工信部邀企業(yè)揭榜掛帥17個重點方向攻關(guān)人工智能

楊蓉

2018年11月14日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)揭榜工作方案》（以下簡稱《工作方案》），將征集并遴選一批掌握人工智能核心關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)和科研機構(gòu)等，按照“揭榜掛帥”的工作機制，突破人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板瓶頸，樹立領(lǐng)域標桿企業(yè)，培育創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，加快我國人工智能產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟深度融合，促進創(chuàng)新發(fā)展。

選擇17個方向重點攻關(guān)

《工作方案》確定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務(wù)機器人、智能無人機、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、開源開放平臺和智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備等17個揭榜方向，每個揭榜方向涉及多個細分領(lǐng)域。

《工作方案》提出，到2020年，突破自動駕駛智能芯片、車輛智能算法、自動駕駛和車載通信等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車達到有條件自動駕駛等級水平。突破智能服務(wù)機器人環(huán)境感知、自然交互、自主學(xué)習(xí)和人機協(xié)作等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)智能家庭服務(wù)機器人、智能公共服務(wù)機器人的批量生產(chǎn)及應(yīng)用。智能消費級無人機實現(xiàn)360度全向感知避障。

到2020年，多模態(tài)醫(yī)學(xué)影像輔助診斷系統(tǒng)對腦、肺、眼、骨、心腦血管和乳腺等典型疾病的檢出率超過95 %。實現(xiàn)多場景下中文語音識別平均準確率達到96 %。明顯突破多語種智能互譯。

《工作方案》還提出，到2020年，新一代工業(yè)機器人具備人機協(xié)調(diào)、自然交互、自主學(xué)習(xí)功能并實現(xiàn)批量生產(chǎn)及應(yīng)用。初步建立人工智能產(chǎn)業(yè)標準體系，建成第三方試點測試平臺并開展評估評測服務(wù)。全國90 %以上地區(qū)的寬帶接入速率和時延滿足人工智能行業(yè)應(yīng)用需求，在重點企業(yè)實現(xiàn)覆蓋生產(chǎn)全流程的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)，在重點區(qū)域初步建成車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

工信部科技司相關(guān)負責人表示，揭榜任務(wù)和目標的確定主要考慮當前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定前瞻性和引導(dǎo)作用，同時，發(fā)揮企業(yè)主動作用，激發(fā)企業(yè)自身能動性，設(shè)置個性化指標。

該負責人還表示，此次《工作方案》聚焦我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵短板，瞄準《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》目標，促進創(chuàng)新要素更多投入到關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中。特別是針對智能傳感器、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片等薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，集聚資源，攻克發(fā)展短板，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

中央財經(jīng)大學(xué)人工智能與網(wǎng)絡(luò)法教研室主任劉權(quán)在接受采訪時表示，涉及的17個方向及細分領(lǐng)域，都是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，必將極大地促進相關(guān)人工智能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，給人們的生產(chǎn)生活帶來極大的便利。

探索“揭榜掛帥”創(chuàng)新機制

當前我國人工智能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，從基礎(chǔ)支撐、核心技術(shù)到行業(yè)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成，產(chǎn)業(yè)集群初步顯現(xiàn)，一批創(chuàng)新活躍、特色鮮明的創(chuàng)新企業(yè)加速成長，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

但與此同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨核心基礎(chǔ)技術(shù)薄弱、與實體經(jīng)濟融合不夠深入等問題。2017年7月，國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，重點對2030年我國人工智能發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略目標和主要任務(wù)、保障措施進行系統(tǒng)的規(guī)劃和部署，明確提出，到2020年，人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進水平同步，人工智能產(chǎn)業(yè)成為新的重要經(jīng)濟增長點，人工智能技術(shù)應(yīng)用成為改善民生的新途徑。

根據(jù)《工作方案》，在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企業(yè)、研究院所等創(chuàng)新主體，均可以自愿申請成為揭榜單位，也可由各地工業(yè)和信息化主管部門推薦。工信部組織集中評審和現(xiàn)場評估后擇優(yōu)確定揭榜單位。揭榜單位攻關(guān)成功并通過工信部評價后，將被給予重點推廣和支持。

上述工信部科技司相關(guān)負責人表示，探索“揭榜掛帥”創(chuàng)新機制，旨在鼓勵創(chuàng)新主體自愿申請，積極主動承擔揭榜攻關(guān)任務(wù)，明確揭榜責任單位和責任人，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)揭榜單位自身能動性，集中力量攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。對揭榜攻關(guān)成功的單位，給予大力支持和推廣，以形成龍頭帶動、萬船齊發(fā)的局面，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

劉權(quán)認為：“揭榜掛帥”的創(chuàng)新機制，更有利于發(fā)揮政府的“掌舵”作用，同時對于人工智能的重點企業(yè)是一種激勵。跟原來由政府直接牽頭或者直接給高校科研院所下任務(wù)的方式相比，這種機制更有利于調(diào)動企業(yè)的創(chuàng)新積極性，表明了我國更加重視企業(yè)自身的創(chuàng)新。另外，‘揭榜掛帥也更有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時，有利于減少‘權(quán)力尋租等腐敗行為?！?/p>