探討市政工程項目管理

胡配鵬

摘 要：施工項目管理是施工企業(yè)對施工項目進行有效的掌握控制。市政工程的項目管理工作對其專業(yè)性、系統(tǒng)性、可操作性的要求極強。文章作者結合實際工作經(jīng)驗，分析介紹了如何做好市政工程項目管理的方法，供大家參考。

關鍵詞：市政工程；項目管理；探討

1 市政工程項目的特點

1.1工期要求緊，目前我國正處在社會主義初級階段，城市基礎設施普遍處在急需改善和加強的狀況，有限的資金大多用在關鍵地方，要求開工建設的市政工程項目往往是急于投入使用的，故要求盡早完工。

1.2質(zhì)量要求高，市政公用設施使用頻率高，人流、車流集中，其質(zhì)量是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會綜合效益。

1.3所涉及的專業(yè)種類多，涉及到道路、排水、橋梁、照明電器、綠化及供水、供電、電信等工程資金來源渠道不一，需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)。

1.4市政工程建設項目所涉及的桿管線交叉矛盾復雜，交通干擾等影響因素多。

據(jù)上述工程特點，要求市政建設項目的管理者必須具備多種專業(yè)知識和相當強的外部協(xié)調(diào)能力，能夠正確處理好建設項目質(zhì)量、投資、進度三大目標的對立統(tǒng)一關系及其與外部環(huán)境關系。

2 市政工程項目管理中存在的問題

2.1質(zhì)量管理不到位.市政工程項目是一個復雜而龐大的系統(tǒng)，由許多部門共同構成，而每個部門下又有許多小單位組成。這樣就導致了系統(tǒng)過于復雜，而出現(xiàn)質(zhì)量管理不到位的情況。一些企業(yè)正好鉆這個漏洞，搞內(nèi)部項目承包工程，極大地降低了企業(yè)的整體管理質(zhì)量水平，造成了質(zhì)量監(jiān)管的困難。

2.2重施工而輕設計.比如大幅度壓縮設計周期等，還有設計人員不深入現(xiàn)場進行踏勘，不了解現(xiàn)場，而僅僅根據(jù)規(guī)劃或方案的要求，閉門畫圖，這些做法，導致了設計成果粗糙，給工程施工埋下重大隱患，如因設計變更拖延工期、增加工程造價。

2.3監(jiān)理機構不健全.由于我國目前建設監(jiān)理市場規(guī)范制度尚未健全，監(jiān)督管理機制尚未完善，在個人對監(jiān)理工作的理解方面還存在一定的偏差，部分持證人員由于身兼數(shù)職、不能面面俱到而不能上崗監(jiān)理，相反這就讓另一些未取得監(jiān)理資格證書，不具備監(jiān)理資格的監(jiān)理人員鉆了空子。與此同時監(jiān)理部門的培訓工作大多流于形式，不能深入貫徹，效果不明顯，對監(jiān)理隊伍建設及監(jiān)理工作的展開造成了不良影響。

2.4管理不規(guī)范.在實際操作中，部分企業(yè)或單位不執(zhí)行各種管理制度或不按照基本的建設程序進行，在未經(jīng)審核的情況下就盲目開工。這樣都會導致施工項目安全隱患眾多，施工質(zhì)量無法保證。還有一些企業(yè)為了追求政府政績，只求速度快，不顧質(zhì)量差，不停地縮短工期，加快建設步伐，最終造成豆腐渣工程，只能看，不能用。

3 提高市政工程項目管理的措施

3.1創(chuàng)新管理機制，提升運行質(zhì)量.要堅持以難點、重點工程為中心，以科技成果轉(zhuǎn)換為核心，以降低工程成本、提高工程質(zhì)量為目標。通過創(chuàng)立合理的項目技術創(chuàng)新管理制度，加大科技投入，鼓勵技術人員科技創(chuàng)新，建立起一個以項目管理領導班子為核心、以科技機構為輔助，以高、精、尖工程為載體的科技創(chuàng)新格局。加大項目管理技術監(jiān)管力度，確保技術工作能夠一步到位，形成以總工程師為核心的技術管理體系。組織工程技術管理人員加強對重大技術問題的研究力度，不斷研究出更優(yōu)異、更合理、更經(jīng)濟的施工方案和施工工藝。

3.2加強人、材、機的控制.（1）人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。（2）材料是構成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。（3）施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。

3.3加強項目的進度和成本管理.進度管理是施工項目現(xiàn)場管理中最主要的環(huán)節(jié)，是施工項目按照合同工期順利完成的有力保證，是企業(yè)信譽、競爭力、履約能力的有力體現(xiàn)。項目部要以施工過程中的關鍵線路為主控目標，以關鍵工作、控制節(jié)點帶動并協(xié)調(diào)與其他工作的工序關系，優(yōu)化組合各種資源，為關鍵線路上的關鍵工作能按進度計劃順利推進掃清道路，進而確保工程總工期的實現(xiàn)。成本管理是施工項目管理中的核心內(nèi)容，是增加企業(yè)利潤，擴大企業(yè)資金積累最主要的途徑。市政工程項目的成本管理應堅持成本最低化和全面成本管理原則，即不但要重視施工成本的計算分析，也要重視采購成本、工藝成本和質(zhì)量成本。為此，必須對市政工程實施成本決算、成本預測、成本計劃和控制、成本核算和分析等全面、動態(tài)的成本管理。

3.4重視安全管理.安全管理必須貫穿于施工管理的全過程，首先應建立安全生產(chǎn)文明施工保證體系，加強職工安全生產(chǎn)文明施工的教育，并針對分部分項工程的特點，制定有針對性的安全技術措施和專項安全生產(chǎn)施工方案，做好班前安全技術交底工作，并突出抓好階段性的安全工作重點。其次在施工過程中應認真貫徹執(zhí)行《建筑工程文明施工標準》，實行總平面管理和文明施工責任制，創(chuàng)建“文明工地”施工現(xiàn)場，全面提高施工現(xiàn)場的文明施工程度，改善建筑工人的工作和生活環(huán)境。

3.5質(zhì)量控制管理.為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處，當務之急是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。首先要根據(jù)我國工程建設施工的相關規(guī)范、標準的規(guī)定，制定各項規(guī)章制度，按照監(jiān)理模式對施工現(xiàn)場進行分工與授權，并在施工現(xiàn)場嚴格落實；在制度的基礎上，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，制定崗位責任制，明確工地管理人員的職責；同時，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技術目標，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。

4 結語

市政工程施工企業(yè)要想提高本企業(yè)在建設市場的競爭力，就應通過加強對市政工程項目的全面管理，以市政工程的優(yōu)質(zhì)、高效、低成本、短工期等突出的品牌效應提升自己的經(jīng)濟效益和社會信譽。

參考文獻

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