行業(yè)智庫(kù)建設(shè)及其社會(huì)服務(wù)研究

吳玉靈

摘要：[目的/意義]中國(guó)智庫(kù)是我國(guó)新時(shí)期現(xiàn)代文明與社會(huì)進(jìn)步必不可少的重要標(biāo)志，也是新時(shí)期國(guó)家“軟實(shí)力”和“話語(yǔ)權(quán)”的重要組成部分。研究與其相關(guān)的陶瓷行業(yè)智庫(kù)個(gè)例，一定程度上能夠?qū)φ麄€(gè)行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)和發(fā)展起到促進(jìn)作用。[方法/過(guò)程]從陶瓷行業(yè)智庫(kù)的基本概念和建設(shè)背景入手，對(duì)現(xiàn)存的陶瓷行業(yè)智庫(kù)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析和思考，以陶瓷行業(yè)智庫(kù)為例系統(tǒng)闡述如何構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色的行業(yè)型智庫(kù)。[結(jié)果/結(jié)論]對(duì)構(gòu)建陶瓷行業(yè)智庫(kù)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步總結(jié)和探索，并就其智庫(kù)建設(shè)的價(jià)值、意義和對(duì)社會(huì)服務(wù)的貢獻(xiàn)提出深度思考，為中國(guó)行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)和發(fā)展提供了科學(xué)指南。

關(guān)鍵詞：行業(yè)智庫(kù)建設(shè) 陶瓷行業(yè)智庫(kù) 社會(huì)服務(wù)

分類號(hào)：C932

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2018.04.08

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中談到，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[1]。建設(shè)陶瓷行業(yè)智庫(kù)正是響應(yīng)國(guó)家政策，一定程度上有效緩解我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要途徑之一。它能夠不斷滿足國(guó)內(nèi)人民在陶瓷行業(yè)上的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)方面日益增長(zhǎng)的需求，解決制約陶瓷行業(yè)發(fā)展不均衡不充分的問(wèn)題，并起到積極良好的作用。

1 陶瓷行業(yè)智庫(kù)的概念及特征

1.1 陶瓷行業(yè)智庫(kù)的概念

關(guān)于智庫(kù)的定義，眾說(shuō)紛紜，但其基本目的和意義大體趨同。上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心在《2013年中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》中對(duì)智庫(kù)的定義是：指以公共政策為研究對(duì)象，以影響政府決策為研究目標(biāo)，以公共利益為研究導(dǎo)向，以社會(huì)責(zé)任為研究準(zhǔn)則的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)[2]。

區(qū)別于普通智庫(kù)的概念，陶瓷行業(yè)智庫(kù)是指建立在陶瓷資源的基礎(chǔ)上，以陶瓷行業(yè)問(wèn)題為導(dǎo)向，聯(lián)合陶瓷研究領(lǐng)域的專門人才，依托于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建的陶瓷行業(yè)智囊機(jī)構(gòu)。這里的陶瓷資源是一個(gè)整體的概念，它不僅包含陶瓷成品的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)包含各類陶瓷制成的產(chǎn)區(qū)、陶瓷原材料的供給地、各地陶瓷專家名錄庫(kù)以及與該專家對(duì)應(yīng)的一系列陶瓷作品圖片展示或視頻制作庫(kù)。

1.2 陶瓷行業(yè)智庫(kù)的特征

陶瓷行業(yè)智庫(kù)的特征繼承了智庫(kù)參與機(jī)構(gòu)多樣性這一最基本的特征屬性，同時(shí)它還具有如下特性：專家人才多樣性、資源分類多樣性、智庫(kù)結(jié)論客觀性、跟蹤處理多環(huán)節(jié)性等。

陶瓷行業(yè)智庫(kù)的參與機(jī)構(gòu)多樣性體現(xiàn)在參與到陶瓷行業(yè)智庫(kù)中的主體可以是地方政府、社會(huì)科學(xué)院或民間陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)等；陶瓷行業(yè)智庫(kù)的專家人才多樣性體現(xiàn)在參與到陶瓷行業(yè)智庫(kù)中的研究分析人員可以是陶瓷大師（來(lái)自于知名陶瓷藝術(shù)院校的專家教授，中國(guó)陶瓷藝術(shù)大師，中國(guó)陶瓷設(shè)計(jì)藝術(shù)大師和中國(guó)工藝美術(shù)大師等），可以是陶瓷企業(yè)高管和相關(guān)從業(yè)人員，可以是環(huán)境保護(hù)相關(guān)專家等；陶瓷行業(yè)智庫(kù)資源的分類多樣性體現(xiàn)在陶瓷供銷產(chǎn)地資源、陶瓷企業(yè)資源、陶瓷專家人才名錄資源、陶瓷圖片視頻資源等等；陶瓷行業(yè)智庫(kù)通過(guò)線上線下調(diào)研數(shù)據(jù)綜合陶瓷供銷公司、陶瓷行業(yè)知名專家人才以及相關(guān)從業(yè)人員的評(píng)價(jià)，得出客觀全面的觀點(diǎn)和結(jié)論，因此它也具備客觀性特征；陶瓷行業(yè)智庫(kù)還針對(duì)陶瓷行業(yè)的具體問(wèn)題采用實(shí)地調(diào)研、專家核查、對(duì)策建議和后期跟蹤的多環(huán)節(jié)處理方式，著力解決當(dāng)前陶瓷行業(yè)存在的難題。

2 建設(shè)陶瓷行業(yè)智庫(kù)的現(xiàn)代背景

我國(guó)陶瓷文化的傳承和弘揚(yáng)早在2012年就已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，但卻并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)既傳承發(fā)揚(yáng)和保存陶瓷文化又致力于解決陶瓷行業(yè)現(xiàn)存實(shí)際問(wèn)題的陶瓷行業(yè)智庫(kù)機(jī)構(gòu)。

例如，在2012年6月，“中華陶瓷大師聯(lián)盟”在上海國(guó)際會(huì)議中心隆重成立[3]，該聯(lián)盟由近30位國(guó)家陶瓷大師和熱愛(ài)陶瓷文化藝術(shù)事業(yè)的同仁共同發(fā)起組建，致力于聯(lián)合全球華人陶瓷藝術(shù)家、投資收藏家，以弘揚(yáng)中華陶瓷文化為己任，極大地促進(jìn)了陶瓷文化傳承保護(hù)和陶瓷藝術(shù)界的大交流、大合作。在2015年，中華陶瓷大師聯(lián)盟與中國(guó)建陶協(xié)會(huì)、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院等單位機(jī)構(gòu)聯(lián)合啟動(dòng)“中國(guó)陶瓷藝術(shù)家數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)項(xiàng)目，旨在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，全面完整地收集整理和保存近百年來(lái)中國(guó)當(dāng)代陶瓷藝術(shù)家數(shù)據(jù)信息。雖然建立了中國(guó)陶瓷藝術(shù)家數(shù)據(jù)庫(kù)，但卻僅僅是停留在避免因時(shí)間流逝而導(dǎo)致陶瓷藝術(shù)家信息缺失和考證的信息保存層面上。因此，面對(duì)新時(shí)期我國(guó)陶瓷行業(yè)的時(shí)代發(fā)展需求，非常有必要提出陶瓷行業(yè)智庫(kù)建設(shè)及其社會(huì)服務(wù)研究這一全新課題。

3 建設(shè)陶瓷行業(yè)智庫(kù)的初步思考

“如果要看前途，一定要看歷史”[4]。歷史是前人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶，后人是在繼承前人最基本屬性的基礎(chǔ)上，去粗取精，并跟隨歷史的腳步向前發(fā)展的。陶瓷行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)也是同樣的過(guò)程，以史為鏡，借鑒國(guó)內(nèi)外智庫(kù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是個(gè)不錯(cuò)的選擇。面對(duì)國(guó)內(nèi)外當(dāng)前已經(jīng)建成的各種類型智庫(kù)，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，有助于在創(chuàng)建陶瓷行業(yè)智庫(kù)的源頭上針對(duì)性地制定防范標(biāo)準(zhǔn)和措施，有效避免發(fā)生類似的問(wèn)題。

目前，我國(guó)已經(jīng)成功建設(shè)出一大批面向科研、決策和咨詢研究等各領(lǐng)域的智庫(kù)，筆者以其中部分行業(yè)型智庫(kù)為例，對(duì)我國(guó)行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，并對(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

光明日?qǐng)?bào)《智庫(kù)》周刊發(fā)布的中國(guó)智庫(kù)索引來(lái)源智庫(kù)名單（2017—2018）顯示，在智庫(kù)數(shù)量上，中國(guó)以智庫(kù)總數(shù)達(dá)489家位居全球第2，其中按照詳細(xì)類別劃分，有黨政部門智庫(kù)66家，社科院智庫(kù)46家，黨校行政學(xué)院44家，高校智庫(kù)254家，軍隊(duì)智庫(kù)6家，科研院所智庫(kù)24家，企業(yè)智庫(kù)2家，社會(huì)智庫(kù)36家，媒體智庫(kù)11家。隨著中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后，中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展呈現(xiàn)總量上升的趨勢(shì)，與此同時(shí)，許多制約行業(yè)智庫(kù)發(fā)展的潛在問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。例如，（1）智庫(kù)建言獻(xiàn)策的影響力整體不高，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性和戰(zhàn)略性研究。例如，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院一項(xiàng)研究表明，中國(guó)決策失誤率約為30%，西方發(fā)達(dá)國(guó)家卻只有5%左右，這說(shuō)明我國(guó)智庫(kù)的建設(shè)在研究成果的質(zhì)量上仍有待加強(qiáng)。（2）智庫(kù)成員分工有待明晰。著名專業(yè)研究咨詢機(jī)構(gòu)零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)袁岳在接受多家媒體訪談時(shí)談到，“美國(guó)著名智庫(kù)機(jī)構(gòu)蘭德公司三千個(gè)員工中有八百個(gè)是數(shù)學(xué)家，還有若干自然科學(xué)家，若干經(jīng)濟(jì)學(xué)家，若干軍事武器方面的專家，也有歷史學(xué)家或其他領(lǐng)域的專家，這些專業(yè)人士會(huì)負(fù)責(zé)解讀分析數(shù)據(jù)。而目前國(guó)內(nèi)的智庫(kù)并非是一個(gè)現(xiàn)代的智庫(kù)，僅僅是一個(gè)個(gè)體知識(shí)分子的集合，他們最大的弱項(xiàng)是基礎(chǔ)有問(wèn)題，缺少分類別的大量數(shù)據(jù)的收集處理能力”[5]。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)行業(yè)智庫(kù)在成員分工協(xié)作問(wèn)題上仍有大幅上升空間。（3）智庫(kù)資金來(lái)源單一化。被稱為“中國(guó)超級(jí)智庫(kù)”的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心（CCIEE）副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)魏建國(guó)說(shuō)：“財(cái)政獨(dú)立是言論自由的保證。我國(guó)的民間智庫(kù)還是太少，多數(shù)官辦智庫(kù)還都是拿政府或者企業(yè)的錢，所以要看人家的臉色行事，言不由衷。而中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心的經(jīng)費(fèi)來(lái)源全靠自己籌集，國(guó)家沒(méi)有撥給一分錢?！蔽阌怪靡?，智庫(kù)資金的籌集問(wèn)題仍然是民間行業(yè)智庫(kù)的一大難題。除此以外，還有拔尖智庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)者的匱乏等突出問(wèn)題。筆者以這些問(wèn)題為導(dǎo)向，提出相應(yīng)對(duì)策和建議，試圖對(duì)陶瓷行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)提供理論指導(dǎo)。

3.1 陶瓷行業(yè)智庫(kù)建設(shè)，質(zhì)量是關(guān)鍵

早在2013年我國(guó)就提出了“中國(guó)特色新型智庫(kù)”的任務(wù)。各行各業(yè)智庫(kù)的建設(shè)已是如火如荼，然而認(rèn)真分析后，不難發(fā)現(xiàn)許多所謂的智庫(kù)，其前身有大部分是地方政府性政策研究機(jī)構(gòu)，很大程度受到政府體系的干擾。陶瓷行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)，質(zhì)量是關(guān)鍵。

高質(zhì)量的陶瓷行業(yè)智庫(kù)主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)。（1）客觀性?？陀^性表現(xiàn)為陶瓷行業(yè)智庫(kù)的政策研究成果不受資助者和相關(guān)利益集團(tuán)的主觀影響，它具有客觀性。（2）準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確性是指陶瓷政策研究成果或企業(yè)解決方案的準(zhǔn)確，它能夠有效解決陶瓷行業(yè)存在的諸如環(huán)境保護(hù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和高效管理等復(fù)雜問(wèn)題。（3）市場(chǎng)規(guī)范性。陶瓷行業(yè)智庫(kù)的規(guī)范化管理工作不是由政府實(shí)施，而是由市場(chǎng)來(lái)監(jiān)督?？傊?，陶瓷行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)仍需把政策研究成果的質(zhì)量置于核心之位。

3.2 確立智庫(kù)組織成員，明晰服務(wù)定位

陶瓷行業(yè)智庫(kù)的組織成員按照所從事工作內(nèi)容的不同進(jìn)行劃分，可以劃分為：負(fù)責(zé)日常事務(wù)運(yùn)作的行政管理人員、負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究的陶瓷專家研究人員、負(fù)責(zé)智庫(kù)資金籌集的智庫(kù)財(cái)政專員。其中陶瓷專家研究人員按照參與機(jī)構(gòu)的不同可以劃分為：地方政府陶瓷政策研究人員、社會(huì)科學(xué)院陶瓷研究人員和民間陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)的陶瓷專業(yè)人才；按照陶瓷細(xì)化專業(yè)的不同又可以劃分為陶瓷大師（來(lái)自于知名陶瓷藝術(shù)院校專家教授，中國(guó)陶瓷藝術(shù)大師，中國(guó)陶瓷設(shè)計(jì)藝術(shù)大師和中國(guó)工藝美術(shù)大師等）、陶瓷企業(yè)高管和陶瓷供銷相關(guān)從業(yè)人員、陶瓷研究環(huán)境保護(hù)相關(guān)專家等。陶瓷行業(yè)智庫(kù)各組織成員，明晰職責(zé)，各司其職，共同完成陶瓷行業(yè)智庫(kù)的研究開(kāi)發(fā)與政策效益成果轉(zhuǎn)化。

3.3 充分利用現(xiàn)有資源，搭建基于陶瓷資源的在線服務(wù)平臺(tái)

陶瓷行業(yè)智庫(kù)的在線服務(wù)依托于基于陶瓷資源的在線服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，建設(shè)該平臺(tái)，可以充分利用現(xiàn)有已經(jīng)建成的陶瓷服務(wù)平臺(tái)。例如，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，由景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院承擔(dān)的國(guó)家863計(jì)劃課題和國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題研究成果“陶瓷云平臺(tái)”能夠提供從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、信息管理、知識(shí)服務(wù)、研發(fā)制造服務(wù)、協(xié)同營(yíng)銷服務(wù)、到售后服務(wù)的相關(guān)集成信息。又如，“中國(guó)當(dāng)代陶瓷藝術(shù)家數(shù)據(jù)庫(kù)”能夠提供全國(guó)范圍公認(rèn)的陶瓷大師的信息數(shù)據(jù)。

建設(shè)基于陶瓷資源的智庫(kù)服務(wù)平臺(tái)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，它包含兩項(xiàng)基本內(nèi)容，即：資源與服務(wù)。（1）資源。資源包含以陶瓷原材料為關(guān)鍵字的資源記錄（以原材料名稱、主要成分、產(chǎn)地、原材料儲(chǔ)量、圖片、相關(guān)事件為字段的元數(shù)據(jù)資源記錄），包含以陶瓷成品為關(guān)鍵字的資源記錄（按照陶瓷名稱、陶瓷產(chǎn)地、生產(chǎn)時(shí)間、陶瓷配方成分、陶瓷制作人、陶瓷成品圖片、制作過(guò)程相關(guān)視頻等字段進(jìn)行元數(shù)據(jù)資源記錄），也包含以陶瓷大師姓名為關(guān)鍵字的陶瓷名人資源記錄（按照陶瓷大師姓名、出生年月、陶瓷代表作品、主要事跡、相關(guān)照片、相關(guān)視頻等字段進(jìn)行元數(shù)據(jù)資源記錄）。例如，高嶺土作為一種陶瓷原材料，由高嶺石、地開(kāi)石、珍珠石、埃洛石等高嶺石簇礦物組成，主要礦物成分是高嶺石，其晶體化學(xué)式為2SiO2·Al2O3·2H2O。其產(chǎn)地分布國(guó)內(nèi)外，國(guó)內(nèi)的6大高嶺土產(chǎn)地有：湖南省衡陽(yáng)縣界牌鎮(zhèn)、茂名盆地、龍巖、蘇州陽(yáng)山、合浦和北方煤系高嶺土；國(guó)外高嶺土產(chǎn)地主要有美國(guó)、英國(guó)、巴西、印度、保加利亞、澳大利亞、俄羅斯等國(guó)家。（2）服務(wù)。服務(wù)主要包含陶瓷行業(yè)智庫(kù)知識(shí)在線檢索服務(wù)（陶瓷行業(yè)智庫(kù)資源多關(guān)鍵字文獻(xiàn)檢索服務(wù)、陶瓷信息資源檢索服務(wù)、陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索服務(wù)）、陶瓷行業(yè)智庫(kù)企業(yè)生產(chǎn)咨詢服務(wù)（幫助陶瓷生產(chǎn)管理紊亂的陶瓷企業(yè)解決存在的生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，是從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到批量生產(chǎn)、再到銷售服務(wù)一整套陶瓷生產(chǎn)流水線的制作有償咨詢服務(wù)）、陶瓷行業(yè)智庫(kù)政府決策服務(wù)（陶瓷行業(yè)智庫(kù)研究成果對(duì)政府管理陶瓷行業(yè)的宏觀政策的發(fā)布起到重要影響作用）。例如，企業(yè)可以在陶瓷行業(yè)智庫(kù)資源服務(wù)平臺(tái)上鍵入按照年份關(guān)鍵字作為主鍵的陶瓷歷史大事件檢索；又如，通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)題糾察、專家排查的步驟對(duì)問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)線上的問(wèn)題跟蹤與解決，提高陶瓷企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。再如，通過(guò)增加產(chǎn)學(xué)研基金，積極引導(dǎo)企業(yè)、高校、政府之間的合作，通過(guò)企業(yè)與高校的協(xié)作研發(fā)，對(duì)研究成果進(jìn)行客觀的分析后投入實(shí)踐應(yīng)用，并成功轉(zhuǎn)化為既科學(xué)環(huán)保又優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的創(chuàng)新型政策成果。

3.4 培養(yǎng)陶瓷行業(yè)智庫(kù)研究成果轉(zhuǎn)化為效益的拔尖人才

每一個(gè)具有影響力的優(yōu)秀智庫(kù)背后都有一批將科研成果轉(zhuǎn)化為政策效益的拔尖人才。陶瓷行業(yè)智庫(kù)也不例外。盡管我國(guó)具有豐富創(chuàng)意的陶瓷大師數(shù)量不在少數(shù)，但同時(shí)具備創(chuàng)意研究和價(jià)值成果轉(zhuǎn)化能力的復(fù)合型人才仍然不足[6]。培養(yǎng)一批具有相當(dāng)研究水平、政策研究經(jīng)驗(yàn)和溝通能力并能實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化的陶瓷專業(yè)研究人才能夠在塑造優(yōu)秀陶瓷行業(yè)智庫(kù)上起到至關(guān)重要的作用。例如，可以考慮采用榮譽(yù)、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)措施定期組織優(yōu)秀拔尖人才的遴選考核，考核通過(guò)后，針對(duì)通過(guò)人員進(jìn)行研究成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益的定制化學(xué)習(xí)課程，為陶瓷行業(yè)智庫(kù)培養(yǎng)出研究成果轉(zhuǎn)化為效益的拔尖人才。

3.5 建立多元化陶瓷行業(yè)智庫(kù)資金籌措機(jī)制

資金是智庫(kù)的“血液”，智庫(kù)的屬性及使命決定了自建設(shè)智庫(kù)伊始就要面對(duì)籌集資金的難題。美國(guó)智庫(kù)的繁榮一定程度上歸結(jié)于其資金籌措的機(jī)制[7]。美國(guó)大多數(shù)智庫(kù)屬于非官方非政府型智庫(kù)，他們的資金來(lái)源有社會(huì)捐贈(zèng)、公司企業(yè)或個(gè)人的資助、投資理財(cái)?shù)氖杖?，社?huì)市場(chǎng)化運(yùn)作的收益等[8]。資金的富足可以使陶瓷行業(yè)智庫(kù)機(jī)構(gòu)有足夠的資金招募優(yōu)秀的陶瓷研究人員，建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀陶瓷研究成果的產(chǎn)出，最重要的是，它能夠保證陶瓷研究成果的獨(dú)立性，以社會(huì)公共利益為基準(zhǔn)，不受智庫(kù)資金供給方的干擾。

在陶瓷行業(yè)智庫(kù)的資金籌措上，可以從政府、企業(yè)和高校研發(fā)機(jī)構(gòu)多個(gè)維度入手。政府層面上，對(duì)于創(chuàng)新型特色地方民間智庫(kù)可以采用稅收減免和資金補(bǔ)償?shù)墓膭?lì)政策，免征或減少其所得稅，并對(duì)開(kāi)發(fā)出高質(zhì)量研究成果的智庫(kù)采取給予資金補(bǔ)償?shù)墓膭?lì)措施；企業(yè)層面上，通過(guò)中央的頂層設(shè)計(jì)，依靠市場(chǎng)而非政府來(lái)運(yùn)作，引導(dǎo)已經(jīng)消費(fèi)智庫(kù)研究成果的地方陶瓷企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)陶瓷行業(yè)智庫(kù)“買單”；高校研發(fā)機(jī)構(gòu)層面上，可以充分結(jié)合高校或其他科研機(jī)構(gòu)關(guān)于陶瓷的課題項(xiàng)目，充分利用陶瓷項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)，縮減共性消費(fèi)開(kāi)支，完成智庫(kù)研究成果。

3.6 建立有效的陶瓷行業(yè)智庫(kù)評(píng)估體系

當(dāng)前我國(guó)許多智庫(kù)成果評(píng)價(jià)體系尚未建立健全，嚴(yán)重制約了新型智庫(kù)的發(fā)展[9]。陶瓷行業(yè)智庫(kù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立基于指標(biāo)的陶瓷行業(yè)智庫(kù)評(píng)估體系。這些指標(biāo)包括但不僅限于資源性指標(biāo)、效用性指標(biāo)、輸出性指標(biāo)、影響力指標(biāo)、研發(fā)成果的影響途徑和方式、實(shí)施研發(fā)成果后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。通過(guò)這些指標(biāo)來(lái)權(quán)衡智庫(kù)成果的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，從而形成客觀公正的陶瓷行業(yè)智庫(kù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建行之有效的陶瓷行業(yè)智庫(kù)評(píng)估體系。

4 建設(shè)陶瓷行業(yè)智庫(kù)的意義、價(jià)值和社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)

陶瓷行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)有其獨(dú)特的目的，下面分別就其建設(shè)意義、建設(shè)價(jià)值以及社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。

4.1 建設(shè)陶瓷行業(yè)智庫(kù)的意義

4.1.1 解決陶瓷行業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題 雖然我國(guó)陶瓷行業(yè)在陶瓷生產(chǎn)技術(shù)和陶瓷機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)取得了很大的發(fā)展，但也面臨來(lái)自經(jīng)營(yíng)管理、自然資源和環(huán)境污染等方面的巨大壓力。例如，許多地區(qū)的陶瓷廠商在陶瓷的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理上存在混亂的現(xiàn)象，出現(xiàn)了陶瓷生產(chǎn)低產(chǎn)量、低質(zhì)量、高成本、高污染等一系列問(wèn)題。建設(shè)陶瓷行業(yè)智庫(kù)能夠充分利用經(jīng)驗(yàn)豐富的陶瓷行業(yè)智庫(kù)的專家，針對(duì)出現(xiàn)的不同程度復(fù)雜問(wèn)題，研究相應(yīng)的對(duì)策，達(dá)到分而治之，各個(gè)擊破的目的。

4.1.2 繁榮現(xiàn)代化陶瓷藝術(shù)文化 陶瓷行業(yè)智庫(kù)是基于陶瓷資源的智庫(kù)，依托于陶瓷行業(yè)智庫(kù)在線服務(wù)平臺(tái)，它可以基本囊括中國(guó)陶瓷的歷史淵源、陶瓷業(yè)界的大事記、陶瓷制作產(chǎn)地、材料來(lái)源、供銷企業(yè)、陶瓷成品圖庫(kù)和陶瓷專家視頻講解等一系列與陶瓷相關(guān)的資源。通過(guò)征集全國(guó)各地陶瓷重要發(fā)源地的相關(guān)資料，并加以整合形成系統(tǒng)完整的陶瓷藝術(shù)文化智庫(kù)服務(wù)平臺(tái)，為我國(guó)陶瓷藝術(shù)文化的發(fā)展起到良好的知識(shí)傳播與文化傳承的作用，極大地繁榮我國(guó)現(xiàn)代化陶瓷藝術(shù)文化。

4.1.3 溝通學(xué)術(shù)研究和政策研究，影響政企決策

《智庫(kù)的力量》一書(shū)的主編麥甘認(rèn)為智庫(kù)是公共政策的研究機(jī)構(gòu)或者是權(quán)力與知識(shí)的橋梁。中國(guó)的智庫(kù)熱在某種意義上可以推動(dòng)中國(guó)公共政策研究和政府決策兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)型[10]。陶瓷行業(yè)智庫(kù)從本質(zhì)上來(lái)看，屬于經(jīng)費(fèi)自籌、人事獨(dú)立的非官方研究機(jī)構(gòu)新型社會(huì)智庫(kù)中的一員，通過(guò)聚攏各地陶瓷資源，發(fā)揮陶瓷行業(yè)領(lǐng)軍人才的智慧，致力于學(xué)術(shù)研究與公共政策的研究，并將研究成果傳達(dá)給政企決策人員，影響其最終決策。

4.1.4 加快陶瓷技術(shù)研發(fā)和探索，促進(jìn)陶瓷技術(shù)創(chuàng)新 陶瓷行業(yè)的快速發(fā)展離不開(kāi)高新技術(shù)的支撐。陶瓷行業(yè)智庫(kù)聚集了國(guó)家級(jí)和省市區(qū)等各級(jí)陶瓷科研機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及相關(guān)行業(yè)專家，通過(guò)定期的陶瓷技術(shù)學(xué)術(shù)交流與研討，共同對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行探索和研發(fā)，有利于加快構(gòu)建陶瓷技術(shù)創(chuàng)新體系，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)成果在陶瓷行業(yè)中的實(shí)踐應(yīng)用。

4.2 建設(shè)陶瓷行業(yè)智庫(kù)的價(jià)值

4.2.1 增長(zhǎng)陶瓷行業(yè)專家的聰明才智 學(xué)習(xí)、運(yùn)用和發(fā)展方法論將會(huì)提高人們的研究水平，方法論的建設(shè)對(duì)于陶瓷專家人員來(lái)說(shuō)就是如何運(yùn)用辯證唯物主義和科學(xué)方法論來(lái)武裝自己的思想，指導(dǎo)實(shí)際工作。建設(shè)陶瓷行業(yè)智庫(kù)能夠激發(fā)陶瓷行業(yè)專家對(duì)陶瓷智力資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)的方法論研究和學(xué)習(xí)，有助于其聰明才智的發(fā)揮和政策研究成果的獲取。

4.2.2 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)陶瓷資源的集中整合 我國(guó)陶瓷產(chǎn)區(qū)分布在全國(guó)各地，陶瓷生產(chǎn)規(guī)模的前五大陶瓷產(chǎn)區(qū)有江西景德鎮(zhèn)和高安、廣東潮州、廣東佛山、山東淄博、福建晉江。每個(gè)產(chǎn)瓷區(qū)有其專門的制瓷特點(diǎn)，例如，江西景德鎮(zhèn)的作坊式手工陶瓷，河北唐山的骨質(zhì)瓷，山東淄博的骨瓷、鎂質(zhì)瓷，福建德化的新骨瓷、釉下中溫瓷、河北邯鄲的釉中彩白瓷等。陶瓷行業(yè)智庫(kù)可以通過(guò)人工和機(jī)器結(jié)合的半自動(dòng)化資源采集來(lái)搜集全國(guó)各地陶瓷產(chǎn)區(qū)的陶瓷相關(guān)信息和類似于陶瓷品牌文化建設(shè)等相關(guān)資源，形成陶瓷行業(yè)智庫(kù)的資源倉(cāng)儲(chǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)陶瓷資源的集中整合。

4.2.3 提升陶瓷行業(yè)智庫(kù)社會(huì)化服務(wù)效能 陶瓷行業(yè)智庫(kù)能夠提供一個(gè)線上陶瓷資源服務(wù)平臺(tái)，它將有效填補(bǔ)我國(guó)陶瓷行業(yè)集中資源網(wǎng)上查閱的缺口，為廣大民眾提供陶瓷資源的瀏覽、檢索和查閱服務(wù)功能，豐富廣大陶瓷愛(ài)好者和學(xué)者共同學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研究的渠道，具有重要的社會(huì)服務(wù)價(jià)值。

4.2.4 促進(jìn)陶瓷研究成果向經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化 陶瓷行業(yè)智庫(kù)的建設(shè)能夠推動(dòng)陶瓷行業(yè)產(chǎn)學(xué)研深入發(fā)展。陶瓷行業(yè)的企業(yè)高管、陶瓷院校的教授與一線科研人才、陶瓷協(xié)會(huì)大師等各類型的專家聚攏在一起，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研一體化通力合作，能夠有效促進(jìn)陶瓷成果向經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化。例如，景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)材料學(xué)院由汪永清教授領(lǐng)銜的科研團(tuán)隊(duì)與廣東宏宇集團(tuán)企業(yè)合作，成功研制出“高溫陶瓷大紅墨水”，解決了高溫陶瓷大紅發(fā)色不穩(wěn)定、不鮮紅的世界難題，并正式獲得了國(guó)際PCT專利，給企業(yè)帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)效益[11]。

4.3 建設(shè)陶瓷行業(yè)智庫(kù)的社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)

黨的十九大報(bào)告明確提出，要加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)的建設(shè)[12]。中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)深入基層，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)的重要作用。陶瓷行業(yè)智庫(kù)作為中國(guó)特色新型智庫(kù)的一員，對(duì)社會(huì)服務(wù)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：即作為理論知識(shí)的學(xué)習(xí)交流層面、作為成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐應(yīng)用層面、作為文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承層面。

4.3.1 理論知識(shí)的學(xué)習(xí)交流層面 陶瓷行業(yè)智庫(kù)依托于陶瓷行業(yè)智庫(kù)在線服務(wù)平臺(tái)提供了豐富的理論知識(shí)資源，不論是陶瓷發(fā)展的歷史文化，還是基于陶瓷資源的基本屬性特征資源都能在平臺(tái)上進(jìn)行檢索，是陶瓷資源理論知識(shí)學(xué)習(xí)服務(wù)和交流的互動(dòng)平臺(tái)。這些陶瓷資源不僅能夠拓寬高校研究人員學(xué)術(shù)研究的視角，為陶瓷專家學(xué)者們提供真實(shí)客觀的案例參考，還能對(duì)陶瓷專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)和知識(shí)普及，極大地促進(jìn)了陶瓷資源理論知識(shí)的資源共享。

4.3.2 研究成果轉(zhuǎn)化的實(shí)踐應(yīng)用層面 陶瓷行業(yè)智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化主要是研究成果向政府政策文件的轉(zhuǎn)化和研究成果向企業(yè)項(xiàng)目解決方案的轉(zhuǎn)化。前者主要是通過(guò)陶瓷行業(yè)智庫(kù)研究出的智力成果影響政府政策文件的制定管理，后者則是通過(guò)陶瓷行業(yè)智庫(kù)科技成果影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和管理方法。不論是哪種成果轉(zhuǎn)化，它們都致力于為政企建言獻(xiàn)策，解決陶瓷行業(yè)復(fù)雜的實(shí)踐應(yīng)用問(wèn)題，從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

4.3.3 文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承層面 陶瓷行業(yè)智庫(kù)作為陶瓷文化資源、學(xué)術(shù)理論研究和在線傳播平臺(tái)，充當(dāng)社會(huì)文化的使者、文明的傳頌者，具有鮮明的文化屬性和內(nèi)在的文明底蘊(yùn)。陶瓷行業(yè)智庫(kù)的建立一定程度上承擔(dān)了我國(guó)陶瓷文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承功能，促進(jìn)了陶瓷文化研究人員樹(shù)立陶瓷文化自信。在學(xué)術(shù)研究與交流合作中，以陶瓷行業(yè)智庫(kù)為媒介，建立多層次的文化、文明合作機(jī)制，搭建更多文化合作平臺(tái)，推進(jìn)不同陶瓷文化間的交流融通，形成既尊崇世界眼光、又遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，更具中國(guó)特色的陶瓷文化魅力和現(xiàn)代化發(fā)展的活力。

5 結(jié)語(yǔ)

建立陶瓷行業(yè)智庫(kù)能夠綜合政府決策部門、陶瓷領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和陶瓷供銷鏈從業(yè)人員的意見(jiàn)，依托陶瓷行業(yè)智庫(kù)在線服務(wù)平臺(tái)技術(shù)抓取客觀服務(wù)數(shù)據(jù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展主客觀相結(jié)合的陶瓷議題評(píng)價(jià)，如就陶瓷行業(yè)產(chǎn)業(yè)分布、生態(tài)環(huán)境、陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行全面、科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的分析，評(píng)估陶瓷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)我國(guó)陶瓷行業(yè)的健康發(fā)展，真正形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型陶瓷行業(yè)智庫(kù)體系，充分發(fā)揮中國(guó)特色新型智庫(kù)在咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)維度上的重要作用，為中國(guó)陶瓷智庫(kù)行業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)指南。

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Abstract： [Purpose/significance] The Chinese think tank is an important symbol of modern civilization and social progress in the new period of China， and also an important part of the state “soft power” and “the right to speak” in the new period. It is valuable to do some research on the individual cases of ceramic industry think tank and the related fields. And to the extent that it can promote the construction and development of the entire industry think tank. [Method/process] Starting with the basic concept and construction background of the ceramic industry think tank， this paper analyzes and explores the existing problems of the ceramic industry think tanks. It takes the ceramic industry think tank as an example to expound how to build an industry think tank with Chinese characteristics in the new era. [Result/conclusion] This paper makes a preliminary summary and exploration in constructing the ceramic industry think tank， and also makes a deep thinking on the value， significance， and social service contribution， which provide a scientific guide for the construction and development of industry think tanks in China.

Keywords： industry think tank construction ceramic industry think tank social service

收稿日期：2018-05-22 修回日期：2018-06-12 本文責(zé)任編輯：唐果媛