PDCA管理模式在輸變電工程建設管理中的應用

錢坤

摘 要：目前，我國輸變電工程建設管理中存在程序煩瑣、效率不高、人員技術有待提升等問題，相應管理人員必須要提高對其的重視程度。本文以PDCA管理模式為研究對象，首先對該管理模式特點進行分析，然后針對PDCA管理模式在輸變電工程建設管理中運用的可行性進行詳細討論，旨在提升輸變電工程建設管理效率。

關鍵詞：PDCA管理模式;電力工程;管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：1003-5168（2018）31-0094-02

Application of PDCA Management Mode in Construction Management

of Power Transmission and Distribution Engineering

QIAN Kun

（State Grid Quanzhou Power Supply Company，Quanzhou Fujian 362000）

Abstract： At present， there are problems in the construction management of power transmission and transformation projects in China， such as cumbersome procedures， low efficiency， and personnel technology to be upgraded. The corresponding management personnel must pay more attention. This paper took the PDCA management model as the research object， first analyzed the characteristics of its management mode， and then discussed the feasibility of the PDCA management mode in the construction management of power transmission and transformation projects in detail， aiming at improving the efficiency of construction and management of power transmission and transformation projects.

Keywords： PDCA management model;power engineering;management

隨著我國電力行業(yè)的不斷進步，輸變電工程中高科技含量與高精密度設備應用范圍越來越廣泛，這就對輸變電工程建設管理水平提出了更高的要求。因此，我國輸變電工程急需對現(xiàn)有管理模式進行優(yōu)化。

1 PDCA管理模式概述

1.1 PDCA的概念

作為一種全面管理模式，PDCA概念最早在質量管理領域中被提出并加以應用，其核心是“PDCA循環(huán)”，即將整個管理過程分為計劃、執(zhí)行、檢查、處理四個階段，通過編制計劃、執(zhí)行計劃、檢查執(zhí)行結果、最后將遺留或是新發(fā)現(xiàn)問題放入下一個循環(huán)中進行解決。PDCA管理模式環(huán)環(huán)相扣，將管理工作作為一個有機整體，且各個部門之間又相互制約，極大地提升了管理工作效率，在多次循環(huán)后，整個管理工作逐漸完善[1]。

1.2 PDCA管理模式特點

PDCA管理模式最大的特點就是循環(huán)往復、大環(huán)套小環(huán)。整個管理模式從宏觀角度來看，可劃分為4個階段，每個階段的具體實施又可以設置成更加微觀的“PDCA循環(huán)”項目，各循環(huán)中遺留或是新發(fā)現(xiàn)的問題都將成為下一個“PDCA循環(huán)”的起始點，環(huán)環(huán)相扣之下，整個項目管理水平將不斷得到提升。

可見，PDCA管理模式主要強調了計劃制訂以及經驗總結，具有鮮明的目標導向性。輸變電工程建設管理以工程投產為最終目標，為保證這一目標的實現(xiàn)，衍生出質量、進度及費用管理目標，各項目標又可分解出更具體的小目標，眾多目標相輔相成，構成一個多目標管理體系。若針對每一個管理目標都設置一個“PDCA循環(huán)”管理模式，就會形成一個龐大的循環(huán)體系，最終實現(xiàn)項目管理計劃。因此，PDCA管理模式對于以工程投產為首要目標的輸變電工程建設管理來說，具有很好的適用性。

2 PDCA管理模式的具體應用

輸變電工程建設管理分為工程建設準備、工程建設、工程結算及決算和項目后評價四個階段，筆者將從這四個階段探討PDCA管理模式在輸變電工程建設管理中的應用。

2.1 工程建設準備階段

輸變電工程建設準備階段主要是指項目啟動和策劃階段，主要工作是項目團隊組建、建設管理綱要和進度計劃的編制。作為一個工程建設流程的起始點，在此階段，主要是組建管理團隊，收集工程前期資料，并對輸變電工程建設的建設規(guī)模、建設管理組織結構、建設難點與建設目標進行全面分析，編制綱領性文件和工程進度計劃[2]。

該階段的管理要點是最大化地發(fā)揮團隊人員主觀能動性和積極性，通過分析施工過程中的難點與重點，幫助參建各方了解整個工程建設方案，制訂各自專業(yè)計劃方案，為后續(xù)嚴格按照標準化流程管理整個項目打下堅實基礎。

本階段的“PDCA循環(huán)”可通過方案與計劃審核的方式來實現(xiàn)，通過編制提綱、分配工作，到具體編制，再到評審提出意見，最后根據(jù)評審意見進行修正。通過多個小循環(huán)管理任務形成最終實施方案和進度計劃。

2.2 工程建設階段

工程建設階段管理是整個輸變電工程建設管理的核心，對應了“PDCA循環(huán)”中的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)的工作實質是落實上個階段的各項方案計劃，重點在于盡量減少偏離計劃程度，最大程度地保證方案和計劃能夠落實到位，這就要求相關管理人員做好以下工作：第一，加強設計交底工作，使施工人員充分了解設計意圖和工程建設目標;第二，建設管理單位應嚴格要求監(jiān)理人員履行監(jiān)理職責，做好旁站記錄、監(jiān)理日志等相關文件資料記錄;第三，嚴格依據(jù)相關規(guī)程和文件要求，完成地基驗槽、轉序驗收與竣工驗收等工作，確保工程質量目標得以實現(xiàn);第四，當發(fā)生設計變更時，建設管理單位應及時要求設計單位、施工單位編制提交設計變更方案，并對比招投標文件、合同進行技術方案、預算審查，保證工程費用正常;第五，當工程工期出現(xiàn)偏差時，建設管理單位應及時調整進度款支付數(shù)額，并明確責任人，落實責任。需要注意的是，在施工過程中，要熟練應用信息化手段，建立完整的信息數(shù)據(jù)庫，與工程書面檔案資料結合，構成多維度的工程建設管理體系，為后續(xù)工程評價提供充足依據(jù)。

本階段“PDCA循環(huán)”可通過分部分項工程施工前交底、施工、驗收與整改等流程來實現(xiàn)，以此來控制每個分部分項工程的施工質量、進度、費用，從而確保整個輸變電工程建設大“PDCA循環(huán)”的執(zhí)行環(huán)節(jié)順利進行。

2.3 工程結算階段

此階段側重對整個工程建設期內的建設成本進行管理，施工單位在完成合同約定的全部建設工作并通過竣工驗收后，就應編制工程結算書，上報給建設管理單位，從而進入最后的工程竣工結算階段。在此過程中，建設管理單位需要委托具有相應資質的造價咨詢機構進行輸變電工程結算審核，并總結、整理建設過程中的各項合同履約情況，確認各項費用結算金額，據(jù)此支付施工費用尾款和其他費用尾款。

此外，該階段工作同樣具有較強的時效性，為了不影響項目投產后的運營，輸變電工程投產后需要在規(guī)定的時間內完成施工結算和財務決算，實現(xiàn)工程固定資產轉資。上述工作能否按時完成，與整個工程的合同管理、費用管理和檔案資料管理有著密切關系。

本階段的“PDCA循環(huán)”可通過工程結算方案制訂、結算金額確定、結算金額審核以及尾款支付等流程實現(xiàn)。在管理過程中，可使用各種造價管理工具，對建設期內發(fā)生的建設成本變化進行對比分析，總結造價管理成效，預測投產運營階段成本。

2.4 項目后評價階段

在輸變電工程投入生產一段時間后，需要相關人員對項目運行情況以及經濟效益進行綜合全面評價，分析存在的不足和缺陷，總結經驗教訓，為下一個輸變電工程建設提供參考依據(jù)。本階段“PDCA循環(huán)”可通過項目后評價方案制定、項目后評價、項目后評價報告審查以及項目后評價報告等工作來實現(xiàn)。

3 結語

輸變電工程建設管理目標的實現(xiàn)是一個復雜的過程。PDCA管理模式在輸變電工程建設管理中的應用，不僅能夠幫助建設管理人員認清工程管理主要目標和工作重點，還能優(yōu)化管理流程，保證輸變電工程建設管理目標得以實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]毛雅君.PDCA管理模式在電力工程管理中的運用[J].東方企業(yè)文化，2013（1）：28.

[2]隋陽，丁睿，王漢青.基于PDCA的運行核電廠安全生產標準化創(chuàng)建[J].核電運營，2017（5）：18-23.