創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育背景下的高職實訓基地建設與管理研究

盧應濤

摘 要：在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)“成為時代主題的大背景下，不少高校均建立了創(chuàng)業(yè)基地，不過，因為高校創(chuàng)業(yè)基地建設工作開展相對晚，其運營管理依舊在摸索中前進，管理水平有待進一步提升。在此，特基于創(chuàng)業(yè)基地的相關理論，對高校創(chuàng)業(yè)基地管理現(xiàn)狀進行分析，從高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地運營管理、創(chuàng)業(yè)團隊的組建和激勵機制、創(chuàng)業(yè)項目管理、創(chuàng)業(yè)教育的推進作用、績效評價體系等幾個方面探討了如何改進高職實訓基地建設與管理水平，以期為高職實訓基地建設與管理提供有用參考。

關鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；高職實訓基地；建設；管理

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）20-0029-03

Abstract： Under the background of "mass entrepreneurship and innovation"， some colleges and universities have established the entrepreneurial base， however， because of entrepreneurial base construction work in colleges is relatively late， the operation management is still groping forward and management level needs further improved. Here， based on the relative theories of entrepreneurial base， analysis is conducted on the present situation of university entrepreneurship base management， which further discusses how to improve higher vocational training base construction and management level， in order to provide useful reference for higher vocational training base construction and management from several aspects such as training base operation management in vocational colleges， team building and incentive mechanisms of start-ups， entrepreneurial project management， entrepreneurship education， performance evaluation system and so on.

Keywords： innovation and entrepreneurship； vocational training base； construction； management

一、創(chuàng)業(yè)基地相關理論概述

由于創(chuàng)業(yè)基地概念出現(xiàn)相對較晚，到目前為止，學者們對于創(chuàng)業(yè)基地還未能給出一致定義，他們對于創(chuàng)業(yè)基地內涵的認識也存在一定差異。學者程穎慧認為，創(chuàng)業(yè)基地主要是向大眾提供創(chuàng)業(yè)所需相關設備以及場所的社會型經濟組織，并且還可以為創(chuàng)業(yè)者提供信息服務、培訓服務以及法律服務等多項服務的一個經濟實體。而學者楊燕則將大學生創(chuàng)業(yè)基地定義為高?；趯W生掌握的相關理論知識，為了確保學生能夠積累更多實踐經驗，把學科研究工作能夠和創(chuàng)業(yè)工作相互融合，擁有一定創(chuàng)新以及創(chuàng)業(yè)指導作用的機構。作者綜合相關文獻，并政府部門制定各項政策查閱與分析，認為大學生創(chuàng)業(yè)基地是在當?shù)卣珜е?，通過校企合作模式構建起來的，擁有創(chuàng)業(yè)指導作用的一個實踐平臺。

二、高校創(chuàng)業(yè)基地管理現(xiàn)狀分析

通常來說，社會關系網(wǎng)絡所擁有的豐富性特征將直接影響到企業(yè)所構建價值網(wǎng)絡的有效性，只有確保了企業(yè)能夠獲得更加廣泛的社會關系網(wǎng)絡，才能夠保障企業(yè)所建立的價值網(wǎng)絡更加有效，這樣才可以確保企業(yè)可以得到更多的有利資源。首先，創(chuàng)業(yè)基地與一些創(chuàng)業(yè)孵化機構以及技術中心對比而言，在建立價值網(wǎng)絡方面并不具備較強的優(yōu)勢，其一般僅為大學生創(chuàng)業(yè)者提供輔助性質服務項目，很難提供類似于價值對接等和企業(yè)獲得有利資源存在緊密關聯(lián)性的一些服務。再者，對于大學生創(chuàng)業(yè)基地而言，通常情況下需要提供相關政策咨詢服務、信息管理服務以及風險管理服務等多項服務，因此，便要求創(chuàng)業(yè)基地應當構建更為高效的管理體系，但是從現(xiàn)階段創(chuàng)業(yè)基地實際運行情況來看，由于很多創(chuàng)業(yè)基地均是以高校為主導進行運作的，無論是機構的設置亦或是考核體系構建等均不夠完善，導致管理部門間具體的職責不夠清晰，管理工作無法取得應有效果。

三、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地運營管理

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地運營管理模式

經由一系列的文獻分析、對比和效果分析，作者認為對于高校而言，在建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的過程中，下述的管理模式更為高效，即所構建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地所有管理工作均應當緊密結合“為大學生創(chuàng)業(yè)活動提供扶持與服務”這一內容開展，創(chuàng)業(yè)基地應當由高校主導管理工作，政府同時給予相應扶持，并且采取校企合作的運營模式，其具體的管理模式如圖1所示。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地功能定位

對于大學生創(chuàng)業(yè)基地而言，應更加明確其是為大學生創(chuàng)業(yè)活動提供包含教育服務、培訓服務以及咨詢服務等多項服務內容的實踐平臺的準確定位，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：創(chuàng)業(yè)基地能夠進一步的健全高校自身教育工作；能夠確保學生獲得更多的實踐機會；能夠實現(xiàn)孵化企業(yè)的目標；同時也能夠培養(yǎng)更多擁有較強創(chuàng)業(yè)技能的綜合型人才。

（三）組織機構設置

1. 管理委員會部門。在創(chuàng)業(yè)基地之中，此部門屬于最高級別的部門，同時也是整個創(chuàng)業(yè)基地的決策部門，一般情況下此部門的成員主要包含有高校之中領導人員、企業(yè)管理人員以及專家學者。管理委員會部門所擁有的職能如下：負責整個創(chuàng)業(yè)基地整體調控與管理工作，確保各項資源得以合理配置，保障不同部門與機構之間人員配置，同時完成各個項目的審批工作。

2. 創(chuàng)業(yè)管理以及指導中心部門。在此部門之中主要的領導者為主任與副主任，部門之中的人員多為高校教師，要求教師應當具備一定的校外兼職經驗，并且任職過程中也能一直在企業(yè)中進行實踐。另外，還會邀請一些擁有豐富創(chuàng)業(yè)經驗創(chuàng)業(yè)者加入其中，作為大學生創(chuàng)業(yè)活動的輔助導師，建立“雙師型”的創(chuàng)業(yè)指導師資隊伍。

3. 其他機構與部門。對于創(chuàng)業(yè)基地而言，應當依照自身的特點以及實際工作需求，建立“項目部門”“指導部門”以及“信息部門”等等不同的職能部門，各個職能部門主要的功能是確保能夠對創(chuàng)業(yè)項目進行規(guī)范化管理。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地文化建設

現(xiàn)階段高校所建立的創(chuàng)業(yè)基地在實際運行過程中基本上均未取得理想效果，導致這一問題的重要原因便是由于高校往往只看重基地基礎設施建設工作，但是對于文化方面建設工作卻不太重視。創(chuàng)業(yè)基地文化建設主要內容包含有物質文化建設內容和精神文化建設內容兩大部分，這兩者間存在著密切關聯(lián)性，其對于創(chuàng)業(yè)基地各方面工作開展均存在較大影響，文化建設工作同樣也會直接對創(chuàng)業(yè)基地管理人員和創(chuàng)業(yè)者思維與理念造成影響，同時也能夠直觀反映出創(chuàng)業(yè)基地所具有的感召力以及影響力。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地信息平臺建設

對于創(chuàng)業(yè)基地而言，其通過構建信息平臺能夠實現(xiàn)在線管理，一方面也使得創(chuàng)業(yè)基地的管理工作逐步朝著自動化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，一方面其也能夠在一定程度上提升創(chuàng)業(yè)基地自身形象和吸引力。借助于信息平臺，能夠確保創(chuàng)業(yè)者可以實時與全面獲取創(chuàng)業(yè)基地之中相關信息與資源，還能夠為管理人員開展統(tǒng)一管理工作提供有力工具。通常上講，創(chuàng)業(yè)基地所構建的信息平臺應當包含下列功能模塊：信息發(fā)布功能模塊、在線實時咨詢以及交流功能模塊、用戶登錄功能模塊以及創(chuàng)業(yè)項目申請功能模塊等等，具體功能模塊組成示意圖如圖2所示。

四、創(chuàng)業(yè)團隊的組建和激勵機制

（一）創(chuàng)業(yè)團隊組建

對于創(chuàng)業(yè)團隊來說，要求其在成員的組成方面應當能夠形成互補，并且團隊之中所有的成員應當能夠一起承擔創(chuàng)業(yè)過程中相應的責任，同時還能夠自愿的為了實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)最終目標而不斷奮斗。開展創(chuàng)業(yè)活動時創(chuàng)業(yè)團隊所發(fā)揮的作用是極為關鍵的，學者Cooper提出了對于剛剛開始創(chuàng)業(yè)的企業(yè)而言，其團隊是整個企業(yè)最為關鍵的部分，企業(yè)是否可以順利發(fā)展和創(chuàng)業(yè)團隊存在著直接影響。在創(chuàng)業(yè)基地里面，大學生創(chuàng)業(yè)團隊便是把一些擁有相同創(chuàng)業(yè)動機以及目前的成員集合在一起，共同建立起創(chuàng)業(yè)團隊，確保在創(chuàng)業(yè)團隊之中不同成員可以很好實現(xiàn)互補，同時成員間的分工也清晰與明確，不能夠被替換，借助于團隊力量而發(fā)揮出更大的協(xié)同作用，確保所設定的目標最終能夠得以實現(xiàn)。

（二）創(chuàng)業(yè)團隊激勵機制

在不斷地發(fā)展過程中，企業(yè)自身規(guī)模也定會逐步擴大，企業(yè)所涉及的業(yè)務種類同樣會不斷增多，這樣便極易導致創(chuàng)業(yè)團隊后期開展相關管理工作時易產生各種問題，只有確保建立了良好的激勵機制才可以使得創(chuàng)業(yè)團隊更具活力與創(chuàng)造力。對于虛擬企業(yè)而言，要想確保創(chuàng)業(yè)基地之中創(chuàng)業(yè)者能夠更加全面、切身了解與感受企業(yè)實際經營流程，同樣需要像真實的企業(yè)那樣構建其相應激勵體系，確保創(chuàng)業(yè)團隊之中各個成員均能夠獲得對應獎勵。在對創(chuàng)業(yè)團隊成員進行獎勵的過程中，應當依照按勞分配這一基本原則，也就是根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)團隊成員實際付出情況和工作成效開展加以獎勵，不僅要進行物質方面獎勵，同時也要增加精神方面獎勵。就物質獎勵而言，應當結合創(chuàng)業(yè)團隊所獲得實際成果發(fā)放相應獎金作為獎勵；就精神獎勵而言，應當對一些優(yōu)異表現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)團隊頒發(fā)證書，確保創(chuàng)業(yè)團隊所付出努力能夠得到認可。

五、創(chuàng)業(yè)項目管理

（一）項目資源管理

在獲取相關創(chuàng)業(yè)項目資源的過程中，不僅能夠借助于創(chuàng)業(yè)大賽這種手段，同時創(chuàng)業(yè)基地也能夠與政府進行合作以及與企業(yè)進行合作。對于高校而言，其所在地政府有關部門通常都會給予高校一定支持組織全國性質的一些創(chuàng)業(yè)競賽，例如組織全國性質的“挑戰(zhàn)杯”競賽，對于此類的競賽而言，若是可以得到相應獎勵，則這一創(chuàng)業(yè)項目同樣也有較大潛力與市場空間。而如果更好獲得這些創(chuàng)業(yè)項目資源，就要求高校應當和當?shù)卣嚓P部門密切的配合，確保創(chuàng)業(yè)基地建設進一步完善，這樣才能夠從政府方面獲得更多的資源支持。再者，入駐創(chuàng)業(yè)基地一些企業(yè)也同樣能夠為大學生創(chuàng)業(yè)提供更為優(yōu)良的資源，對于企業(yè)而言其可以從中得到項目成果，而對于高校學生而言則能夠借助于項目實踐提升自身能力，從中學習到相關經驗，從而實現(xiàn)雙贏的目標。

（二）項目管理機制

項目管理機制便是針對項目實施的整個過程，對所有步驟以及緩解加以科學運用以及有效整合，創(chuàng)業(yè)項目實際開展階段，針對創(chuàng)業(yè)項目的進度情況、成本情況、風險情況以及人力資源情況加以協(xié)調與優(yōu)化，確保創(chuàng)業(yè)項目實施過程中各項資源均能夠得以合理配置，保障創(chuàng)業(yè)項目能夠獲取最大經濟效益。創(chuàng)業(yè)項目由申報開始直至立項應當經過標準與嚴格篩選，通過評審的項目將分配給所建立的虛擬公司之中，而虛擬公司應當依據(jù)規(guī)范化管理機制開展創(chuàng)業(yè)項目。在創(chuàng)業(yè)項目實施過程中，要求創(chuàng)業(yè)團隊應當受到指導教師嚴格監(jiān)管，依照所設定的項目管理機制開展創(chuàng)業(yè)項目活動。

（三）創(chuàng)業(yè)項目管理

要想確保大學生能夠更加真實感受到創(chuàng)業(yè)項目具體的操作流程，對于通過審批一些創(chuàng)業(yè)項目應當依據(jù)企業(yè)實際項目開展管理工作，并且根據(jù)實際的操作流程完成整個項目。在進行了創(chuàng)業(yè)項目立項、創(chuàng)業(yè)項目實施以及創(chuàng)業(yè)項目成果等不同階段之后，不少的項目能夠給企業(yè)帶來一定效益。對于虛擬公司而言，其在實施創(chuàng)業(yè)項目階段，同樣要嚴控整個項目實際進展情況，應當對項目進度、項目質量、項目風險以及項目成本等加以嚴格管控，并且實時進行監(jiān)督，若是項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)了問題，則需要依照項目實施的實際情況，及時的對項目各項細節(jié)加以優(yōu)化與調節(jié)，確保創(chuàng)業(yè)項目能夠順利實施，直至最終完成整個創(chuàng)業(yè)項目。

六、創(chuàng)業(yè)教育的推進作用

（一）創(chuàng)業(yè)教育體系構建

對于高校而言，其之所以建立相應的創(chuàng)業(yè)教育體系，目的便是教育與培養(yǎng)學生就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)能力，所以，創(chuàng)業(yè)教育體系具體實施過程中同樣要緊密結合學生就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)這一關鍵內容開展相關工作。在創(chuàng)業(yè)教育體系建立過程中，不能只有高校參與其中，同時應當和社會上相關團體與組織、企業(yè)以及政府等進行合作，從而構建更為健全與系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育體系。

在所構建的創(chuàng)業(yè)教育體系之中，應當包含有以下三方面主要內容：其一，應當包含有創(chuàng)業(yè)教育相關課程內容；其二，應當包含有創(chuàng)業(yè)教育工作開展所需師資團隊構建的內容；其三，應當包含有建設實踐體系相關內容。在高校建立創(chuàng)業(yè)教育體系過程中，需要結合高校創(chuàng)業(yè)教育自身特征以及具體需求，構建更為健全與適宜的教育體系。創(chuàng)業(yè)教育體系的建立，能夠為大學生創(chuàng)業(yè)技能提升提供可靠保障，更加有利于大學生創(chuàng)業(yè)實踐經驗積累。

（二）創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)基地有效結合

對于高校而言，其建立創(chuàng)業(yè)基地能夠在一定程度上完善創(chuàng)業(yè)教育體系，同時也在很大程度上決定了學生創(chuàng)業(yè)教育工作的具體成效，因此，便要求高校在構建創(chuàng)業(yè)教育體系過程中，應當和創(chuàng)業(yè)基地建設工作項目緊密結合，實現(xiàn)兩者之間無縫對接，這樣才能夠達到培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的教育目標，同時也為大學生開展自主創(chuàng)業(yè)活動提供實踐平臺。要想確保大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠取得理想的效果，便需要將所學專業(yè)知識能夠和實踐緊密結合在一起，這是由于對于任何一種理論而言，不經歷實踐僅僅是“空談”。所以，要求高校在開展創(chuàng)業(yè)教育工作時需要和創(chuàng)業(yè)基地建設工作緊密融合，只有兩者相互融合，才能夠確保高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得理想效果。

七、績效評價體系

（一）績效評價指標體系

在開展績效評價過程中，指標體系是最為關鍵與重要內容，若是所設置的指標體系不夠合理，這將會導致評價工作出現(xiàn)偏差。所建立的評價指標體系需要綜合考慮各方面影響因素，在此，結合作者實踐經驗，在設定評價指標過程中基于下列三相主要內容：其一，基于創(chuàng)業(yè)基地建設以及運營相關內容進行指標設定；其二，基于虛擬企業(yè)所取得的實際績效情況而設定；其三，基于創(chuàng)業(yè)團隊的實際績效情況而設定。

（二）績效評價方法

在開展績效考核工作過程中，應當將其交由專業(yè)的績效考核人員完成，并且要組建專門的考核小組。進行考核時依照所設定的考核指標主要針對三個不同方面內容加以考核，分別是創(chuàng)業(yè)基地建設以及運營、虛擬企業(yè)實際績效以及創(chuàng)業(yè)團隊實際績效，針對不同指標單獨進行考核能夠作為虛擬企業(yè)以及團隊未來進一步完善與改進重要參考，而對于不同指標綜合考核則能夠從整體上對創(chuàng)業(yè)基地進行宏觀評價。

在考評過程中所采用的方法為：設定總的考核分數(shù)為一百分，在所設定的以及指標體系之中創(chuàng)業(yè)基地建設以及運營、虛擬企業(yè)實際績效以及創(chuàng)業(yè)團隊實際績效所對應比重分別為50%、20%以及30%，并且對針對不同的觀測點由專業(yè)考核人員給出評分。將所得評分加以匯總之后計算得到兩個考評結果：其中一個考評結果主要是就一級指標實際情況作出的評價，其被劃分成為A、B、C三個不同等級；另外一個考評結果主要是就一級指標所得評分依據(jù)對應權重進行加權處理然后相加之后所得考評結果，此結果是從整體上對創(chuàng)業(yè)基地具體建設情況以運營管理情況加以考評。最后還要結合不同的考評結果，制定相應優(yōu)化調節(jié)策略，同時也對取得良好績效企業(yè)與成員給予相應獎勵，對于未達到要求的采取適當懲罰，確保創(chuàng)業(yè)基地建設以及運營管理工作得以進一步改進與完善。

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