農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織質(zhì)量保障行為研究綜述

姚順玉

摘 要：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前整個(gè)社會(huì)非常重視的問(wèn)題。以往對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的研究主要是基于政府保障視角，從源頭上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行控制才能根本解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。本文從生產(chǎn)者的角度，對(duì)其質(zhì)量控制行為的研究進(jìn)行綜述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）08（c）-163-02

1 國(guó)外研究進(jìn)展

20世紀(jì)80年代以后，國(guó)外學(xué)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全問(wèn)題的研究開(kāi)始涉及到各個(gè)方面。國(guó)外學(xué)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的研究主要集中于信息不對(duì)稱(chēng)及其影響、解決方法和政府管制及保障體系這兩個(gè)方面。除此之外，國(guó)外學(xué)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全認(rèn)證行為的研究主要集中于單個(gè)農(nóng)戶(hù)和單一認(rèn)證行為研究。

1.1 農(nóng)戶(hù)實(shí)施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為的影響因素研究

Klonsky和Tourte在1998年提出大型農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證的可能性更大，小型農(nóng)場(chǎng)不進(jìn)行認(rèn)證的觀點(diǎn)。但是Asfaw等人于2010年提出了Global GAP認(rèn)證與農(nóng)場(chǎng)規(guī)模之間沒(méi)有顯著的聯(lián)系。Kremen等人（2004）指出農(nóng)場(chǎng)位置會(huì)影響有機(jī)認(rèn)證的決定，除此之外，依靠直接營(yíng)銷(xiāo)的生產(chǎn)者可能會(huì)根據(jù)其位置和當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對(duì)認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)知來(lái)選擇認(rèn)證，直接營(yíng)銷(xiāo)使生產(chǎn)者能夠在沒(méi)有認(rèn)證的文書(shū)和財(cái)務(wù)成本的情況下獲得價(jià)格溢價(jià)和消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品的信任，因此采用直接營(yíng)銷(xiāo)方式的農(nóng)戶(hù)不太可能進(jìn)行認(rèn)證。摩洛哥（Chemnitz，2007）和肯尼亞（Asfaw等，2010）的個(gè)案研究提供了關(guān)于小農(nóng)采用Global GAP標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)證結(jié)果，合規(guī)成本與農(nóng)場(chǎng)規(guī)模之間沒(méi)有顯示相關(guān)性或只有弱相關(guān)的關(guān)系。而Kleinwechter和Grethe在2006年提出合規(guī)成本被認(rèn)為是小規(guī)模農(nóng)民實(shí)施認(rèn)證的主要障礙。Strochlic和Sierra提出有機(jī)認(rèn)證有三個(gè)障礙，包括三年過(guò)渡期、認(rèn)證的財(cái)務(wù)和時(shí)間成本以及文書(shū)工作（2007）。Asfaw在2010年提到教育水平是影響小農(nóng)采納決定的主要因素，Hobbs等人提出農(nóng)場(chǎng)層面的非經(jīng)常性費(fèi)用和缺乏管理技能可能是認(rèn)證的重要障礙（2003）。對(duì)于小規(guī)模農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，農(nóng)戶(hù)加入專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)組織能夠提高農(nóng)戶(hù)認(rèn)證幾率（Handschuch，Wollni，& Villalobos，2013）。Handschuc等人的研究還發(fā)現(xiàn)男性和受教育程度更高的家庭更有可能實(shí)施食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[1]。

除上述研究之外，Kersting和Wollni在2012年對(duì)泰國(guó)小規(guī)模水果蔬菜農(nóng)民采納質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，其研究結(jié)果表明捐助者、出口商和公私伙伴關(guān)系的支持對(duì)于使小規(guī)模農(nóng)民能夠采用標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。Liao[2]在臺(tái)灣食品可追溯體系為什么不成功的研究中提出對(duì)可追溯體系的認(rèn)知和采用農(nóng)藥殘留測(cè)試對(duì)農(nóng)民參與可追溯體系具有正相關(guān)關(guān)系，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)的平均農(nóng)民人數(shù)、農(nóng)作天數(shù)、農(nóng)地面積占總土地面積的比例等因素決定了農(nóng)民對(duì)可追溯體系的認(rèn)知，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模和農(nóng)業(yè)收入等因素決定了農(nóng)民是否采用農(nóng)藥殘留測(cè)試（2012）。Veldstra等人將有機(jī)認(rèn)證決定和有機(jī)生產(chǎn)決定分開(kāi)來(lái)研究，分別研究有機(jī)認(rèn)證和有機(jī)生產(chǎn)的影響因素。性別影響有機(jī)生產(chǎn)的決定，但不影響進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證的決定；經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)場(chǎng)規(guī)模影響有機(jī)生產(chǎn)的決定，也影響有機(jī)認(rèn)證的決定；教育程度不影響進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)的決定，也不影響有機(jī)認(rèn)證的決定；種植大量作物和使用更多市場(chǎng)渠道的生產(chǎn)者進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)的可能性更大，然而并不影響認(rèn)證決定；Veldstra等人還提出有機(jī)認(rèn)證的另一個(gè)障礙是認(rèn)證過(guò)程，在認(rèn)證過(guò)程中感到困惑會(huì)是認(rèn)證的一個(gè)障礙（2014）。

1.2 企業(yè)和合作社實(shí)施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為的影響因素研究

Shavell在1997年提出企業(yè)對(duì)安全產(chǎn)品的供給動(dòng)機(jī)受規(guī)模、組織、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響。1999年Holleran等人將企業(yè)食品安全改進(jìn)行為的動(dòng)機(jī)分為外部動(dòng)機(jī)（降低交易成本）和內(nèi)部動(dòng)機(jī)（降低食品安全事故成本、增加企業(yè)收益）。Annandale認(rèn)為企業(yè)對(duì)安全食品供給動(dòng)機(jī)受企業(yè)管理戰(zhàn)略的影響，決定性因素包括組織學(xué)習(xí)、規(guī)制類(lèi)型、利益相關(guān)者、強(qiáng)制力度和公司文化（2000）。Henson在2000年提出英國(guó)奶業(yè)實(shí)施HACCP認(rèn)證動(dòng)機(jī)包括內(nèi)部效率、商譽(yù)壓力、外在要求和良好規(guī)范。關(guān)于企業(yè)實(shí)施HACCP行為的研究中，Taylor等人（2001）和Walker等人（2003）研究了實(shí)施HACCP的障礙：法律要求缺乏、財(cái)務(wù)限制知識(shí)和資源的缺乏。Kafetzopoulos（2014）研究了HACCP實(shí)施的關(guān)鍵因素：?jiǎn)T工特征、組織特征、內(nèi)部業(yè)務(wù)動(dòng)機(jī)。Yiridoe研究了加拿大組織對(duì)ISO 14000認(rèn)證動(dòng)機(jī)包括內(nèi)部因素（提升集體感和良好意愿、增加運(yùn)行和生產(chǎn)效率）和外部因素（遵從現(xiàn)存政府規(guī)制、預(yù)期未來(lái)的市場(chǎng)需求、現(xiàn)有客戶(hù)的壓力）（2003）。2006年Fiuayzi等人對(duì)生鮮食品企業(yè)采用食品安全控制系統(tǒng)的動(dòng)力因素進(jìn)行了研究，得出的結(jié)論為動(dòng)力因素包括行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部因素（改善管理、獲得價(jià)格補(bǔ)貼）和公司間動(dòng)力（識(shí)別供應(yīng)鏈內(nèi)的合作伙伴、獲得長(zhǎng)期合同）。Henson等人指出促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)食品安全控制的激勵(lì)因素包括市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府規(guī)制的強(qiáng)制要求、責(zé)任規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)水平和財(cái)務(wù)狀況（2007）。

2 國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展

國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與生產(chǎn)者行為、政府行為和消費(fèi)者行為均有關(guān)。大部分文獻(xiàn)集中于對(duì)政府行為和消費(fèi)者意愿進(jìn)行研究，部分文獻(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的角度對(duì)質(zhì)量保障進(jìn)行研究。

2.1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要質(zhì)量認(rèn)證體系

我國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部發(fā)布，屬?gòu)?qiáng)制性國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品質(zhì)量認(rèn)證時(shí)必須依據(jù)綠色食品生產(chǎn)中必須遵循的技術(shù)要求。無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)主要包括無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，二者同時(shí)頒布。無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部制定，是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的主要依據(jù)。我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心制定。我國(guó)GAP標(biāo)準(zhǔn)是以GL0BALGAP為依據(jù) ，吸收了USDAGAP和GLOBALGAP等適合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和國(guó)情的條款，摒棄了不適宜于中國(guó)國(guó)情的內(nèi)容，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量、環(huán)保和社會(huì)責(zé)任，全面對(duì)食品安全、環(huán)境保護(hù)、員工福利和動(dòng)物福利等四個(gè)方面提出了要求。HACCP體系是預(yù)防性的食品安全控制體系，要對(duì)所有潛在的生物的、物理的、化學(xué)的危害進(jìn)行分析，確定預(yù)防措施，防止危害發(fā)生。

2.2 我國(guó)企業(yè)和合作社認(rèn)證行為的影響因素研究

梁紅衛(wèi)（2009）和周潔紅[3]（2010）提出農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社可以促進(jìn)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。周潔紅和葉俊燾運(yùn)用了MARS模型，構(gòu)建了食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用HACCP體系的行為分析框架及指標(biāo)體系，分析了影響食品加工企業(yè)實(shí)施HACCP體系的動(dòng)機(jī)因素和障礙因素（2007）。程紅玲將企業(yè)進(jìn)行ISO 9000認(rèn)證的動(dòng)機(jī)分為內(nèi)部原因（提高競(jìng)爭(zhēng)力、超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、增加出口創(chuàng)匯的機(jī)會(huì)、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、提高生產(chǎn)率、降低成本）和外部原因（滿(mǎn)足客戶(hù)需求、滿(mǎn)足政府或主管上級(jí)部門(mén)要求、趕上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、執(zhí)行公司總部的指令）（2002）。周潔紅和劉清宇2010年對(duì)浙江省95家農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀、績(jī)效及行為等進(jìn)行了研究，其研究發(fā)現(xiàn)增加社員或非社員的責(zé)任感、政府法律的強(qiáng)制要求、政府政策的支持以及消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等因素是影響農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化行為的關(guān)鍵。余志剛等人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)用GAP認(rèn)證的原因進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)用GAP認(rèn)證的原因主要集中于確保產(chǎn)品安全，保證企業(yè)形象。高國(guó)盛和閆俊強(qiáng)從微觀決策分析的角度指出物資資本、人力資本、土地規(guī)模是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主要因素（2010）。周潔紅等人在2015年對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全多重認(rèn)證行為進(jìn)行了研究，將兩種及兩種以上的認(rèn)證行為作為多重認(rèn)證行為來(lái)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)主體的多重認(rèn)證行為除受生產(chǎn)主體的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、人力資本、自有品牌狀況等個(gè)體特征與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征顯著影響外，還受到市場(chǎng)激勵(lì)、主體責(zé)任壓力和交易成本的顯著影響。

2.3 我國(guó)關(guān)于有機(jī)認(rèn)證的研究

目前我國(guó)有關(guān)有機(jī)認(rèn)證的研究主要集中于有機(jī)認(rèn)證制度存在的問(wèn)題、有機(jī)認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn)、有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題和對(duì)策研究。除此之外國(guó)內(nèi)研究還涉足于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)前景和營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策的研究。目前我國(guó)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)差異較大、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的誠(chéng)信問(wèn)題、有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管力度不夠和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)（趙建，李春梅，2007），有機(jī)農(nóng)業(yè)立法位階偏低，認(rèn)證回避，專(zhuān)業(yè)檢查員趨于緊缺，有機(jī)市場(chǎng)誠(chéng)信問(wèn)題（趙爽，2013）。

3 結(jié)語(yǔ)

基于上述對(duì)于國(guó)內(nèi)外食品質(zhì)量安全保障的回顧和總結(jié)，可以得出以下結(jié)論。

第一，針對(duì)我國(guó)綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證行為的影響因素研究相對(duì)薄弱。我國(guó)對(duì)認(rèn)證行為影響因素的研究主要集中于單一認(rèn)證行為，大部分學(xué)者對(duì)HACCP體系認(rèn)證，ISO 9000體系認(rèn)證，無(wú)公害認(rèn)證行為等影響因素進(jìn)行了分析與研究。目前針對(duì)有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的行為分析相對(duì)來(lái)說(shuō)還是空白。有機(jī)和綠色認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)中要求較高，認(rèn)證層次也較高，因此進(jìn)行有機(jī)和綠色認(rèn)證的概率明顯小于其他認(rèn)證。

第二，針對(duì)主動(dòng)保障質(zhì)量的研究相對(duì)薄弱。目前大部分文獻(xiàn)的研究只關(guān)注農(nóng)戶(hù)或企業(yè)進(jìn)行第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證這一行為，忽視了農(nóng)戶(hù)或企業(yè)自發(fā)性地進(jìn)行質(zhì)量安全保障。第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證是從外部的角度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全保障進(jìn)行控制，綜合國(guó)內(nèi)外研究可知，大部分文獻(xiàn)都集中于對(duì)實(shí)施HACCP等食品安全體系的影響因素的研究，目前對(duì)質(zhì)量主動(dòng)保障行為的相關(guān)研究還是空白。

第三，對(duì)認(rèn)證行為主體的研究較為單一。目前國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)中的研究主要以單一主體（食品企業(yè)或農(nóng)戶(hù)或農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社）作為研究對(duì)象，缺乏對(duì)多個(gè)主體同時(shí)研究和對(duì)不同主體認(rèn)證行為的影響因素進(jìn)行對(duì)比分析。

第四，規(guī)模問(wèn)題對(duì)認(rèn)證影響具有爭(zhēng)論。國(guó)外文獻(xiàn)中有研究表明農(nóng)場(chǎng)規(guī)?？梢蕴岣咿r(nóng)戶(hù)認(rèn)證的概率，而有研究表明規(guī)模與是否認(rèn)證沒(méi)有顯著的關(guān)系。目前國(guó)內(nèi)對(duì)規(guī)模和認(rèn)證相關(guān)關(guān)系的研究沒(méi)有考慮到調(diào)節(jié)變量，規(guī)模與認(rèn)證的相關(guān)關(guān)系可能會(huì)因調(diào)節(jié)變量而有所改變。

參考文獻(xiàn)

[1] Christina Handschuch，Meike Wollni，Pablo Villalobos. Adoption of food safety and quality standards among Chilean raspberry producers Do smallholders benefit？[J].Food Policy，2014.

[2] 周潔紅，葉俊燾.我國(guó)食品安全管理中HACCP應(yīng)用的現(xiàn)狀、瓶頸與路徑選擇——浙江省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2007（8）.