鄉(xiāng)村振興下的人才發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想

趙秀玲

黨的十九大提出“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略，這為鄉(xiāng)村人才成長提供了廣闊背景和有效機(jī)遇。確立新時(shí)代鄉(xiāng)村人才發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，這是“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵也是動(dòng)力源之所在。

鄉(xiāng)村振興下的人才發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)著眼于三個(gè)方面：一是樹立鄉(xiāng)村人才整體發(fā)展觀。目前鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)有治標(biāo)不治本的局限，很難真正起到鄉(xiāng)村振興的作用。要解決這個(gè)問題，必須進(jìn)行觀念更新和制度創(chuàng)新，并彰顯鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)在價(jià)值和魅力。首先，需打破城鄉(xiāng)人才流動(dòng)的區(qū)隔與壁壘。其次，要高度重視對(duì)于主要鄉(xiāng)村干部的選用。再次，應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人才安居樂業(yè)的特殊優(yōu)勢(shì)。二是探索鄉(xiāng)村人才成長新模式。盡管鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)一直備受關(guān)注，各地也不斷開展了一些創(chuàng)新性探索，但整體而言仍存在著慣性思維甚至固化模式，這嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村人才工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，也難以真正整合、強(qiáng)化、優(yōu)化鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。因此，我們必須打破成規(guī)，加強(qiáng)創(chuàng)新，注重實(shí)際，緊接地氣，讓鄉(xiāng)村真正成為優(yōu)秀人才的蓄水池和制度創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)場。換言之，必須以非常規(guī)的創(chuàng)新將各路英才吸引到鄉(xiāng)村，從而全面帶動(dòng)和提速鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展。一要?jiǎng)?chuàng)新縣委書記任用制度。二要把好優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部的選用關(guān)。三要鼓勵(lì)和推進(jìn)退休干部、鄉(xiāng)賢、志愿者為鄉(xiāng)村服務(wù)。三是以“第二學(xué)校”助推鄉(xiāng)村人才成長。鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在教育，在通過教育獲得優(yōu)秀人才，從而形成鄉(xiāng)村善治的原動(dòng)力和內(nèi)動(dòng)力。目前的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)主要集中在利用“第一學(xué)校”，即由國家創(chuàng)辦的正規(guī)的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)，而具有輔助性的黨校、職業(yè)學(xué)校、夜校等“第二學(xué)?！钡淖饔冒l(fā)揮不理想，尤其是缺少由社會(huì)參與辦學(xué)、立足于鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的專門學(xué)校。除了靠“第一學(xué)校”為鄉(xiāng)村培育人才外，還需要大力發(fā)展“第二學(xué)校”，有針對(duì)性地培養(yǎng)鄉(xiāng)村專門人才。第一，大力發(fā)展縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校。第二，全面建立有助于鄉(xiāng)村人才成長的專門學(xué)校。第三，村莊農(nóng)民可成立夜校、冬校等，利用業(yè)余和休閑時(shí)間學(xué)習(xí)知識(shí)、技能，提高道德、文化水平，培養(yǎng)藝術(shù)、養(yǎng)生興趣，提升美好和幸福指數(shù)。