我國森林生物災害防治實踐歷程及發(fā)展方向

胡于娟

摘要 對我國森林生物災害研究及防治實踐歷程進行了闡述，總結了當前森林生物災害防控工作中存在問題，并提出了針對性對策。

關鍵詞 森林生物災害；防治實踐；問題；對策

中圖分類號：S763 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3305（2018）02-015-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2018.02.007

作為林業(yè)“三害”之一，森林生物災害可嚴重破壞森林資源，制約林業(yè)健康發(fā)展，造成重大經(jīng)濟損失。作為林業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，森林生物災害防控貫穿林業(yè)生產(chǎn)全過程。文中對我國森林生物災害研究及防治實踐歷程進行了闡述，總結了當前森林生物災害防控工作中存在問題進行了總結，并提出了針對性對策，以期為我國森林保護事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 我國森林生物災害研究及防治實踐歷程

我國對森林病蟲的研究和防治實踐始于20世紀初，大致分為4個階段。

1.1 初創(chuàng)時期（1911—1949年）

該段時期內，我國森林生物災害防治工作開展得很少，僅進行了一些森林生物災害的觀察和調查，病原和昆蟲的分類及生物學研究。1947年，云南大學開設了《森林保護學》課程，森林病理學和森林昆蟲學正式進入國內大學，并成為獨立學科。

1.2 “徹底消滅”理論占主導地位時期（1950—1974年）

中華人民共和國成立后，政府十分重視森林生物災害防治工作，1961年提出了“預防為主，積極消滅”的方針。在該段時期，森林森林災害防治工作的對象主要是竹蝗和松毛蟲，主要防治方法有人工捕捉、燈光誘集和噴灑農(nóng)藥。由于有機氯和有機磷農(nóng)藥具有非常高的殺蟲效率，廣泛使用該類農(nóng)藥成為該時期的特點。在此期間，我國開展了全國性森林生物災害調查，對森林病蟲的種類時行了全面的清查，對一些重要森林病蟲的生物學、流行學、防治方法等進行了研究，部分成果應用于實踐，取得了很好的防治效果，如采用以改進育苗技術與施用殺菌劑相結合的防治措施，基本上抑制了苗木猝倒病的危害。

1.3 病蟲綜合管理（IPM）理論占主導地位時期（1975—1995年）

1975年，農(nóng)林部提出了“預防為主，綜合防治”的病蟲害防治方針，在此方針的指導下，該階段取得了大量的科研成果，病蟲害防治工作提高到一個新的水平。如森林病害區(qū)劃及抗病樹種和無性系的篩選獲得成功；防治器具和技術得到改進，超低容量噴壺、飛機噴灑技術開始使用；利用赤眼蜂、腫腿蜂、花角蚜小蜂、微生物殺蟲劑（白僵菌、蘇云金桿菌和多角體病毒）、植物病原的拮抗菌及弱毒株系等生物手段防治森林有害生物；利用封山育林等營林措施防治森林害蟲；人工合成了馬尾松毛蟲、白楊透翅蛾等昆蟲性信息素，并應用于害蟲監(jiān)測中，均取得了歷史性的突破，對保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡和森林可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻。此外，馬尾松毛蟲管理計算機系統(tǒng)、專家決策系統(tǒng)、優(yōu)化管理系統(tǒng)以及“3s”技術的成功研發(fā)并應用于森林生物災害監(jiān)測和防治中，將中國森林害蟲的綜合管理水平提高到國際先進行列。

1.4 可持續(xù)防治理論和實踐時期（1996年至今）

在該時期，我國有關森林生物災害防治工作的法律、法規(guī)不斷健全，森防體系在不斷完善，初步建立了中央、省、地、縣4級森林病蟲害測報網(wǎng)絡、防治服務網(wǎng)絡和檢疫執(zhí)法網(wǎng)絡。從第9個5年計劃開始，我國將可持續(xù)森林經(jīng)營和可持續(xù)森林減災的思想引入到森林生物災害的防治工作中。

采用航天遙感、航空錄像和生物化學方法相結合的技術，監(jiān)測森林生物災害的實踐在我國許多省區(qū)開始應用，可及時發(fā)現(xiàn)和跟蹤有害生物的災變過程，并采取措施加以控制，提高了生物災害的預警能力。不同種類病蟲綜合控制技術的推廣與應用，有效地控制了這些病蟲害的發(fā)生。如利用多種微生物控制松毛蟲、舞毒蛾、美國白蛾、楊尺蠖等重大食葉害蟲，利用天敵昆蟲周氏嚙小蜂控制美國白蛾取得了明顯效果；“防護林楊樹天牛持續(xù)控制技術”主要選擇天牛嗜食程度不同的樹種，多樹種配置，防御防護林楊樹天牛危害，起到了良好的效果；“利用誘餌技術控制單板類楊樹速生豐產(chǎn)林天牛災害技術”主要利用天牛喜食的植物作誘餌誘殺天牛，從而起到保護楊樹速生豐產(chǎn)林的目的：“靖遠松葉蜂控制技術”、“硬角華扁葉蜂控制技術”、“濕地松粉控制技術”、“中國南方松樹梢枯病綜合防治技術”、“以營林技術措施為主的云南松小綜合控制技術”等，均是利用有害生物的發(fā)生特點進行森林病蟲害防治，以不損害生態(tài)環(huán)境為原則，對有害生物的災變過程進行控制，將病蟲的管理納入了森林生態(tài)系統(tǒng)的管理中。國家林業(yè)局組織的主要森林生物災害的工程治理集成了現(xiàn)有的各種技術、研究成果和管理方法，并在實踐中運使一些重大病蟲害得到了一定程度的控制。

2 我國森林生物災害防控工作中存在問題

2.1 森林經(jīng)營和管護機制不靈活，沒有充分發(fā)揮地方及農(nóng)民的作用

我國《森林病蟲害防治條例》明確規(guī)定：森林病蟲害防治實行“誰經(jīng)營、誰防治”的責任制度”，規(guī)定了病蟲害預防應當遵循的森林經(jīng)營6條準則。但實際上這些規(guī)定并未得到很好的貫徹落實，在林地由農(nóng)民經(jīng)營的前提下，在如何發(fā)揮農(nóng)民自主經(jīng)營的積極性，發(fā)揮政府宏觀指導、提供服務和政策、資金保障作用等方面與發(fā)達國家存在較大的差距。

2.2 森林健康狀況差，抗病蟲害能力弱，病蟲害嚴重發(fā)生形勢嚴峻

我國的人工林發(fā)展十分迅速，2016年，我國人工造林保存面積已達6 900多萬hm2，居世界第一，并定下“十三五”期間，我國每年要完成造林任務667萬 hm2的目標。但由于我國營造的人工林樹種單一，結構簡單，未考慮到良種和適地適樹的問題，盲目引種，背離了森林可持續(xù)經(jīng)營的原則，再加上經(jīng)營管理水平低，這些人工林抗逆性差，極易受到病蟲害的侵襲。在今后很長時期內，森林生物災害的防治任務將十分艱巨。

2.3 監(jiān)測、檢疫和防治手段落后

我國森林生物災害檢測和監(jiān)測技術研究處于世界先進行列，一些病害的早期檢測和診斷技術成熟度較高，但由于缺乏資金投入，航空和航天監(jiān)測技術、利用昆蟲化學信息素和植物信息素監(jiān)測害蟲的技術尚未得到廣泛的應用。監(jiān)測多停留在地面人工調查階段，不但費時費力，而且基礎數(shù)據(jù)的準確性受調查人員的責任心、調查水平的影響很大，直接影響到病蟲害的預測預報，導致防治效果不理想。我國森林生物災害防治工具和器械相當落后，而且很多設備老化陳舊，性能較差。適用于森林的飛機超低容量噴灑技術和配套設備的研究才剛剛起步。微生物殺蟲劑雖經(jīng)過了多年研究，篩選了許多菌株，但生產(chǎn)工藝落后，殺蟲劑效果很不穩(wěn)定。

2.4 森林生物災害防治研究經(jīng)費投入較少

森林生物災害防治工作是一項長期的艱巨的工作，需要有良好的科技儲備。但目前我國的森林生物災害防治研究經(jīng)費投人較少，研究周期短，急功近利，基礎性研究十分薄弱，缺乏技術儲備。如缺乏病蟲害發(fā)生的歷史資料的統(tǒng)計和收集，以及用于病蟲害防治研究的連續(xù)的試驗點或試驗基地，使得病蟲害管理和預測缺乏科學性和預見性。

2.5 森林生物災害管理水平有待提高

發(fā)達國家已將決策支持系統(tǒng)等系統(tǒng)工程技術、信息管理和人工智能應用于森林生物災害的管理，而我國的現(xiàn)代化管理才剛剛起步，基本上未脫離人工管理，缺乏病蟲害發(fā)生時的快速反應能力，此外，監(jiān)測和防治方面某些基礎數(shù)據(jù)缺乏準確性。

2.6 對公眾宣傳教育不夠，公眾對森林生物災害可持續(xù)控制缺乏足夠的認識

隨著人們生活水平的提高，森林的各種功能和價值逐步被公眾所了解，我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展已得到了全社會的認同，林業(yè)六大工程建設得到了全社會的支持。但有害生物綜合管理（IPM）的思想僅被部分森林保護工作者所認同，并未獲得各級林業(yè)主管部門和社會的廣泛認可。IPM要求采取綜合防治手段降低森林病蟲草的危害，使其危害保持在經(jīng)濟可允許的范圍內，同時要求所用的方法對環(huán)境和人類產(chǎn)生的影響程度較小。目前對森林生物災害的認識還停留在“不冒煙的森林火災”上，病蟲害防治即救災，因此，一旦發(fā)生森林病蟲害，首先考慮的是立即消滅，而并不考慮使用的防治方法對環(huán)境、人類可能會產(chǎn)生的不良影響。這種觀念制約了森林生物災害的可持續(xù)控制。

3 小結

隨著林業(yè)改革和建設的發(fā)展，面對日益嚴重的森林生物災害，對森林保護工作提出了新的更高的要求。采取正確的對策要從以下幾個方面入手：立足我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，遵循生態(tài)經(jīng)濟學和生態(tài)規(guī)律發(fā)展林業(yè)，加大資金投入，培育健康森林生態(tài)系統(tǒng)；加強監(jiān)測預警、檢疫御災、應急防控三大體系建設，全面提高森林有害生物防災減災能力，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理；加大科研與技術推廣力度，強化科技支撐作用，提高森林保護科學研究水平，掌握重大森林生物災害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和綜合治理技術；強化政策支撐，加強領導，大力宣傳，認真貫徹執(zhí)行相關政策、法規(guī)和技術規(guī)章。

參考文獻

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責任編輯：劉赟