江忠蘭
摘 要:2018年,國家電網(wǎng)公司電力集體企業(yè)全面開展突出電力集體企業(yè)核心業(yè)務(wù)提質(zhì)增效的“瘦身健體”改革改制工作。改革,意味著組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,怎樣的財(cái)務(wù)管理模式才能滿足新的組織結(jié)構(gòu)管理要求,這是值得思考的問題。本文提出事業(yè)部制新的組織結(jié)構(gòu)模式,并結(jié)合事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),提出基于“利潤中心”的財(cái)務(wù)管理模式以及該模式的具體運(yùn)用。
關(guān)鍵詞:瘦身健體 改革改制 事業(yè)部 利潤中心
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)11(a)-092-02
2018年,針對目前國家電網(wǎng)公司電力集體企業(yè)數(shù)量多,涉及行業(yè)較廣,存在低效低能企業(yè)等問題,國家電網(wǎng)公司電力集體企業(yè)全面開展突出電力集體企業(yè)核心業(yè)務(wù),提質(zhì)增效的“瘦身健體”改革改制工作。電力集體企業(yè)核心業(yè)務(wù)包括建筑施工安裝、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和供電服務(wù)四個(gè)行業(yè)的業(yè)務(wù)。關(guān)閉低效低能企業(yè),關(guān)閉不屬于核心業(yè)務(wù)的企業(yè)以突出核心業(yè)務(wù),目的是發(fā)揮電力集體企業(yè)的自身優(yōu)勢,提質(zhì)增效。
目前電力集體企業(yè)主要以集團(tuán)公司、總公司、子公司和分公司等組織架構(gòu)模式運(yùn)營,總公司下面設(shè)立多個(gè)分公司,集團(tuán)公司下面設(shè)立多個(gè)法人企業(yè)。根據(jù)《國網(wǎng)電力集體企業(yè)資金制度》規(guī)定,一個(gè)法人企業(yè)的銀行賬戶不能超過5個(gè),分公司的銀行賬戶不能超過2個(gè)。目前現(xiàn)狀是企業(yè)數(shù)量較多,為滿足企業(yè)運(yùn)營,銀行賬戶也較多。在滿足企業(yè)正常運(yùn)營需求的前提下,合理減少企業(yè)銀行賬戶以確保企業(yè)資金安全。
為達(dá)到提質(zhì)增效的效果,電力集體企業(yè)可以嘗試采用“事業(yè)部”這樣的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以減少企業(yè)數(shù)量銀行賬戶。即:一個(gè)分公司改成一個(gè)事業(yè)部;一個(gè)法人企業(yè),可以由多個(gè)事業(yè)部組成。
1 事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)定義
1.1 事業(yè)部制定義
事業(yè)部制又稱為M型管理結(jié)構(gòu),亦被稱之為斯隆管理模式,即為按照地區(qū)或者產(chǎn)品分別設(shè)立的相對獨(dú)立的事業(yè)部門,部門內(nèi)部涵蓋有決策中心、成本中心、利潤中心、績效考核中心等,這些中心也僅需對組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)。因此,完整的事業(yè)部制在實(shí)際意義上類似一個(gè)準(zhǔn)法人機(jī)構(gòu),具有相對完善的一個(gè)經(jīng)營決策分配能力。事業(yè)部制改革實(shí)質(zhì)上是對企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的重新布局,調(diào)整權(quán)、責(zé)、利的決策分配,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)效益的最大化。
1.2 事業(yè)部制的特點(diǎn)
(1)事業(yè)部在法律上不屬于獨(dú)立的法人主體。事業(yè)部類似企業(yè)的一個(gè)部門,法律上不屬于獨(dú)立的主體。
(2)事業(yè)部是可以獨(dú)立運(yùn)行的單元。事業(yè)部具有相對完善的經(jīng)營決策分配能力,可以獨(dú)立運(yùn)營,創(chuàng)造利潤。
(3)同一企業(yè)下各個(gè)事業(yè)部相互獨(dú)立。事業(yè)部獨(dú)立運(yùn)營,事業(yè)部與事業(yè)部不存在運(yùn)營上的相互依賴。一個(gè)事業(yè)部可以擁有自己獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、績效考核系統(tǒng)等。
2 事業(yè)部組織架構(gòu)的財(cái)務(wù)核算模式
基于事業(yè)部組織架構(gòu)的電力集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式,必須滿足:一是各個(gè)事業(yè)部有獨(dú)立的核算系統(tǒng),能夠出具獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)表,能夠單獨(dú)考核各事業(yè)部績效;二是滿足集團(tuán)化運(yùn)作的財(cái)務(wù)管理要求。電力集體企業(yè)總體是集團(tuán)化、市場化發(fā)展。事業(yè)部制的財(cái)務(wù)管理模式,必須滿足企業(yè)集團(tuán)化、市場化發(fā)展的各項(xiàng)要求。為滿足以上兩方面要求,電力集體企業(yè)可以嘗試基于“利潤中心”的財(cái)務(wù)管理模式,也就是,一個(gè)事業(yè)部就是一個(gè)利潤中心。
2.1 管理會計(jì)中“利潤中心”的概念
利潤中心是指擁有產(chǎn)品或勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán),是既對成本負(fù)責(zé)又對收入和利潤負(fù)責(zé)的責(zé)任中心,它有獨(dú)立或相對獨(dú)立的收入和生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。從戰(zhàn)略和組織角度,利潤中心又被稱為戰(zhàn)略經(jīng)營單位或事業(yè)部。在公司內(nèi)部,利潤中心視同一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營個(gè)體,在原材料采購、產(chǎn)品開發(fā)、制造、銷售、人事管理、流動資金使用等經(jīng)營上享有很高的獨(dú)立性和自主權(quán),能夠編制獨(dú)立的利潤表,并以其盈虧金額來評估其經(jīng)營績效。
2.2 基于“利潤中心”的財(cái)務(wù)管理模式
把管理會計(jì)利潤中心理念運(yùn)用到電力集體企業(yè)的具體方法就是:組織設(shè)置方面,原來的分公司以事業(yè)部形式存在,總公司對事業(yè)部進(jìn)行上下級管理;財(cái)務(wù)核算方面,把各事業(yè)部看成一個(gè)利潤中心,財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)引入管理會計(jì)模板中的利潤中心總賬和利潤中心報(bào)表系統(tǒng),一個(gè)法人主體采用一個(gè)財(cái)務(wù)賬套。
3 基于“利潤中心”的財(cái)務(wù)管理模式具體運(yùn)用
3.1 基于“利潤中心”的財(cái)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)
在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,一個(gè)法人企業(yè)就是一個(gè)賬套;一個(gè)事業(yè)部就是一個(gè)利潤中心,一個(gè)法人企業(yè)下設(shè)立多個(gè)事業(yè)部。具體的財(cái)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。
利潤中心總賬系統(tǒng)是管理會計(jì)信息系統(tǒng)的核心,主要提供基于責(zé)任中心總賬業(yè)務(wù)處理,按利潤中心組織維度進(jìn)行核算處理,以滿足企業(yè)更精細(xì)化的核算管理要求;該系統(tǒng)不可以獨(dú)立運(yùn)行,必須依賴與總賬系統(tǒng);也可以與報(bào)表、費(fèi)用報(bào)銷、資金管理等模塊共同使用,提供更完整、全面的財(cái)務(wù)管理解決方案。利潤中心總賬系統(tǒng)與出納管理、費(fèi)用管理、總賬等各系統(tǒng)一體化集成,保障業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的高度同步一致性,為企業(yè)決策層提供實(shí)時(shí)的業(yè)務(wù)管理信息,如表1所示。
3.2 基于“利潤中心”的財(cái)務(wù)管理要求
3.2.1 資金管理方面
(1)設(shè)立兩級銀行賬戶的“資金池”。
一級賬戶為總公司收款賬戶,也是唯一一個(gè)收款賬戶,二級賬戶為各事業(yè)部的支出賬戶,這樣減少整個(gè)公司的銀行賬戶數(shù)量。
一級賬戶:功能是負(fù)責(zé)整個(gè)法人企業(yè)的收款以及根據(jù)各事業(yè)部申報(bào)月度資金預(yù)算劃轉(zhuǎn)資金給各二級賬戶。一個(gè)法人企業(yè)的全部收款匯集在總公司收款賬戶里,由總部統(tǒng)一管理資金。采用一個(gè)收款賬戶后,事業(yè)部在收款賬務(wù)處理時(shí)候,直接掛總公司收款賬號,總部和事業(yè)部不需要通過內(nèi)部往來進(jìn)行收款資金劃轉(zhuǎn)。
二級賬戶:用來支付各事業(yè)部的具體支出。
(2)月度以及年度資金考核。
收款情況:根據(jù)利潤中心科目余額表的應(yīng)收賬款數(shù)據(jù)獲取某事業(yè)部的收款信息。
付款情況:根據(jù)各事業(yè)部的二級賬戶資金余額來獲取完成情況。
額外資金調(diào)度:若某事業(yè)部缺乏資金,需要調(diào)配總公司資金,需要填寫額外資金使用申請表,并且把這一項(xiàng)加入月度或者年度資金考核中。
為實(shí)時(shí)了解各事業(yè)部的資金流情況,可以嘗試采用累計(jì)收入資金與累計(jì)支出資金差額這個(gè)指標(biāo)來對事業(yè)部的資金使用情況進(jìn)行考核。
3.2.2 會計(jì)核算方面
(1)總公司替各事業(yè)部的代付款項(xiàng),采用內(nèi)部往來科目進(jìn)行核算,資金也由總公司支出賬戶與事業(yè)部支出賬戶進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。
(2)事業(yè)部之間的內(nèi)部結(jié)算,比如物資事業(yè)部給其他事業(yè)部提供物資,采用內(nèi)部往來科目進(jìn)行核算,由內(nèi)部利潤來體現(xiàn)物資事業(yè)部的盈利水平。
(3)其他不涉及總公司與事業(yè)部以及事業(yè)部之間的業(yè)務(wù),各事業(yè)部在各自的利潤中心模塊單獨(dú)進(jìn)行核算。
3.2.3 稅務(wù)繳納方面
由于各事業(yè)部沒有單獨(dú)的稅號,則各事業(yè)部所涉及所有稅款通過總公司進(jìn)行匯總后統(tǒng)一向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門繳納。各事業(yè)部通過內(nèi)部往來科目把所有稅款劃轉(zhuǎn)到總公司,同時(shí)把稅款資金支付給總公司。
3.2.4 社保繳納方面
由于各事業(yè)部都屬于同一個(gè)法人企業(yè)的人員,則各事業(yè)部社保通過總公司進(jìn)行匯總后統(tǒng)一向當(dāng)?shù)厣绫2块T繳納。各事業(yè)部把各自相關(guān)的社保資金支付給總公司。
4 基于“利潤中心”的財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)點(diǎn)
(1)滿足事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)管理要求?!袄麧欀行摹蹦軌蛘鎸?shí)反映所對應(yīng)事業(yè)部的經(jīng)營效益,同時(shí)可以根據(jù)利潤中心反映的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)指標(biāo),對事業(yè)部進(jìn)行獨(dú)立的績效考核。
(2)減少一部分工作量。一是對于收款,總公司和事業(yè)部不需要通過內(nèi)部往來進(jìn)行核算,只需事業(yè)部做一筆收款憑證,由此減少總公司和事業(yè)部之間的往來核算;二是一個(gè)法人一個(gè)賬套,總公司統(tǒng)一裝訂憑證,統(tǒng)一打印明細(xì)賬等賬表進(jìn)行歸檔,事業(yè)部不需要單獨(dú)歸檔。
(3)事業(yè)部不設(shè)立收款賬戶,銀行賬戶數(shù)量減少,便于資金安全管理。
(4)所有總公司和事業(yè)部收款在一個(gè)賬戶進(jìn)行歸集,由此一個(gè)法人企業(yè)總體的資金情況,可以很直觀地在收款賬戶里體現(xiàn),利于資金合理有效地利用。
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