淺談全面預算管理在企業(yè)運營中的重要性

吳香菊

摘要：隨著國內經濟的飛速發(fā)展，各行業(yè)的競爭也越來越激烈，如何在激烈的競爭中脫穎而出受到企業(yè)前所未有的重視，全面預算管理是企業(yè)運營的重要工具，在很大程度上影響著企業(yè)的資源配置和戰(zhàn)略管理。企業(yè)通過全面預算管理對未來的經營規(guī)劃做總體安排，全面預算管理能夠協(xié)助管理者對經營活動進行規(guī)劃，協(xié)助管理者在項目實施過程中進行各方面的協(xié)調等等，可以說它是綜合性非常強的企業(yè)管理方式。

關鍵詞：全面預算管理；企業(yè)；重要性

所謂全面預算管理，是根據(jù)企業(yè)自身的經營特點以及市場背景，制定出適合本企業(yè)的全面預算體系，以此預算體系為基礎提前進行各方面的財務預算，靈活的結合業(yè)務、管理以及財務，進行成本監(jiān)控，從而達到利益最大化的目的。同時，調動起各級財務部門的職能，在重復利用企業(yè)資源的基礎上，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。

一、全面預算管理的應用意義

首先，對于企業(yè)的經營狀況起到了一定的改善。在預算的編制過程中，主要的價值指標都是用貨幣來計量的，這樣不僅能增強預算的可比性，還有利于各部門的預算進行銜接，在編制企業(yè)全面預算的過程中，無論是年度預算還是各級別部門的預算都要盡可能的預見困難，這樣才能警示企業(yè)管理者進行風險防范，使得企業(yè)未來經營能夠更加順利的達到預定的目標，降低企業(yè)各方面的風險。

其次，對于現(xiàn)代化企業(yè)制度的落實有很大的幫助。在多變的現(xiàn)今社會，企業(yè)也要隨著經濟的不斷發(fā)展進行自身的改革，最多的變革就是結構多元化，而結構多元化的改革就導致產業(yè)的所有者不但要關注眼下的企業(yè)收益以及社會收益，還要更加注重未來的企業(yè)發(fā)展。所以說進行現(xiàn)代化企業(yè)制度改革必須以全面預算管理的實施為前提，調整規(guī)劃企業(yè)的各種自有資源，從而達到預算的目標，進而適應社會的發(fā)展需要，避免淘汰。

最后，對于企業(yè)內控管理效率調整提高。全面預算管理的實施有助于加強企業(yè)內部各相關部門的聯(lián)系，可以促進各個部門間的協(xié)調與溝通?；谌骖A算管理，各個部門在考慮自己工作目標的同時，還會自然而然的考慮到與自己相關的部門以及企業(yè)整體之間的關系，在理清方方面面關系的同時，每個部門的員工都會清楚的了解到本部門以及本人在這一系列計劃中的作用，有了明確的工作目的，效率自然會提升。而對于企業(yè)的管理者來說，則是可以通過全面預算管理了解到新的市場機遇所可能產生的收入、成本以及利潤，從而更好的進行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高管理效率。

二、全面預算管理實施中存在的問題

（一）預算管理缺乏明確的戰(zhàn)略指導

全面預算是企業(yè)規(guī)劃體系中不可或缺的一部分，企業(yè)要明確自身的戰(zhàn)略目標，并通過制定和實施全面預算管理來保障這個戰(zhàn)略目標最終實現(xiàn)。但目前絕大多數(shù)企業(yè)實施全面預算管理沒有以企業(yè)長期戰(zhàn)略為前提，導致短期的預算指標與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應，出現(xiàn)短期行為，預算管理難以取得預期的效果。

（二）預算編制沒有全員參與

由于各部門的分工和職責不同，部門間存在著信息不對稱，因此，預算的編制需要部門間有效的溝通和全員的參與。然而，我國很多企業(yè)預算的編制僅局限于財務部門，財務部門依靠歷史數(shù)據(jù)編制的預算往往偏離實際情況，不能從根本上調動員工的積極性，容易引發(fā)矛盾。

（三）預算編制內容覆蓋不全面

全面預算管理的對象應當是全方位的，預算管理應貫穿于企業(yè)的各項經濟活動。然而，我國大部分企業(yè)預算編制沒有覆蓋到企業(yè)經營管理的所有環(huán)節(jié)，致使企業(yè)的一部分活動沒有得到監(jiān)督，一些人員的行為也沒有的得到有效約束，預算不能全面的指導和控制企業(yè)的經濟行為。

（四）預算管理執(zhí)行力度差

企業(yè)在全面預算管理在執(zhí)行過程中經常出現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況，這和企業(yè)高層管理者的重視度不夠和員工缺乏認識是相關聯(lián)的。一些部門領導對預算管理不夠重視甚至有抵觸情緒，很多員工由于自身素質不高或者認識不足等問題，將全面預算管理作為日常工作負擔，導致全面預算管理工作執(zhí)行受阻。

（五）預算考核制度不到位

很多企業(yè)雖然實施了全面預算管理制度，但是并沒有建立相應的激勵約束機制。預算的考核結果并未與業(yè)績評價或者并未與員工的工資水平有機結合，使得預算執(zhí)行者缺乏預算執(zhí)行的壓力和動力，難以有效激勵和約束員工的行為，嚴重影響了全面預算管理的實施效果，導致預算制度流于形式。

（六）預算指標調整不及時

預算溝通、反饋在全面預算管理中起著非常重要的作用。然而我國很多企業(yè)并沒有及時與有關部門反饋預算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的偏差，也沒有對產生偏差的原因進行深入分析，沒有根據(jù)實際情況不斷改進和完善預算指標，最終導致預算體系偏離企業(yè)的現(xiàn)實水平，難以發(fā)揮預算管理應有的促進作用。

三、做好全面預算管理對策

（一）全面預算編制工作是關鍵

全面預算編制是企業(yè)實施預算管理的起點，為企業(yè)生產經營活動確定了具體目標，勾畫了企業(yè)未來生產經營的活動藍圖，成為企業(yè)開展經濟活動和實施管理控制的依據(jù)手段。全面預算管理中，預算編制要嚴格按照全面預算管理的總程序反復修訂、平衡，完成編制工作應采取自上而下、自下而上、上下結合的編制方法，體現(xiàn)出分權與集權的統(tǒng)一。

（二）加強組織領導，建立管理體系

全面預算管理是強化企業(yè)經營管理與控制的一項基礎管理工作，因此必須成立相應的預算管理組織機構，預算工作組織機構通常由預算管理委員會、預算執(zhí)行與控制部門和各責任中心構成。預算管理委員會一般由企業(yè)的董事長或總經理擔任主任委員，吸納企業(yè)內部各相關部門的主管為成員，主要負責貫徹落實和研究全面預算管理相關政策，組織開展預算管理工作，組織有關人員對目標進行預測、審查、研究、協(xié)調各種預算事項，協(xié)調各預算管理部門的關系，明確職責和工作任務。

（三）做好效能監(jiān)察，提高實施效率

作為各責任中心的子公司和部門在預算執(zhí)行過程中必須向財務管理部門報送預算執(zhí)行分析報表，這是財務部門對預算進行過程監(jiān)控的依據(jù)，也是預算管理領導小組考慮是否調整年度預算的重要參考。財務管理部門可利用計算機網(wǎng)絡對各子公司和部門的經濟業(yè)務處理進行跟蹤。一方面可使主要負責人對預算執(zhí)行情況進行實時控制，另一方面也進一步卡住了會計信息失真的源頭，減少虛假會計信息，有利于內部審計部門對預算執(zhí)行的監(jiān)督，預算的執(zhí)行和監(jiān)督是緊密聯(lián)系的，有力的監(jiān)督是有效執(zhí)行的重要保證。

（四）提高全員積極參與的意識

全面預算編制工作涉及到企業(yè)經營管理的各部門，具有全員參與的重要特征。企業(yè)總經理可親自做動員講話，分級對企業(yè)高層管理者、中層管理者、預算員進行培訓，讓其了解全面預算管理實施的現(xiàn)實意義、應發(fā)揮的作用及全面預算的基本內容和各部門職責，讓預算員掌握全面預算的工作內容、編制方法、執(zhí)行監(jiān)控及考核辦法等，營造推行全面預算管理的有利環(huán)境和氛圍，使全員理解支持并參與全面預算管理工作。動員全員堅決摒棄將全面預算管理看成是某部門工作的錯誤認識，強化全員參與意識，使其充分發(fā)揮主觀能動性，積極參與到全面預算管理的全過程中去。

（五）強化內部控制與預算執(zhí)行

在企業(yè)的經營過程中，要嚴格控制預算的執(zhí)行，發(fā)揮控制的職能。在嚴格執(zhí)行預算管理的基礎上，進行財務管理和經營管理，這樣才能更好的通過預算管理來規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展，這這個過程中，我們可以具體的從以下幾個方面進行：首先，制定詳細完善的制度，包括經濟責任制、差旅費管理制度以及電話費用報銷辦法等等制度；其次，各職能部門定期對預算項目執(zhí)行情況相互核對后寫出預算差異分析報告并上報預算管理組織討論審定。再者，分析產生超支原因、責任歸屬及改進措施或分析形成節(jié)省的原因，以便日后鞏固推廣。最戶，建立月度分析制度，定期召開預算執(zhí)行情況討論會，總結預算執(zhí)行過程出現(xiàn)的問題，修正偏差預算。

隨著經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)想要跟上發(fā)展的腳步，必須進行改革，而改革的一個重要基礎就是有效的在企業(yè)內部進行全面預算管理的實施，這樣不僅能夠解決企業(yè)當下的問題，還能為企業(yè)的發(fā)展進行戰(zhàn)略規(guī)劃。開展全面預算是企業(yè)強化經營管理、增強競爭力、提高經濟效益的一項長期任務。

參考文獻：

[1]楊俊漪.企業(yè)全面預算管理有關問題的探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（20）.