加快推進(jìn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù) 著力構(gòu)建美麗長(zhǎng)江

馬建華

摘要：黨的十八大以來，生態(tài)文明理念深入人心，人民對(duì)長(zhǎng)江流域可持續(xù)發(fā)展的需求日益增長(zhǎng)，共抓大保護(hù)和綠色發(fā)展已成為長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)人民的熱切期盼。為全面貫徹黨的十九大精神和生態(tài)文明建設(shè)部署，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)提出了堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展的治江總體思路，明確了建設(shè)“安瀾、綠色、和諧、美麗”長(zhǎng)江的治江目標(biāo)，擬全面開展長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)。開展長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的必然要求，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要，是依法履行水行政管理的職責(zé)要求，對(duì)于促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：水生態(tài)環(huán)境保護(hù)；美麗長(zhǎng)江

中圖法分類號(hào)：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2018.0218

長(zhǎng)江是中華民族的母親河、生命河。長(zhǎng)江以全國(guó)18.8%的國(guó)土面積，生產(chǎn)了全國(guó)33%的糧食，養(yǎng)育了全國(guó)32%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)34%的GDP，是我國(guó)水資源配置的戰(zhàn)略水源地、重要的清潔能源戰(zhàn)略基地、橫貫東西的“黃金水道”、珍稀水生生物的天然寶庫(kù)和改善我國(guó)北方生態(tài)與環(huán)境的重要支撐點(diǎn)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。

黨的十八大以來，生態(tài)文明理念深入人心，人民對(duì)長(zhǎng)江流域可持續(xù)發(fā)展的需求日益增長(zhǎng)，共抓大保護(hù)和綠色發(fā)展已成為長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)人民的熱切期盼。2016年1月5日，習(xí)近平總書記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出：“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。要把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng)?！?/p>

為全面貫徹黨的十九大精神和生態(tài)文明建設(shè)部署，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)提出了堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展的治江總體思路，明確了建設(shè)“安瀾、綠色、和諧、美麗”長(zhǎng)江的治江目標(biāo)。為落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃（2012-2030年）》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，破題“美麗長(zhǎng)江”建設(shè)，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)組織研究制定了《長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)方案》《長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，擬全面開展長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)。開展長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的必然要求，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要，是依法履行水行政管理的職責(zé)要求，對(duì)于促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。

1 流域水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 水生態(tài)現(xiàn)狀

長(zhǎng)江流域歷史記載至今分布有魚類400余種，其中特有魚類166種。近年來，流域水生生物資源量和生物多樣性顯著降低。長(zhǎng)江水生生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降，一些珍稀物種瀕臨滅絕，長(zhǎng)江上游受威脅魚類種類占全國(guó)總數(shù)的40%，兩棲類瀕危物種占21%，爬行類瀕危物種占17%，中華鱘、達(dá)氏鱘、胭脂魚、“四大家魚”等魚卵和魚苗大幅減少，白鰭豚已功能性滅絕，江豚面臨極危態(tài)勢(shì)。此外，長(zhǎng)江流域魚類資源趨于小型化，表現(xiàn)為漁獲物中小型魚類比例上升、種群年齡結(jié)構(gòu)低齡化和個(gè)體小型化。

長(zhǎng)江流域濕地總面積約17.4萬km2，約占長(zhǎng)江流域面積的10%，流域內(nèi)自然濕地占比41.5%。目前，洞庭湖、鄱陽(yáng)湖面積比20世紀(jì)50年代分別減少了39.7%、43.6%，枯水期顯著提前、枯水位明顯下降，調(diào)蓄能力降低。

1.2 水環(huán)境現(xiàn)狀

長(zhǎng)江流域2016年共評(píng)價(jià)水源地481個(gè)，全年水質(zhì)均合格的水源地有338個(gè)，占評(píng)價(jià)水源地的70.3%；水質(zhì)合格率達(dá)到80%以上的水源地有428個(gè)，占評(píng)價(jià)水源地的89.0%。210個(gè)列入全國(guó)重要飲用水水源地名錄（2016年）的水源地中，2016年參評(píng)208個(gè)，其中水質(zhì)合格率為80%以上的水源地?cái)?shù)量為206個(gè)。

長(zhǎng)江流域2016年評(píng)價(jià)水功能區(qū)1195個(gè)，全指標(biāo)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)882個(gè)，占水功能區(qū)評(píng)價(jià)總數(shù)的73.8%。未達(dá)標(biāo)水功能區(qū)的主要超標(biāo)項(xiàng)目為總磷、氨氮、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)和五日生化需氧量。長(zhǎng)江流域2016年監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)省界斷面164個(gè)，全年期評(píng)價(jià)147個(gè)省界斷面水質(zhì)為Ⅰ～Ⅲ類，17個(gè)斷面水質(zhì)超標(biāo)。主要超標(biāo)項(xiàng)目為總磷、氨氮、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數(shù)等。

長(zhǎng)江流域（片）現(xiàn)有規(guī)模以上入河排污口6092個(gè)，其中明確填報(bào)2016年入河排污量的有5195個(gè)入河排污口（扣除冷卻水入河排污口），廢污水排放量195.21億t。

1.3 生態(tài)水量現(xiàn)狀

2012年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃（2012—2030年）》中提出了59個(gè)控制節(jié)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境下泄水量，對(duì)2012—2016年長(zhǎng)江不同干支流生態(tài)基流滿足率進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示近5年長(zhǎng)江流域生態(tài)需水保障狀況良好。岷江等局部河段引水開發(fā)導(dǎo)致河道脫流，青衣江和大渡河流域干支流水電開發(fā)建設(shè)密度大，下泄生態(tài)流量得不到保障，水生態(tài)功能受到嚴(yán)重影響。

近年來大型工程的生態(tài)調(diào)度逐漸受到重視，如三峽水庫(kù)在每年5—6月份實(shí)施針對(duì)四大家魚自然繁殖的生態(tài)調(diào)度試驗(yàn)，營(yíng)造促進(jìn)四大家魚產(chǎn)卵的適宜水文水流過程；調(diào)節(jié)三峽等水庫(kù)出庫(kù)流量進(jìn)行補(bǔ)水，減輕咸潮上溯對(duì)上海市供水影響。金沙江流域開展了烏東德、白鶴灘等水電工程的生態(tài)調(diào)度專題研究。

2 流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

從大政方針看，流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)迎來重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。習(xí)近平總書記多次指出，綠水青山就是金山銀山。黨的十九大將生態(tài)文明上升為中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，把美麗中國(guó)納入國(guó)家現(xiàn)代化目標(biāo)，特別明確了要以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。這些重要戰(zhàn)略思想，帶來了執(zhí)政理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，更為流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)迎來了重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。

從治理現(xiàn)狀看，流域水生態(tài)環(huán)境面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然經(jīng)過長(zhǎng)期治理和保護(hù)，流域水生態(tài)環(huán)境狀況有所改善，但與美麗中國(guó)的建設(shè)目標(biāo)仍有較大差距。水資源供需矛盾依然突出，水環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足，加之上中下游地區(qū)資源、生態(tài)利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立，均對(duì)長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)壓力有持續(xù)增大的風(fēng)險(xiǎn)?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成，區(qū)域發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式仍未得到徹底扭轉(zhuǎn)，長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性沒有改變，且保護(hù)壓力有持續(xù)增大的風(fēng)險(xiǎn)。

3 流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)總體思路

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期水利工作方針，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，嚴(yán)守以水量、水質(zhì)、水生態(tài)要素為核心的流域生態(tài)保護(hù)紅線，促進(jìn)流域生活、生產(chǎn)和生態(tài)空間和諧共生。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)保護(hù)，強(qiáng)化紅線、嚴(yán)格約束，部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗長(zhǎng)江建設(shè)。

從現(xiàn)在到2020年，流域水域生活、生產(chǎn)和生態(tài)空間基本建立，河流生態(tài)水量得到基本滿足，水資源配置和高效利用體系初步建立，水生態(tài)環(huán)境明顯改善，河湖綜合管理全面加強(qiáng)。從2020年到2035年，流域水域生活、生產(chǎn)和生態(tài)空間和諧共生，和諧的江湖關(guān)系基本建立，流域水生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗長(zhǎng)江目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。從2035年到2050年，流域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水平居世界前列，水生態(tài)環(huán)境得到全面保護(hù)和修復(fù)，水生態(tài)文明全面提升，水清岸綠、河暢景美的美麗長(zhǎng)江全面實(shí)現(xiàn)。

4 流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)主要舉措

4.1 夯實(shí)基礎(chǔ)工作

加快實(shí)施長(zhǎng)江流域水利綜合監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)和長(zhǎng)江流域控制斷面監(jiān)督管理監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，開展國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等。完成長(zhǎng)江流域水生態(tài)及重點(diǎn)水域富營(yíng)養(yǎng)化狀況調(diào)查及評(píng)價(jià)，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江流域第三次水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，謀劃開展長(zhǎng)江水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀問題專項(xiàng)調(diào)查。加強(qiáng)水功能區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查，開展生態(tài)需水滿足程度調(diào)查和飲用水水源地安全保障評(píng)估。完善流域水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、水生態(tài)紅線框架體系。逐步開展長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

4.2 完善規(guī)劃體系

充分發(fā)揮規(guī)劃在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作中的約束引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃（2012—2030年）》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃》等已批規(guī)劃實(shí)施。推進(jìn)《長(zhǎng)江流域（片）水資源保護(hù)規(guī)劃》和贛江等主要支流的規(guī)劃審批工作，編制完成《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水資源保護(hù)帶、生態(tài)隔離帶建設(shè)規(guī)劃》《洞庭湖、鄱陽(yáng)湖綜合治理方案》《丹江口水庫(kù)水域岸線保護(hù)管理方案》。積極謀劃推進(jìn)新時(shí)代新形勢(shì)下《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃》修編和專項(xiàng)規(guī)劃立項(xiàng)和編制工作。開展規(guī)劃后評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)處理規(guī)劃實(shí)施中水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的困難和問題，提出優(yōu)化解決方案和政策法規(guī)建議等。

4.3 健全法規(guī)政策

健全法規(guī)制度，持續(xù)推進(jìn)《長(zhǎng)江保護(hù)法》立法進(jìn)程。推動(dòng)《長(zhǎng)江流域控制性水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度管理辦法》及丹江口水庫(kù)有關(guān)管理辦法等相關(guān)法規(guī)制度制定出臺(tái)。完善政策措施，配合有關(guān)部門推進(jìn)指導(dǎo)綠色小水電發(fā)展。研究制定河湖生態(tài)環(huán)境水量管理文件，保障河流生態(tài)需水。強(qiáng)化入河排污口監(jiān)測(cè)監(jiān)控和論證審批等政策措施，建立形成長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)督管理體系。

4.4 創(chuàng)新體制機(jī)制

推進(jìn)跨部門合作機(jī)制，探索建立由相關(guān)部委、流域管理機(jī)構(gòu)、流域省級(jí)人民政府參加的長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。配合有關(guān)部門加快推動(dòng)建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。從流域?qū)用娣e極探索建立水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制和考評(píng)指標(biāo)體系、崩岸應(yīng)急守護(hù)體制機(jī)制，研究建立入河排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制和采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)建立長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用機(jī)制，開展江河源頭區(qū)、集中式飲用水源地、河湖生態(tài)修復(fù)、水土保持、重要蓄滯洪區(qū)等不同類型的水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究工作。

4.5 加強(qiáng)行政管理

加強(qiáng)防汛抗旱管理，進(jìn)一步完善防汛抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水庫(kù)群聯(lián)合生態(tài)調(diào)度研究。加強(qiáng)節(jié)水指導(dǎo)和監(jiān)督管理，研究制定金沙江中游和漢江、大渡河等支流水量調(diào)度計(jì)劃，推動(dòng)建立枯水期重要河流生態(tài)用水、水量協(xié)商工作機(jī)制。推進(jìn)長(zhǎng)江流域控制斷面水生態(tài)和生態(tài)水量監(jiān)督管理，強(qiáng)化水利水電工程最小下泄水量監(jiān)管，推進(jìn)水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。從嚴(yán)核定水域納污能力和限制排污總量，推進(jìn)入河污染物總量與濃度雙控監(jiān)管。優(yōu)化入河排污口布局，督促各地區(qū)集中整改違規(guī)設(shè)置的入河排污口。強(qiáng)化重要飲用水水源地和關(guān)鍵涉水生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)。嚴(yán)格水生態(tài)空間管控，嚴(yán)格河湖岸線管理與保護(hù)。強(qiáng)化流域水土保持和采砂管理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范行政許可管理，加強(qiáng)行政許可事前事中事后全過程監(jiān)管。

4.6 強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法，配合有關(guān)部門開展長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。推進(jìn)水利綜合執(zhí)法和新時(shí)期執(zhí)法能力建設(shè)。進(jìn)一步完善執(zhí)法程序，建立健全執(zhí)法制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一的流域水行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高水行政執(zhí)法能力。加強(qiáng)流域內(nèi)水事活動(dòng)監(jiān)督檢查，開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工程運(yùn)行狀況督查等，強(qiáng)化水行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，保持嚴(yán)厲打擊水生態(tài)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

4.7 提升管理能力

強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)管理能力建設(shè)，逐步建立完善長(zhǎng)江流域控制斷面監(jiān)督管理體系。加快推進(jìn)水生態(tài)與生物資源研究試驗(yàn)基地配套設(shè)施、長(zhǎng)江流域干支流重要生態(tài)敏感區(qū)水生態(tài)野外觀測(cè)臺(tái)站等項(xiàng)目前期工作和建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)，推動(dòng)建立共建共享的數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)平臺(tái)。加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理能力建設(shè)，謀劃建設(shè)長(zhǎng)江流域水安全大數(shù)據(jù)中心，探索建立流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)信息平臺(tái)。強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

4.8 強(qiáng)化科技支撐

強(qiáng)化基礎(chǔ)理論及關(guān)鍵問題研究，加快推進(jìn)河流梯級(jí)開發(fā)累積生態(tài)環(huán)境影響及調(diào)控模式研究、兩湖水生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查及影響因素評(píng)估等方面研究。積極開展流域空間劃分理論研究與實(shí)踐，有針對(duì)性地制定空間內(nèi)水量、水質(zhì)和水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施。推進(jìn)科研平臺(tái)及配套設(shè)施建設(shè)，積極開展部級(jí)流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)研究中心建設(shè)。深化與有關(guān)科研院所、企業(yè)在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)重大科研項(xiàng)目上的聯(lián)合攻關(guān)。

4.9 推進(jìn)生態(tài)修復(fù)

加快推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工程論證及建設(shè)，開展梯級(jí)水庫(kù)聯(lián)合生態(tài)調(diào)度研究與實(shí)踐，推進(jìn)江湖關(guān)系變化應(yīng)對(duì)措施建設(shè)。推進(jìn)重要水域生態(tài)修復(fù)工作，完成長(zhǎng)江中下游蓄滯區(qū)布局與調(diào)整工作，著力改善江湖關(guān)系，促進(jìn)河湖健康。建設(shè)長(zhǎng)江流域過魚設(shè)施決策支持系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施江河湖庫(kù)水系和水生生物洄游通道連通性恢復(fù)工程，加強(qiáng)高原湖泊及其入湖河道生態(tài)修復(fù)與治理。加快推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)技術(shù)集成與示范，著力建設(shè)長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的試驗(yàn)示范基地。

4.10 開展專項(xiàng)行動(dòng)

積極組織開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)開展入河排污口核查整改提升階段專項(xiàng)督查和河長(zhǎng)制督查行動(dòng)，重點(diǎn)開展長(zhǎng)江干流岸線保護(hù)和利用專項(xiàng)檢查行動(dòng)。開展水量水質(zhì)水生態(tài)同步統(tǒng)一監(jiān)測(cè)行動(dòng)，推進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)。開展長(zhǎng)江流域生態(tài)水量核查行動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)江流域集水面積大于1000km2以上河流組織開展生態(tài)水量核查工作。推動(dòng)開展長(zhǎng)江中下游通江湖泊生物連通恢復(fù)行動(dòng)，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。推進(jìn)退田還湖工作，有力遏制湖泊面積萎縮、水量減少態(tài)勢(shì)。開展河流生態(tài)岸線再自然化行動(dòng)，創(chuàng)造便捷舒適親水空間，恢復(fù)岸線生態(tài)功能。開展長(zhǎng)江大保護(hù)科普宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)水利管理技術(shù)人員和社會(huì)公眾積極投身于長(zhǎng)江大保護(hù)各項(xiàng)工作舉措中。