淺析弱者利益保護原則

靳潔

摘要：我國的國際私法具體表現(xiàn)為《涉外民商事法律關(guān)系適用法》，針對弱者利益保護的具體規(guī)定，并未直接視為明確的法律原則寫入總則部分，而是根據(jù)調(diào)整的特定法律關(guān)系，分散在分則不同的具體條款中。

關(guān)鍵詞：國際私法；弱者利益保護原則

有學者將《法律適用法》的特點總結(jié)為以下四個方面：一是基本實現(xiàn)了我國沖突規(guī)范的系統(tǒng)化；二是最密切聯(lián)系原則、當事人意思自治原則規(guī)定在總則部分具有開創(chuàng)性；三是以經(jīng)常居所作為選擇準據(jù)法主要連接點頗具新意；四是比較注意保護弱勢方當事人的合法權(quán)益。

對于第四個特點保護弱者的合法權(quán)益，體現(xiàn)在具體法律規(guī)定的第25條、第29條、第30條、第42條、第43條、第45條、第46條等，分別針對父母子女、被撫養(yǎng)人、被監(jiān)護人、消費者、勞動者、被侵權(quán)人等進行特殊保護。

如，《涉外民事關(guān)系法律適用法》第25條規(guī)定：父母子女人身、財產(chǎn)關(guān)系，適用共同經(jīng)常居所地法律；沒有共同經(jīng)常居所地的，適用一方當事人經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律中有利于保護弱者權(quán)益的法律。該法條體現(xiàn)了對弱者的利益保護，在選用法律時采取了“共同經(jīng)常居所地法律”、“一方當事人經(jīng)常居所地法律”、“國籍國法律”這不僅體現(xiàn)了最密切聯(lián)系原則，與此同時引入了“有利于保護弱者權(quán)益”的標準選擇法律。

在我國的現(xiàn)行所有法律中，有《婚姻法》《未成年人保護法》《繼承法》《收養(yǎng)法》，這些法律主要規(guī)定了父母，子女的人身財產(chǎn)關(guān)系。調(diào)整父母子女之間的關(guān)系主演是基于出生這一事實以及法律通過規(guī)定，擬制血親，兩種方式對父母子女之間的關(guān)系進行調(diào)整。具體內(nèi)容，涵蓋了“母對未成年子女的撫養(yǎng)義務、保護教育的權(quán)利義務、子女對父母的贍養(yǎng)義務；父母子女財產(chǎn)關(guān)系有未成年子女的父母是其監(jiān)護人，父母須保護未成年子女的財產(chǎn)及其他合法權(quán)益，非為未成年人利益不得處分子女財產(chǎn)?！?/p>

但在具體適用過程中，我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著社會生活日益復雜，社會個體思想認知的不斷改變，我們的法律還有很多解決不了的現(xiàn)實問題，諸如：起姓名、子女的嫡出、非婚生子女的認領(lǐng)、人工生育形成的父母子女關(guān)系，這些問題在法律上暫時還是空白，但是卻日益頻繁的發(fā)生在我們生活當中。

再比如，我國的《涉外民事關(guān)系法律適用法》第30條規(guī)定：監(jiān)護，適用一方當事人經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律中有利于保護被監(jiān)護人權(quán)益的法律。立法者考慮到涉外監(jiān)護關(guān)系與當事人的經(jīng)常居住地和國籍國均有實質(zhì)聯(lián)系而將法律適用限定于當事人經(jīng)常居住地的法律和國籍國法是符合國際社會普遍立法實踐的，但是本條規(guī)定從以上兩類法律中選擇適用保護被監(jiān)護人權(quán)益的法律是屬于國際私法中的創(chuàng)新，彰顯了弱者利益保護原則。

這種創(chuàng)新不僅切實的改善了相對弱者在適用法律過程中可能處于不利地位的現(xiàn)實情況，而且，體現(xiàn)了法律追求實質(zhì)正義，盡可能的在平等的基礎(chǔ)上保護每個人的權(quán)益的人文關(guān)懷。

我國《涉外民事關(guān)系法律適用法》，目前還未將弱者利益保護原則上升為該法的基本原則，僅僅是在分則條文中規(guī)定了弱者利益保護的相關(guān)適用法規(guī)定，這既是當前的一種開創(chuàng)，也是今后修訂完善法律的又一趨勢。在立法層面，法律的基本原則一般應當單獨置于總則部分，以區(qū)別于一般的規(guī)范性法條，如《刑法》的三大基本原則，均列于總則部分，其原理精神貫穿整部法律，再如我國的《民法》也將幾個基本原則置于總則開篇部分，既突出本部門法的立法精神，又涵射整部法律的價值取向，因此，我國《涉外民事關(guān)系法律適用法》，今后的發(fā)展方向，也可以考慮，擴大弱者利益保護原則，使其作為法律適用法的一種價值取向和立法精神。

同時，就《涉外民事關(guān)系法律適用法》中部分條款對弱者利益保護的規(guī)定，有些過于模糊簡略，在具體適用中，必然會引發(fā)爭議和解釋的問題，法律如果規(guī)定的完善，那么立法權(quán)和解釋權(quán)就能相得益彰，互為補充，法律如果不夠必要的精細，那么留給法律解釋的空間就會很大，我認為這是我們《涉外民事關(guān)系法律適用法》在當前司法制度下隱含的一個缺陷。舉例來說，在具體適用某個法條時，法條只規(guī)定了適用有利于保護弱者法律，此時弱者該怎么界定，我們可以通過學術(shù)理論進行推倒，卻沒有實際成文法對此加以詳實明確的規(guī)定。

針對我國國際私法中弱者利益保護原則的適用，有學者建議適當擴大適用范圍，同時通過將弱者利益保護納入公共秩序保留的方法，利用該制度，維護現(xiàn)實生活中的公平正義。我國關(guān)于公共秩序保留的規(guī)定在《涉外民事關(guān)系法律適用法》中，“外國法律的適用將損害中華人民共和國社會公共利益的，適用中華人民共和國法律”。由此可見，我國是采取直接限制的立法模式，是基于外國法的適用將違背我國的社會公共利益，而法律卻為明確社會公共利益的外延，因此我國立法可以將特定情況下的國際民商事關(guān)系中的弱者利益作為社會公共利益的一部分，此時，基于公共秩序保留的原則框架，就可以實現(xiàn)弱者利益保護的目的了。

因此，就目前立法現(xiàn)狀而言，我國的《涉外民事關(guān)系法律適用法》在弱者利益保護方面有顯著進步，但也有完善的空間，需要我們反復思考探索。

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