“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展面臨的機(jī)遇、困境與突破

樊永華

[摘要]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合是加快我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要途徑。文章在深度分析“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合發(fā)展面臨的機(jī)遇與困境的基礎(chǔ)上，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展的有效途徑，希望能對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新模式的培育、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供有益參考。

[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；融合

中圖分類號(hào)：F303.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20180203

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入新常態(tài)。如何在新常態(tài)背景下加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的步伐，在保障糧食安全的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為新時(shí)期必須破解的一個(gè)重大課題。而“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，發(fā)揮著越來越重要的作用，成為解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的有效突破口。

1面臨的機(jī)遇

1.1黨和政府的高度重視和雄厚的財(cái)力支撐提供了堅(jiān)實(shí)的后盾

目前，盡管我國經(jīng)濟(jì)的增長速度有所減緩，但是經(jīng)濟(jì)增長的總量仍是非?？捎^的。同時(shí)，黨和國家也十分重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了糧食補(bǔ)貼（良種補(bǔ)貼和種糧補(bǔ)貼）、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、支農(nóng)、扶農(nóng)政策，為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。

1.2工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)提供了強(qiáng)大的牽引力

工業(yè)化和信息化的迅猛發(fā)展，為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代科學(xué)的管理方法、技術(shù)指導(dǎo)和支撐以及生產(chǎn)要素。城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)促使廣大農(nóng)民向城鎮(zhèn)不斷地遷移，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間和條件，發(fā)揮了很大的牽引作用。在新常態(tài)背景下，形成了農(nóng)業(yè)與工業(yè)互通，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)兩種經(jīng)濟(jì)形式互動(dòng)的嶄新格局。這種開放的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)引領(lǐng)并帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)與全國各地農(nóng)業(yè)加速接軌、融合、滲透，為我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來良好的機(jī)遇。

1.3多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了強(qiáng)有力的支撐

由于農(nóng)村土地制度改革的進(jìn)一步深化，一些新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展，如家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上也在逐步轉(zhuǎn)變，由單一的糧食作物種植轉(zhuǎn)為糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物并重，逐步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)產(chǎn)品加工三者并重，兼顧農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的多元化大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，高度重視農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。

1.4農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售模式的轉(zhuǎn)變，增添了新活力

農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展，改變了農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)的流通銷售模式、拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)空間、突破了時(shí)間和空間的限制、拓寬了銷售渠道和銷售區(qū)域、拓展了消費(fèi)群體，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添了新活力。

2存在的困境

2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、滯后

我國是典型的農(nóng)業(yè)大國，深厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供條件。但是我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后和薄弱，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。農(nóng)業(yè)的收入很大程度上依賴于自然條件、地理?xiàng)l件和氣候因素，這些情況制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，我國雖然大部分農(nóng)村都覆蓋了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，但是互聯(lián)網(wǎng)的一些新技術(shù)，如農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等方面的設(shè)備由于沒有量化生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)成本比較高，銷售價(jià)格比較貴，農(nóng)民沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和機(jī)會(huì)來使用這些新技術(shù)。大部分村鎮(zhèn)的公共信息服務(wù)站配置的信息技術(shù)設(shè)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際的需要，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)通訊的應(yīng)用和普及出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。目前將信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力僅是處在試驗(yàn)示范階段，尚需要付出較多努力才能實(shí)現(xiàn)。

2.2農(nóng)業(yè)電商行為不規(guī)范，物流配送成本高

近幾年，農(nóng)業(yè)電商發(fā)展迅猛，但是這只是停留在表面的假象繁榮，背后仍存在著許多的問題，如投資方向大致相同、重復(fù)建設(shè)相同的農(nóng)業(yè)電商、相互擠壓競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等，導(dǎo)致大量的農(nóng)業(yè)電商虧損，在大量新的農(nóng)業(yè)電商建站的同時(shí)也有一批在關(guān)站。

傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資的銷售是集中運(yùn)輸，再到某一固定站二次分發(fā)，縮減了物流運(yùn)輸成本。而“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的農(nóng)業(yè)電商是生產(chǎn)者和消費(fèi)者的直接面對(duì)面，雖然減少了批發(fā)商和零售商這些流通環(huán)節(jié)，但物流配送成本卻大幅度提升，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗也很大。農(nóng)藥這種特殊的農(nóng)資產(chǎn)品，因其商品的特殊性，不能與其他商品混合運(yùn)輸，物流成本也隨之增加。這樣就導(dǎo)致電商銷售的產(chǎn)品在價(jià)格上不再占據(jù)優(yōu)勢(shì)。另外，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格制定，無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，致使真正質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品也難以打開市場(chǎng)。

2.3缺乏專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)人才，農(nóng)民獲取利用信息的能力比較弱

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從事生產(chǎn)、經(jīng)營、加工等工作的人員普遍學(xué)歷較低，專業(yè)從事農(nóng)業(yè)信息工作和大數(shù)據(jù)分析的人員在工作能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面綜合素質(zhì)不高，無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的要求，不能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)。新IT概念的技術(shù)如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等也僅僅是個(gè)概念，大量的數(shù)據(jù)信息缺乏整合和深入研究，不能有效地分析利用。

目前，隨著工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，農(nóng)村的許多青壯年和中年人員都選擇進(jìn)城務(wù)工，家里留守的多是老人和孩子。這些留守人員由于自身文化水平的限制，很少會(huì)主動(dòng)從互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，甚至就根本不會(huì)。

3突破途徑

“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最應(yīng)當(dāng)解決的是“加”什么和怎么“加”的問題，可以從以下幾個(gè)方面著手。

3.1“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)設(shè)施

借國家戰(zhàn)略方案“寬帶中國”之東風(fēng)，加快我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。重點(diǎn)解決農(nóng)村通寬帶問題、農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資產(chǎn)品信息體系、儲(chǔ)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品物流，特別是生鮮食品的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，打牢“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)地基。

3.2“互聯(lián)網(wǎng)+”人才引進(jìn)和培養(yǎng)

注重互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和新農(nóng)人的培養(yǎng)，建立一定數(shù)量的培訓(xùn)基地。在較短的時(shí)間內(nèi)使眾多傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民向新農(nóng)人轉(zhuǎn)變，提高他們獲取和利用互聯(lián)網(wǎng)信息的能力，培養(yǎng)大量規(guī)?；幕ヂ?lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。另外，還要制定更多的優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。

3.3“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

充分利用物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)、信息技術(shù)等對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)定位采集，分析當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候、水質(zhì)、肥料、降雨量等，對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等動(dòng)植物生長過程中的各種參數(shù)進(jìn)行分析，科學(xué)記錄其生長過程，利用科學(xué)化的數(shù)據(jù)和管理方式進(jìn)行指導(dǎo)和控制，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和效益。

物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)還可全程視頻監(jiān)控種養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)行智能跟蹤和數(shù)據(jù)管理。例如，對(duì)種植業(yè)可以從農(nóng)產(chǎn)品的田間收獲到農(nóng)產(chǎn)品的分揀分級(jí)、包裝冷藏等初加工過程再到農(nóng)產(chǎn)品的清洗、烹飪、消毒、灌裝等加工過程進(jìn)行全程控制和管理。

3.4“互聯(lián)網(wǎng)+”流通和農(nóng)業(yè)經(jīng)營

“互聯(lián)網(wǎng)+”流通和農(nóng)業(yè)經(jīng)營就是要解決農(nóng)副產(chǎn)品的買賣問題。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、檢測(cè)以及過程控制管理等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和到達(dá)的終端地點(diǎn)、集貨與配送、農(nóng)副產(chǎn)品的包裝等各類資源的優(yōu)化配置，減少流通環(huán)節(jié)，降低成本，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和消費(fèi)者雙方利益的最大化。

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營要實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及牛、羊、豬、禽等畜產(chǎn)品的線上線下交易的產(chǎn)品可溯源，健全交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的交易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。對(duì)保質(zhì)期較短的農(nóng)副產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)從“田頭”或“養(yǎng)殖場(chǎng)”到直銷店、超市等市場(chǎng)前產(chǎn)品初加工的整個(gè)過程的智能監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。此外，還要實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的線上線下銷售點(diǎn)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、添加劑、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料可通過二維碼進(jìn)行標(biāo)識(shí)認(rèn)證和掃碼追溯。

3.5“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)服務(wù)

利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)服務(wù)的水平、效率，解決信息不對(duì)稱的問題。利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)政務(wù)平臺(tái)以及農(nóng)業(yè)專業(yè)類網(wǎng)站、智能手機(jī)終端等對(duì)廣大農(nóng)民宣傳最新政策、政務(wù)要聞、種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品的市場(chǎng)信息等，讓農(nóng)民知道種養(yǎng)殖什么收益好，什么時(shí)間銷售收益能最大化，買什么樣的農(nóng)資產(chǎn)品性價(jià)比最好。

3.6“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)復(fù)雜、涉及面廣的系統(tǒng)工程，既包含政府、各行業(yè)部門、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)下設(shè)的各事業(yè)單位和行政部門等農(nóng)業(yè)方面的政務(wù)管理，也包含對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的指導(dǎo)、監(jiān)督管理和政策指導(dǎo)等。“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是利用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)新一代IT技術(shù)對(duì)種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)和林業(yè)等農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域的歷史的和現(xiàn)在的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、存儲(chǔ)、智能分析以及分享等，提高農(nóng)業(yè)的管理水平和效率。整個(gè)國家或地區(qū)可以建立不同子系統(tǒng)組成的網(wǎng)格化的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，即可以分別建立農(nóng)業(yè)管理政務(wù)方面的子系統(tǒng)；對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)、勞資和人事等方面的生產(chǎn)管理子系統(tǒng)；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)和溯源等數(shù)據(jù)管理的加工管理子系統(tǒng)；以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和供應(yīng)量等分析的流通管理子系統(tǒng)。

迄今為止，我國許多地方都對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了探索，也取得了不小的成效并積累了不少的經(jīng)驗(yàn)。由于我國地域廣闊，各地區(qū)的氣候、地理環(huán)境的差異以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，因此在不同地區(qū)的實(shí)際操作中不能生搬硬套，要因地制宜，分地區(qū)分層次地進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新模式的培育，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化前進(jìn)的步伐?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的研究雖然數(shù)量很多，但在“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的過程中仍舊存在較多的困難和問題，需要深入探討和積極應(yīng)對(duì)。