文君
2018年“兩節(jié)”送溫暖期間,各級工會對困難職工特別是農(nóng)民工、堅守崗位的一線職工以及工匠勞模、技能人才走訪慰問,尤其是對建檔立卡困難職工進行普遍走訪慰問,實現(xiàn)全覆蓋、不遺漏。
隆冬時節(jié),寒意正濃,卻擋不住工會“溫暖”的腳步:為廣大職工送去關(guān)心和慰問的“全國工會2018年送溫暖活動”,正在如火如荼進行中。
2018年“兩節(jié)”送溫暖是黨的十九大勝利召開后全國工會組織的第一個送溫暖活動,在活動安排上突出體現(xiàn)送溫暖和困難職工幫扶的導向示范作用,實現(xiàn)“三個結(jié)合”,即把送溫暖與推動困難職工解困脫困、關(guān)注農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)等重大民生工程相結(jié)合,與做好職工正常福利和后勤保障服務(wù)等職工對美好生活的期盼相結(jié)合,與創(chuàng)新送溫暖體制機制、推動送溫暖常態(tài)化、經(jīng)?;?、日常化相結(jié)合。
幫困難職工解困脫困
以解困脫困為目標,明確幫助困難職工解決實際問題的措施——把溫暖及時送到最困難、最需要關(guān)懷的困難群體手里,是歷年來全國工會“兩節(jié)”送溫暖的必修課。
對此,在送溫暖活動中各級工會首先針對困難職工開展幫扶救助。一方面通過走訪慰問困難職工家庭,進一步掌握其真實狀況和需求,另一方面重點走訪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的困難企業(yè)、去產(chǎn)能任務(wù)重的企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、困難成因、發(fā)展規(guī)劃、職工安置和待遇落實等情況。此外,注重突出保障困難職工節(jié)日生活,幫助困難職工解決應(yīng)急生活問題。
今年,青海省總工會就根據(jù)困難職工家庭情況和實際需求,開展了送資金、送政策、送就業(yè)、送醫(yī)藥、送助學、送冬煤、送康復、送服務(wù)、送實物等活動,把黨和政府的溫暖送到職工心坎上。
與此同時,針對困難職工不同的需求,各級工會逐一采取了針對性措施:對家庭收入低的困難職工,提高生活救助標準,切實保障他們的節(jié)日生活;對有就業(yè)能力的困難職工及其子女,幫助他們提升就業(yè)技能,實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),從根本上脫貧;對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病導致生活困難的職工家庭,開展項目制救助,做好應(yīng)急救助……
福建省總工會以“情暖八閩·筑夢小康·工會在行動”為主題,以建檔困難職工和非在檔的基層一線職工為重點對象,加大送溫暖資金投入,對在檔困難職工的補助標準從去年的每戶1000元提高至1500元,廣泛開展慰問行、返鄉(xiāng)行、關(guān)愛行、文化行等“溫暖四行”系列活動。
在解決影響職工生產(chǎn)生活的“后顧之憂”方面,工會組織通過多種渠道和形式,盡可能地為他們提供包括困難救助、人文關(guān)懷、生活福利等在內(nèi)的服務(wù)。同時,還加大對基層生產(chǎn)一線、國家重點工程(重大項目)建設(shè)一線、節(jié)日堅守崗位服務(wù)一線的廣大職工走訪力度。
為農(nóng)民工排憂解難
歲末年初,因債務(wù)糾紛和施工單位拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的矛盾糾紛也進入高發(fā)期。針對這一現(xiàn)象,各級工會在送溫暖活動中加大了法律援助和欠薪治理力度,集中力量開展工資支付專項檢查、幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)等多項行動,積極提供幫扶服務(wù)。
圍繞“兩節(jié)”期間農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)工作,全國工會重點開展了四項工作:一是積極參加人社、住建、公安等部門組織的農(nóng)民工欠薪聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)揮工會欠薪報告制度的作用,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工及時足額拿到工資;二是繼續(xù)開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動,著力做好返鄉(xiāng)返崗各環(huán)節(jié)服務(wù)工作;三是發(fā)揮工會戶外勞動者站點作用,對節(jié)日期間堅守工作崗位的農(nóng)民工進行普遍慰問,豐富其節(jié)日生活;四是組織開展形式多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),與58同城、智聯(lián)招聘就業(yè)職介平臺進行戰(zhàn)略合作,聯(lián)合開展一些免費的培訓,利用社會網(wǎng)絡(luò)平臺提供就業(yè)信息給就業(yè)困難的群體,緩解節(jié)后外出務(wù)工人員求職和企業(yè)招工壓力。
在西安,各級工會建立了每周欠薪情況報告制度,及時加強法律援助服務(wù)工作。開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動,通過基層單位工會主動配合協(xié)助農(nóng)民工購買團體火車、汽車票。
安徽省馬鞍山市總工會重點關(guān)注農(nóng)民工欠薪問題,積極參與配合政府相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。積極發(fā)揮“12351”職工維權(quán)熱線與法律援助中心的作用,加強舉報投訴接待力量和法律援助服務(wù)工作,依法依程序處理工資拖欠問題。
推動溫暖輸送常態(tài)化
在具體行動中,各級工會正在致力推動溫暖輸送常態(tài)化——
推動黨委、政府將城市困難職工解困脫困納入脫貧攻堅大局,落實好生活保障、教育、住房等各類救助制度。
督查困難職工解困脫困工作落實情況,委托第三方中國職工服務(wù)中心,在全國范圍內(nèi)抽查1000個困難職工家庭樣本,了解掌握工會相關(guān)工作的部署落實情況和困難職工家庭幫扶救助隋況。
深入走訪的基礎(chǔ)上,與民政部門加強困難職工家庭狀況數(shù)據(jù)比對和信息共享,進一步精準識別需求。
搭建社會資源和困難職工需求精準對接平臺,匯聚政府、工會、愛心企業(yè)、社會機構(gòu)等各方資源,為職工特別是困難職工提供精準幫扶。
“滿足職工對美好生活的向往”成為了2018年工會送溫暖活動的新理念。全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦就做好2018年送溫暖活動強調(diào)指出,各級工會要在堅持送溫暖“常態(tài)化、經(jīng)?;⑷粘;钡幕A(chǔ)上發(fā)揮好導向示范作用,努力把以習近平同志為核心的黨中央對廣大職工群眾的關(guān)懷和溫暖送到職工群眾的心坎上。
今年,各級工會更加凸顯制度保障和協(xié)同社會資源的新渠道。進一步發(fā)揮制度保障主渠道作用,加強與社會救助體系的銜接,幫助符合條件的困難職工進入社會救助范圍,使廣大困難職工能夠享受到在醫(yī)療、教育、住房以及生活服務(wù)等方面實實在在的優(yōu)惠。依托工會幫扶中心和公益基金會等平臺,引入愛心企業(yè)、社會機構(gòu)、慈善組織等社會資源,為職工特別是困難職工提供專業(yè)服務(wù)。
此外,各級工會更加注重精準識別、精準幫扶。在深入走訪的基礎(chǔ)上,主動與民政部門對接數(shù)據(jù)比對、信息共享,精準識別困難職工家庭的狀況和需求。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),運用智能化管理工具,提升效率。在資源挖掘方面,將政府政策、企業(yè)的公益捐贈和優(yōu)惠產(chǎn)品、公益組織的慈善項目、工會的醫(yī)療互助和職工互助、社會捐助等多方面資源優(yōu)化、匹配、對接。同時發(fā)揮社工、義工等志愿者作用,增強識別對象的精準化和運作資源的社會化。