淺議如何開好煤炭企業(yè)基層黨支部的民主生活會(huì)

張立猛

開好煤炭企業(yè)基層黨支部的民主生活會(huì)，是加強(qiáng)煤炭企業(yè)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，煤炭企業(yè)大多數(shù)基層黨支部對(duì)召開民主生活會(huì)都比較重視，并不同程度地解決了領(lǐng)導(dǎo)班子在事業(yè)心、責(zé)任感、團(tuán)結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題，加強(qiáng)了基層黨組織的建設(shè)，提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。但也不同形式地存在著形式不規(guī)范、效果不明顯等問題，值得引起我們煤炭企業(yè)各級(jí)黨組織的高度重視。為了確保民主生活會(huì)制度的落實(shí)，增強(qiáng)民主生活會(huì)的效果，結(jié)合煤炭企業(yè)基層黨支部的實(shí)際，個(gè)人認(rèn)為，要開好煤炭企業(yè)基層黨支部的民主生活會(huì)必須注意以下五個(gè)問題。

一、進(jìn)一步提高召開民主生活會(huì)的思想認(rèn)識(shí)

一是要通過組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)。二是要以對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)高度負(fù)責(zé)，對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)。三是要從支部和個(gè)人在工作中存在的問題，提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)。四是要從開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作的目的，提高對(duì)民主生活會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)，使大家真正明確召開民主生活會(huì)的必要性。

二、進(jìn)一步做好召開民主生活會(huì)的準(zhǔn)備工作

召開民主生活會(huì)，必須認(rèn)真做好充分的準(zhǔn)備工作，主要概括有四個(gè)方面的工作：一是要提前發(fā)“安民告示”。將開會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容、要求等提前通知各委員，使與會(huì)人員有充分的時(shí)間早做準(zhǔn)備。二是黨支部書記要“先走一步”，會(huì)前主動(dòng)交換意見，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。對(duì)支部成員之間矛盾較深的問題會(huì)前要事先做好思想溝通工作，為會(huì)上解決問題打下良好的基礎(chǔ)。三是要廣泛聽取和征求職工的意見。召開民主生活會(huì)的目的就是要解決問題，改進(jìn)工作方法，而職工是基層的主體，他們是企業(yè)開展各項(xiàng)工作中最直接、最廣泛、最有發(fā)言權(quán)的代表，廣泛征求職工意見，傾聽職工的呼聲，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決支部在工作中存在的問題，從而達(dá)到提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。四是要廣泛開展談心活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部溝通。書記與委員、委員與委員之間要認(rèn)真開展談心活動(dòng)，會(huì)前應(yīng)逐個(gè)交換意見。要大力提倡會(huì)外解決問題與會(huì)內(nèi)解決問題相結(jié)合，對(duì)一般性的問題應(yīng)盡量通過個(gè)別談心解決，不要事無巨細(xì)、大事小事都拿到會(huì)上來解決。

三、進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)召開的具體內(nèi)容

民主生活會(huì)的內(nèi)容，從大的方面講，主要包括兩個(gè)部分，即支部集體存在的問題和支部成員個(gè)人存在的問題。具體主要內(nèi)容有四個(gè)方面：一是支部和個(gè)人貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級(jí)的指示精神情況；二是支部和個(gè)人貫徹民主集中制、《準(zhǔn)則》及端正黨風(fēng)、廉政建設(shè)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的情況；三是支部和個(gè)人抓主要工作的情況；四是個(gè)人的思想情況以及參加組織生活等情況。召開民主生活會(huì)的內(nèi)容必須突出重點(diǎn)，有鮮明的主題，特別在對(duì)照檢查中要認(rèn)真做到“四個(gè)為主”即檢查工作中存在的問題與檢查支部自身問題，以檢查支部自身的問題為主；檢查工作中存在的問題與檢查個(gè)人存在的問題，以檢查個(gè)人的問題為主；檢查工作情況和思想情況，以檢查思想情況為主；檢查別人的問題與檢查自己的問題，以檢查自己的問題為主。

四、進(jìn)一步做好耐心細(xì)致的引導(dǎo)工作

開好民主生活會(huì)，黨支部書記的引導(dǎo)工作十分重要。這就要求黨支部書記要隨機(jī)應(yīng)變，善于做耐心細(xì)致的引導(dǎo)工作。要做好引導(dǎo)工作，一是黨支部書記要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)。要善于把會(huì)議的民主氣氛搞濃，使大家敢于講真話，讓大家自覺拿起批評(píng)與自我批評(píng)這把武器，認(rèn)真解剖和分析支部和個(gè)人在工作中存在的問題，認(rèn)真克服批評(píng)上級(jí)怕穿“小鞋”、批評(píng)同級(jí)怕影響關(guān)系、批評(píng)下級(jí)怕得罪職工群眾、批評(píng)自己怕丟“面子”、批評(píng)不準(zhǔn)怕?lián)?dāng)責(zé)任等思想顧慮。因此，黨支部書記不要先“定調(diào)子”、“劃框子”，更不能一聽“逆耳之言”，就“打棍子”、“戴帽子”，壓制民主，防止“一言堂”和“家長”作風(fēng)。二是黨支部書記要嚴(yán)于律己。要帶頭多做自我批評(píng)，帶頭檢查自己存在的問題，以自己的模范行為啟發(fā)誘導(dǎo)。當(dāng)出現(xiàn)“冷場(chǎng)”時(shí)，要啟發(fā)大家各抒己見、暢所欲言；當(dāng)出現(xiàn)“僵局”時(shí)，要啟發(fā)大家嚴(yán)于律己，多做自我批評(píng)，要敢于觸及思想，敢于擺問題，進(jìn)行思想交鋒。

五、進(jìn)一步做好會(huì)后的思想工作，研究制訂好整改措施

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，通過一次民主生活會(huì)，不可能把所有的問題全部圓滿解決，弄不好還可能會(huì)出現(xiàn)新的矛盾和新的問題。所以，認(rèn)真做好民主生活會(huì)的會(huì)后思想工作，是鞏固、深化和發(fā)展會(huì)議成果的重要措施，也是行之有效的良方。做好會(huì)后的思想工作，一是思想要敏銳，要善于發(fā)現(xiàn)問題和分析問題，特別是黨支部書記要善于觀察每個(gè)支部成員會(huì)上和會(huì)后的思想動(dòng)態(tài)和情緒，準(zhǔn)確掌握思想情況；二是思想工作要及時(shí)，特別對(duì)會(huì)上產(chǎn)生的新摩擦要及時(shí)幫助解決；三是思想工作的方法要靈活得當(dāng)，要通過準(zhǔn)確分析，因人施教，有針對(duì)性地、靈活地解決問題；四是對(duì)會(huì)上檢查和反映出來的問題，支部要專門進(jìn)行研究，需要上級(jí)解決的，要及時(shí)上報(bào)，對(duì)大家普遍關(guān)心的問題，應(yīng)通過適當(dāng)方式通報(bào)落實(shí)和整改措施。只有這樣才能確保民主生活會(huì)取得實(shí)效，才能得到職工群眾的真心擁護(hù)和支持，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾做好區(qū)隊(duì)的各項(xiàng)工作。