吉林四平：育人強警春風化雨 塑心鑄魂潤物無聲

公喧文

擁有2300多年建城史的吉林省四平市，不僅是滿族文化發(fā)祥地之一，燕國城遺址還是漢民族最早開發(fā)東北的見證。四平還是一座英雄的城市，中國革命戰(zhàn)爭時期，這里因進行過驚心動魄的“四戰(zhàn)四平”戰(zhàn)役而聞名中外，也成了全國紅色旅游第26條精品線路的第一站。深厚的文化底蘊和歷史沿革，讓這座城市被譽為“東方馬德里”。植根在此豐厚的文化土壤，四平公安機關創(chuàng)新理念，探索實踐，耕耘不輟，走出了一條具有濃郁生活氣息和時代特色的警營文化建設之路，在“潤物細無聲”中助推隊伍建設和各項公安工作不斷進步，實現(xiàn)了公安文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。該局被公安部評為全國公安文藝創(chuàng)作成績突出集體，被全國公安文聯(lián)評為全國公安文聯(lián)系統(tǒng)先進集體。2016年10月，全國公安文聯(lián)在四平召開公安文化建設工作現(xiàn)場會，向全國公安文聯(lián)系統(tǒng)推廣四平成功經驗。2017年11月，該局被全國文明辦授予全國文明單位榮譽稱號。

通盤考慮提升建設高度

“國民之魂魄，文以化之；警察之忠勇，文以勵之”。長期以來，四平市公安局黨委始終把公安文化建設作為提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力、助推工作發(fā)展的核心動力，深入貫徹落實公安部和吉林省廳黨委“文化育警”的重大戰(zhàn)略部署，牢牢把握機遇，大力加強公安文聯(lián)組織建設，先后成立了八個基層公安文聯(lián)組織，成員600余人，在政策上全面支持，在經費上全力保障，充分發(fā)揮其實際功效。并以公安文聯(lián)為依托，深入調研，組織座談，廣泛征求意見建議，明確了組織建設、陣地建設、載體建設、能力建設、制度建設、基礎建設、品牌建設等七個方面的重點建設任務，出臺了《全市公安文化建設工作實施方案》和《文化育警工作規(guī)劃》，市局黨委先后15次開會研究部署推進，連續(xù)兩年將其列為十項重點工程，納入綜合考評體系，督導工作落實，對全市公安文化建設起到了強有力的引領和助推作用。

增加投入加大建設力度

文化發(fā)展，陣地助力，保障先行。四平市公安局黨委高度重視文化基礎設施建設，為營造警營濃厚的文化氛圍而不懈努力。該局制定下發(fā)《警營文化元素設置實施標準》，專門列支經費，納入年度預算，按照四平形象定位、發(fā)展水平和各單位實際，推出一批功能實用、具有鮮明公安特色和人文內涵的文化設施。設計建設了高標準電子閱覽室、警官書吧、3D放映廳、黨建文化長廊、警體訓練館、書畫創(chuàng)作室、榮展館、警示教育基地等公安文化專區(qū)，充分利用走廊、墻面等空間部位嵌掛藝術作品，扮靚環(huán)境，增添文化氣息。建設的“平安四平”宣傳教育館，不僅提升了城市品位、拓展了城市的功能，也為四平這座城市打造出了一流的平安文化陣地。不僅如此，下屬各分局各部門也結合實際，普遍設立形象墻、榮譽室、閱覽室、休閑室等警營文化活動功能區(qū)，做到“辦公區(qū)、辦案區(qū)、服務區(qū)和文化生活區(qū)”“四位一體”，有效引領民警文化需求，營造生動和諧的人文環(huán)境。

繁榮創(chuàng)作提高建設精度

在四平公安機關，擁有吉林省首家地市級警官藝術團。藝術團自成立以來，已經連續(xù)兩年赴基層巡回慰問演出?！八钠胶萌?·最美警官發(fā)布”文藝匯演、警營歌手大賽、迎新年系列文體活動頒獎暨文藝匯演、“萬家燈火平安夜”春節(jié)文藝演出、“迎接十九大 忠誠保平安”“慶七一”文藝演出、“不忘初心，牢記使命”系列文化活動和四平市公安局2018迎新年原創(chuàng)警營歌曲演唱會等，歌曲全部為原創(chuàng)，由警營歌手演唱，一系列文體活動更是精彩紛呈。各類文藝創(chuàng)作在公安部、吉林省公安廳舉辦的表演活動中也屢創(chuàng)佳績。由市局民警創(chuàng)作表演的戲曲表演唱《錯怪》，在2014年全國公安文藝匯演中獲銅獎；《小區(qū)新貌》在全省公安文藝匯演中獲一等獎；作品《清明祭》在2017年第五屆“夏青杯”全國朗誦大賽公安賽區(qū)總決賽榮獲三等獎。常態(tài)化的文藝創(chuàng)作表演大賽、文學作品征文大賽、微電影創(chuàng)作大賽等文藝賽事活動更是不斷呈現(xiàn)。2015年，在由吉林省公安廳組織的全省公安文學作品征文、文藝創(chuàng)作表演、微電影大賽中，該局報送的參賽作品幾乎囊括所有獎項，取得了特別獎一個、一等獎七個、二等獎七個、三等獎十個和優(yōu)秀組織獎的傲人佳績。截至目前，四平公安系統(tǒng)共創(chuàng)作反映火熱公安生活的各類文藝作品30多部，書畫、攝影等藝術作品800余件，微電影11部；創(chuàng)作小說、詩歌、散文等文學作品1000多篇，文學作品集13部，作品相繼在《人民文學》《詩刊》等國內重要刊物上發(fā)表、轉載；多部文學作品先后在長白山文藝獎、吉林文學獎等文學大賽中獲獎。

創(chuàng)新機制拓展建設維度

四平公安機關探索實踐的85個警務創(chuàng)新項目，已經在全局落地生根，其中廉政文化建設、全警品書計劃、公安禮儀培訓、公安文化微課程成為精品創(chuàng)新項目。他們定期舉行升國旗、新警授銜宣誓、從警30年授勛、公安英烈公祭等儀式活動，組建志愿者服務隊進社區(qū)、進校園，宣傳法律獻愛心，重走英雄路，接受愛國主義教育。該局還注重情感激勵，不僅開展了“老民警標兵”評選活動，舉辦公開表彰大會，還為從警30年的老民警授勛。舞臺上為老同志頒發(fā)獎杯，舞臺下激發(fā)年輕民警工作熱情，增強了職業(yè)認同感和自豪感。關愛民警的身心健康，是四平公安局黨委非常重視的一項工作。為此，他們?yōu)槿置恳幻窬⒘嗣窬】禉n案，建設了在全省都堪稱一流的心理咨詢中心，購置一流的心理減壓設備。他們還創(chuàng)新建立工作日志制度，全局民警通過日志詳細記錄一天工作，并在網上進行展示，讓民警在梳理一天的工作日程的同時，也可以總結工作中的不足，從而進一步優(yōu)化自身的工作。

四平公安機關還充分運用各類媒體，積極傳播警營正能量。在警營開放日，他們積極邀請社會各界代表，近距離了解公安工作，目前已接待包括參加“平安吉商”活動的全球吉商代表、全國38地公安機關、市直37批、96個單位、20000余人到公安機關來參觀學習，極大促進了公安文化的傳播和整體形象的提升，推動了文化建設軟實力轉化為公安隊伍戰(zhàn)斗力。

伴隨著公安文化建設的日益提升，全市警務能力大幅提升，社會治安根本好轉。2017年，四平市區(qū)刑事零發(fā)案達到43天，群眾安全感和滿意度由90%上升到99.64%，先后獲得省市領導86次批示表揚。全國公安文化建設、全省寄遞業(yè)治安管理、“互聯(lián)網+公安”服務平臺、微型消防站、拘留所執(zhí)法規(guī)范化建設五個現(xiàn)場會在四平召開。四平市公安局還先后獲評“全市勞動模范單位”“全省人民滿意的公務員集體”；市局黨委領導班子連續(xù)三年被四平市委評定為“優(yōu)秀班子”；在2016、2017年度中國城市綜合競爭力排行榜中，四平連續(xù)兩年位列中國最安全城市榜單第13位。