)的收集人員防護(hù)措施，這就有可能導(dǎo)致收集人員在收集過程中受傷或吸入有毒有害氣體。

二、保定市城鎮(zhèn)垃圾處理過程中的問題

（一）管理制度不完善

垃圾處理為社會(huì)公益事業(yè)，對(duì)垃圾收集、處理過程的監(jiān)督、管理、執(zhí)行都由政府獨(dú)自管理，政府有關(guān)部門既是執(zhí)行部門又是監(jiān)管部門，這就會(huì)造成執(zhí)行和監(jiān)管均不嚴(yán)格的現(xiàn)象出現(xiàn)，并且由于沒有相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)機(jī)制，難以在垃圾處理方面得到快速發(fā)展。

（二）分類收集執(zhí)行難

雖然近年來垃圾收集分類已十分明確，可回收、不可回收垃圾桶的分配也已成型，但是由于宣傳教育力度不足，部分市民對(duì)如何分類存在誤解，垃圾不進(jìn)行分類隨意放置現(xiàn)象嚴(yán)重，因而在垃圾回收時(shí)仍需進(jìn)行垃圾的二次分類，浪費(fèi)大量的人力物力。

（三）垃圾處理技術(shù)落后且規(guī)模不足

保定市現(xiàn)行的垃圾處理方式主要為填埋處理，而且僅存在一座大型生活垃圾衛(wèi)生處理場(chǎng)，處理能力不足，無法與現(xiàn)如今生活垃圾的增長(zhǎng)速度相適應(yīng)。沒有焚燒、堆肥等現(xiàn)代化垃圾處理技術(shù)，對(duì)垃圾回收資源的利用率低，技術(shù)水平落后。

三、城鎮(zhèn)垃圾處理的改進(jìn)對(duì)策分析

（一）參照國家現(xiàn)行相關(guān)政策進(jìn)行處理

認(rèn)真貫徹國家建設(shè)部提出的垃圾處理“無害化，減量化，資源化”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行城鎮(zhèn)垃圾的生產(chǎn)處理操作工藝，堅(jiān)持分層、分區(qū)作業(yè)，做到覆蓋及時(shí)，消毒徹底，生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定，垃圾處理穩(wěn)步提升。

（二）提高市民垃圾分類意識(shí)

通過報(bào)紙、電視等媒體對(duì)垃圾的有序化分類進(jìn)行宣傳教育，提高市民對(duì)垃圾分類的意識(shí)，介紹垃圾分類的益處，在中小學(xué)舉辦垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽，從小樹立起大家節(jié)能環(huán)保的知識(shí)儲(chǔ)備。

（三）發(fā)展多樣化垃圾處理方式

引進(jìn)先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)，建設(shè)多功能垃圾處理站，增加對(duì)垃圾回收資源的利用率，通過焚燒發(fā)電，堆肥等技術(shù)將垃圾變廢為寶，減少填埋等落后處理方式的使用，秉持可持續(xù)發(fā)展的垃圾處理理念。

（四）提升垃圾運(yùn)輸過程的專業(yè)化

為垃圾運(yùn)輸人員配備專業(yè)的運(yùn)輸車輛，提高收集率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，并防止垃圾在運(yùn)輸過程中散落。對(duì)垃圾收集人員的防護(hù)做到位，避免強(qiáng)酸強(qiáng)堿、玻璃、有害氣體等對(duì)收集人員身體健康造成損傷。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛罕欽，武志聰，葛興隆，王蕊，付惟，聶榮.新常態(tài)下城市生活垃圾處理方式研究——以保定市為例[A].科技與企業(yè)雜志社、北京科技大學(xué)計(jì)算機(jī)與通信工程學(xué)院、北京科技大學(xué)土木與環(huán)境工程學(xué)院.科技與企業(yè)——企業(yè)科技創(chuàng)新與管理學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集（上）[C].科技與企業(yè)雜志社，北京科技大學(xué)計(jì)算機(jī)與通信工程學(xué)院，北京科技大學(xué)土木與環(huán)境工程學(xué)院，2016：2.

[2]吳波，劉茹飛，康哲，董學(xué)光.保定市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015（05）：167—168.