上海新能源交通與空氣污染治理

秦炳濤,李晨

摘 要：通過(guò)測(cè)算得到上海市社會(huì)整體使用純電動(dòng)汽車(chē)可節(jié)約成本與獲得虛擬收益之和，得出發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)可為社會(huì)帶來(lái)巨大收益的結(jié)論。方法：針對(duì)上海市政府、公共交通部門(mén)、私人交通這3個(gè)主體，以年為單位，運(yùn)用虛擬數(shù)據(jù)定量分析法，估算社會(huì)使用純電動(dòng)汽車(chē)為政府減排所節(jié)約的空氣治理成本（即虛擬收益）、公交公司與個(gè)人消費(fèi)者在碳排放市場(chǎng)通過(guò)減排碳交易所獲得的虛擬收益。同時(shí)，運(yùn)用數(shù)據(jù)對(duì)比分析法，分別對(duì)比純電動(dòng)汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)在初置成本與運(yùn)營(yíng)成本上的差異，得出社會(huì)整體使用純電動(dòng)汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的成本收益對(duì)比。結(jié)果：現(xiàn)有文獻(xiàn)針對(duì)新能源汽車(chē)的研究多側(cè)重于政策與專(zhuān)業(yè)技術(shù)，尚未有以社會(huì)為整體作為研究對(duì)象測(cè)算新能源汽車(chē)成本收益的研究，通過(guò)測(cè)算得到上海市社會(huì)整體使用純電動(dòng)汽車(chē)可節(jié)約成本與獲得虛擬收益之和達(dá)279億。結(jié)論：純電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展不僅可改善環(huán)境，更為社會(huì)帶來(lái)巨大的收益。

關(guān)鍵詞：純電動(dòng)汽車(chē)；政府；企業(yè)；個(gè)人消費(fèi)者；成本收益

中圖分類(lèi)號(hào)：F 572.88 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7312（2018）04-0409-06Shanghai New Energy Transportation and Air Pollution

Control from the Perspective of Input Cost

——Emission Reduction BenefitQIN Bingtao，LI Chen

（School of Management，University of Shanghai for Science and Technology，Shanghai 200093，China）

Abstract：To obtain the sum of the cost savings and the virtual income obtained from the use of battery electric vehicles in Shanghai as a whole，the paper concluded that the development of battery electric vehicles can bring huge benefits to society.Based on the three entities of the Shanghai government，public transportation departments，and private transportation，the paper used the annual quantitative data analysis method to estimate the air treatment costs（i.e.，virtual revenue）saved by the society using battery electric vehicles，bus companies and individual consumers in the carbon emissions market through the carbon emission reductions in the virtual income.At the same time，using the data comparison analysis method，comparing the difference between the initial cost and operating cost of battery electric vehicles and traditional fuel vehicles，the costbenefit ratio of the overall use of pure electric vehicles and traditional fuel vehicles was compared.The results show that the research on the new energy vehicles in the existing literature focuses on policies and professional technologies；there is no research on the whole society as the research object to measure the cost and benefits of new energy vehicles；it is estimated that the overall use of battery electric vehicles in Shanghai can save energy.The sum of costsaving and virtual gain of battery electric vehicles reached 27.9 billion.It is concluded that the development of battery electric vehicles not only improves the environment，but also brings huge benefits to society.

Key words：battery electric vehicles；government；company；consumer；costbenefit

0 引 言

隨著空氣污染問(wèn)題的日益嚴(yán)重，作為生活廢氣的主要來(lái)源，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放問(wèn)題又引起人們的高度重視。由中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)可知，2015年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到2.79億輛，同比上漲13.4%；其中汽車(chē)16 169.7萬(wàn)輛，同比上漲11.9%.上海地區(qū)汽車(chē)282.32萬(wàn)輛，同比上漲10.6%.而全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)四項(xiàng)污染物排放總量初步核算為4 532.2萬(wàn)t，其中，一氧化碳（CO）3 461.1萬(wàn)t，碳?xì)浠衔铮℉C）430.2萬(wàn)t，氮氧化物（NOx）584.9萬(wàn)t，顆粒物（PM）56萬(wàn)t.汽車(chē)是污染物排放總量的主要貢獻(xiàn)者，其中，汽油車(chē)一氧化碳（CO）和碳?xì)浠衔铮℉C）的排放量分別占汽車(chē)排放總量的83.7%和71.5%，柴油車(chē)氮氧化物（NOx）和顆粒物（PM）的排放量分別占汽車(chē)排放總量的69%和99%[1].這些汽車(chē)排放物已對(duì)城市空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，威脅著人們的正常工作和生活。新能源汽車(chē)的問(wèn)世極大地改善了汽車(chē)尾氣排放問(wèn)題，有效減少了汽車(chē)尾氣污染物的排放量，為城市的空氣質(zhì)量改善做出突出貢獻(xiàn)。新能源汽車(chē)包括天然氣汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、其他新能源汽車(chē)，而電動(dòng)汽車(chē)中的純電動(dòng)汽車(chē)能做到零污染，市場(chǎng)普及率較高，充電成本較低，因此文中著重研究純電動(dòng)新能源汽車(chē)。

近年來(lái)，針對(duì)新能源汽車(chē)的研究文獻(xiàn)屢見(jiàn)不鮮，而針對(duì)其收益成本的研究則較少，本研究主要以以下2篇文獻(xiàn)為參考。楊建軍、董小林、張振文在“城市大氣環(huán)境治理成本核算及其總量、結(jié)構(gòu)分析——以西安市為例”[2]一文中，利用單位成本分析模型通過(guò)實(shí)際與虛擬2個(gè)側(cè)面對(duì)西安市大氣環(huán)境治理的成本進(jìn)行系統(tǒng)核算，單位成本分析模型利用污染物的排放與治理實(shí)物量以及污染物的單位治理成本來(lái)計(jì)算治理成本。該文主要針對(duì)西安市工業(yè)廢氣進(jìn)行實(shí)際與虛擬治理成本核算和西安市城市城鎮(zhèn)生活廢氣進(jìn)行統(tǒng)一虛擬治理成本核算。朱文燕在“從經(jīng)濟(jì)成本角度分析純電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)越性”[3]一文中，通過(guò)對(duì)比豐田汽油車(chē)RAV4與純電動(dòng)版本RAV4 EV兩款車(chē)型的使用成本，總結(jié)純電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)越性。該文僅針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者的純電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行使用成本方面的核算。其他相關(guān)文獻(xiàn)多是針對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)與能源上的分析，或針對(duì)某一類(lèi)主體對(duì)其成本或性能進(jìn)行具體分析，未對(duì)社會(huì)整體進(jìn)行整合分析。而文中針對(duì)社會(huì)上主要使用的3類(lèi)主體——政府、公交公司、個(gè)人消費(fèi)者，整合分析純電動(dòng)汽車(chē)的成本收益。

現(xiàn)有文獻(xiàn)基本集中于新能源汽車(chē)行業(yè)的政策分析或?qū)I(yè)技術(shù)研究，微觀層面卻不夠深入，量化分析的文獻(xiàn)幾乎沒(méi)有。在眾多的分析方法中，成本-收入法是針對(duì)污染物排放及環(huán)境保護(hù)的有效方法。劉宇、胡曉虹、王宇、蘇利陽(yáng)在“成本收益視角下環(huán)境稅收的最優(yōu)選擇”[4]一文中，引入環(huán)境收益-經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)，研究征收環(huán)境稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。仲偉周、邢質(zhì)斌在“中國(guó)各省造林再造林工程的固碳成本收益分析”[5]一文中，根據(jù)土地利用機(jī)會(huì)成本及凈現(xiàn)值的基本原理，對(duì)我國(guó)各省區(qū)的造林再造林工程的固碳成本收益進(jìn)行了分析。黃宰勝、陳欽在“基于造林成本法的林業(yè)碳匯成本收益影響因素分析”[6]一文中，構(gòu)建了基于造林成本法的林業(yè)碳匯成本模型，對(duì)浙江省瑞安市的濕地松碳匯造林項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)證分析。因此文中利用此方法進(jìn)行研究，首先構(gòu)造了適合本主題的社會(huì)整體成本收益方法的計(jì)算框架，在此基礎(chǔ)上，利用上海市的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究。

文中針對(duì)上海政府、公交公司、個(gè)人消費(fèi)者這3個(gè)社會(huì)主體，分別對(duì)比分析純電動(dòng)汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)在初置成本與運(yùn)營(yíng)成本上的差異，并估算政府減排所節(jié)約的空氣治理成本虛擬收益、公交公司與個(gè)人消費(fèi)者在碳排放交易市場(chǎng)通過(guò)減排碳交易所獲得虛擬收益，得出社會(huì)整體使用純電動(dòng)汽車(chē)所獲得的年均凈收益，用具體的數(shù)據(jù)定量論證發(fā)展推廣純電動(dòng)汽車(chē)的必要性。

1 研究方法

1.1 社會(huì)整體成本收益的計(jì)算方法

文中將社會(huì)主體分為3部分，政府、公共交通部門(mén)與私人交通，其中公共交通部門(mén)是指公交公司。計(jì)算社會(huì)整體成本收益的思路為：運(yùn)用實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)比分析法與虛擬數(shù)據(jù)定量分析法，先分別計(jì)算純電動(dòng)新能源汽車(chē)為政府所節(jié)約的大氣污染治理成本、為公交公司所節(jié)約的使用成本與在碳排放交易市場(chǎng)所獲得的虛擬收益、以及為個(gè)人消費(fèi)者所節(jié)約的使用成本與在碳排放交易市場(chǎng)所獲得的虛擬收益，再將3類(lèi)主體的成本收益整合，得出社會(huì)整體使用純電動(dòng)汽車(chē)所帶來(lái)的成本收益，同時(shí)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的成本收益進(jìn)行對(duì)比。

1.2 3類(lèi)主體成本收益的計(jì)算方法

1.2.1 政府

目前，我國(guó)針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排污稅的征收還處在研討階段，并未開(kāi)始實(shí)行，而且政府也暫未有專(zhuān)項(xiàng)針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣處理的財(cái)政支持，因此提出根據(jù)生活廢氣排放量與工業(yè)廢氣排放量之比，與實(shí)際工業(yè)污染治理廢氣成本，得出生活廢氣主要污染物的單位虛擬治理成本。其中廢氣主要污染物為二氧化硫、氮氧化物與煙（粉）塵。汽車(chē)尾氣主要污染物為一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物和顆粒物，由汽車(chē)尾氣氮氧化物和顆粒物的排放量，推導(dǎo)出汽車(chē)尾氣該兩項(xiàng)污染物的虛擬治理成本。

計(jì)算生活廢氣主要污染物的虛擬治理成本，應(yīng)為

WL=LI×WI

（1）

式中，WL為生活廢氣主要污染物的虛擬治理成本，萬(wàn)元；L為生活廢氣主要污染物的排放量，萬(wàn)t；I為工業(yè)廢氣主要污染物的排放量，萬(wàn)t；WI為工業(yè)廢氣主要污染物的實(shí)際治理成本，萬(wàn)元。

計(jì)算上海地區(qū)汽車(chē)主要污染物排放量，應(yīng)為

GS=CSCN×GN

（2）

式中，GS為上海地區(qū)汽車(chē)兩項(xiàng)主要污染物（氮氧化物、顆粒物）排放量，萬(wàn)t；CS為上海地區(qū)汽車(chē)保有量，萬(wàn)輛；CN為全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，萬(wàn)輛；GN為全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)兩項(xiàng)主要污染物（氮氧化物、顆粒物）排放總量，萬(wàn)t.

計(jì)算上海地區(qū)汽車(chē)尾氣主要污染物虛擬治理成本，應(yīng)為

PC=WLL×GS

（3）

式中，PC為上海地區(qū)汽車(chē)尾氣主要污染物虛擬治理成本，萬(wàn)元。

利用上述方法，可得出2015年上海地區(qū)汽車(chē)尾氣主要污染物虛擬治理成本。雖然該項(xiàng)成本并未發(fā)生，但每年的工業(yè)廢氣治理成本不容忽視，并且隨著政府與大眾對(duì)環(huán)境的日益重視，生活廢氣的治理成本規(guī)劃指日可待。

1.2.2 公共交通部門(mén)

由于充電樁數(shù)量少、充電時(shí)間較長(zhǎng)、快充成本高、電池壽命損耗嚴(yán)重等限制，目前市場(chǎng)上暫無(wú)純電動(dòng)出租車(chē)，因此對(duì)于公共交通部門(mén)，文中主要針對(duì)公交公司。本節(jié)針對(duì)公交公司的成本分析從兩方面入手，一是以某一具體線路的純電動(dòng)公交車(chē)與傳統(tǒng)燃油公交車(chē)作為主體，通過(guò)對(duì)比兩者的初置成本與運(yùn)營(yíng)成本，推導(dǎo)出單位總成本，并由此推算上海地區(qū)所有公交車(chē)純電動(dòng)類(lèi)與傳統(tǒng)燃油類(lèi)年均總成本；二是以上海市所有公交公司作為主體，通過(guò)公交車(chē)運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度、公交車(chē)數(shù)量等信息推導(dǎo)出上海市公交車(chē)年均排放量，并將其根據(jù)上海碳交易市場(chǎng)的碳排放成交價(jià)估算出減少碳排放所帶來(lái)的年均虛擬效益。

純電動(dòng)公交車(chē)使用成本包括初置成本與運(yùn)營(yíng)成本。其中初置成本包括車(chē)輛單價(jià)、國(guó)家補(bǔ)貼與地方補(bǔ)貼，運(yùn)營(yíng)成本通過(guò)汽車(chē)的能量消耗、年均行駛里程數(shù)與能源單價(jià)推導(dǎo)出汽車(chē)使用的年均能源成本，再與維護(hù)費(fèi)相加得出總成本，從而得出年均總成本。

計(jì)算公交公司碳排放交易的虛擬收益，應(yīng)為

R=MB×NG×360×EG×T

（4）

式中，R為公交公司碳排放交易的虛擬收益，元；M為公交線路總長(zhǎng)度，km；B為公交線路總條數(shù)，條；NG為運(yùn)營(yíng)公交車(chē)輛數(shù)，輛；EG為單位公里公交車(chē)運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的碳排放量，kg/km；T為單位碳排放交易成交價(jià)，元/kg.

由此可得出公交公司在碳排放市場(chǎng)交易的虛擬收益。雖然目前公交公司暫未符合可進(jìn)行碳交易權(quán)交易的條件，但隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，對(duì)碳排放權(quán)交易的全面開(kāi)放指日可待。

1.2.3 私人交通

本節(jié)針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者主體使用純電動(dòng)汽車(chē)的成本也從兩方面進(jìn)行，一是以純電動(dòng)汽車(chē)比亞迪e5 300e享版與同款燃油汽車(chē)比亞迪速銳1.5 L手動(dòng)豪華型作對(duì)比對(duì)象，通過(guò)兩者的購(gòu)置成本與運(yùn)營(yíng)成本對(duì)比，分析純電動(dòng)汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的經(jīng)濟(jì)性效益，并估算上海地區(qū)所有私家車(chē)純電動(dòng)類(lèi)與傳統(tǒng)燃油類(lèi)年均總成本。二是通過(guò)個(gè)人消費(fèi)者年均行駛里程估算上海地區(qū)個(gè)人汽車(chē)行駛所產(chǎn)生的年均碳排放量，估算減少碳排放所帶來(lái)的年均虛擬效益。

個(gè)人消費(fèi)者的純電動(dòng)汽車(chē)使用成本計(jì)算方法與公交公司相同。其使用成本包括初置成本與運(yùn)營(yíng)成本，其中初置成本包括車(chē)輛單價(jià)、國(guó)家補(bǔ)貼與地方補(bǔ)貼，運(yùn)營(yíng)成本通過(guò)汽車(chē)的能量消耗、年均行駛里程數(shù)與能源單價(jià)推導(dǎo)出汽車(chē)使用的年均能耗成本，再與維護(hù)費(fèi)相加得出總成本，從而得出年均總成本

計(jì)算個(gè)人汽車(chē)碳排放交易的虛擬收益，應(yīng)為

RC=NG×R×Y×Q×T

（5）

式中，RC為個(gè)人汽車(chē)碳排放交易的虛擬收益，元；NG為個(gè)人民用轎車(chē)擁有量，萬(wàn)輛；R為個(gè)人汽車(chē)年均行駛公里數(shù)，萬(wàn)km/輛；Y為單位公里油耗平均數(shù)，L/萬(wàn)km；Q為汽車(chē)碳排放折算系數(shù)。

由此可得出個(gè)人汽車(chē)產(chǎn)生的二氧化碳在碳排放交易市場(chǎng)所獲得的虛擬收益。

2 實(shí)證結(jié)果與具體分析

2.1 政府

對(duì)2015年上海地區(qū)汽車(chē)尾氣主要污染物虛擬治理成本進(jìn)行定量分析。

由中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2016）可知，2015年上海地區(qū)工業(yè)廢氣主要污染物的排放量為33.771 4萬(wàn)t，生活廢氣主要污染物的排放量為4.417 7萬(wàn)t，工業(yè)污染治理廢氣的成本為74 012萬(wàn)元，見(jiàn)表1.

由（1）式可得，上海地區(qū)2015年生活廢氣虛擬治理成本為9 682萬(wàn)元。

由中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)（2016）可知，2015年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到27 900萬(wàn)輛，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)兩項(xiàng)主要污染物排放總量初步核算為640.9萬(wàn)t，由上海統(tǒng)計(jì)年鑒（2016）可知，上海地區(qū)汽車(chē)保有量為282.32萬(wàn)輛[7]，見(jiàn)表2.

由（2）式可得，2015年上海地區(qū)兩項(xiàng)主要污染物排放總量為6.48萬(wàn)t.

由（3）式可得，2015年上海地區(qū)汽車(chē)尾氣主要污染物虛擬治理成本為14 202萬(wàn)元。

雖然此項(xiàng)成本并未發(fā)生，但若將現(xiàn)有的汽車(chē)全部轉(zhuǎn)化成零污染排放的純電動(dòng)汽車(chē)后，其對(duì)社會(huì)的外部性效益是十分可觀的，理論上為上海政府節(jié)約了遠(yuǎn)超年均1.4億元的治理成本。反而言之，為政府獲得大于1.4億的虛擬收益，并且極大地減少了碳排放，使我國(guó)在《京都協(xié)議書(shū)》中處于主動(dòng)地位。

2.2 公共交通部門(mén)

2.2.1 公交公司節(jié)省的實(shí)際成本

由表3可以看出，雖然純電動(dòng)公交車(chē)的原始購(gòu)買(mǎi)成本是傳統(tǒng)柴油公交車(chē)的3倍，但除去國(guó)家與上海地方的補(bǔ)貼，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)成本只比傳統(tǒng)柴油公交車(chē)高20萬(wàn)元，差距不大。而純電動(dòng)公交車(chē)在運(yùn)營(yíng)成本方面表現(xiàn)突出，年均能耗成本比傳統(tǒng)柴油公交車(chē)少近10萬(wàn)元。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，公交車(chē)使用年限為13年，則在公交車(chē)使用年限內(nèi)，純電動(dòng)公交車(chē)的燃料成本僅為傳統(tǒng)柴油公交車(chē)的五分之一。而在整車(chē)生命周期內(nèi)，純電動(dòng)公交車(chē)的維護(hù)費(fèi)也比傳統(tǒng)柴油公交車(chē)低兩萬(wàn)余元。通過(guò)對(duì)比總成本，純電動(dòng)公交車(chē)的成本優(yōu)勢(shì)更加明顯，整車(chē)生命周期內(nèi)，單輛純電動(dòng)公交車(chē)的總成本僅為傳統(tǒng)柴油公交車(chē)的一半。2015年度上海地區(qū)運(yùn)營(yíng)公交車(chē)輛數(shù)為16 531輛，由此可估算上海地區(qū)純電動(dòng)公交車(chē)年均總成本僅為14萬(wàn)元，見(jiàn)表4.

目前純電動(dòng)公家車(chē)不如傳統(tǒng)柴油公交車(chē)路況表現(xiàn)成熟，存在一些諸如循環(huán)充電效率、偶遇復(fù)雜天氣（如暴雨、暴雪）是否會(huì)影響車(chē)輛正常運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題，但僅從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，純電動(dòng)公交車(chē)的實(shí)際綜合成本遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)柴油公交車(chē)，可為公交公司節(jié)省可觀的成本。

2.2.2 公交公司碳排放交易虛擬收益

由上海統(tǒng)計(jì)年鑒（2016）可知，2015年度上海地區(qū)公交線路總長(zhǎng)度為24 027 km，公交線路條數(shù)為1 429條，運(yùn)營(yíng)公交車(chē)輛數(shù)為16 531輛。由日常碳計(jì)算器[9]計(jì)算可知公交車(chē)行駛100 km碳排放量為62 kg，因此E取0.062 kg/km.另由中國(guó)碳排放交易網(wǎng)[10]可知，2017年8月碳交易市場(chǎng)成交價(jià)約為25元/t，因此T取0.025元/kg，年均基數(shù)取360 d，見(jiàn)表5.

由（4）式可得，公交車(chē)碳排放交易的虛擬收益為15.51萬(wàn)元，由此推導(dǎo)出公交公司可通過(guò)使用純電動(dòng)公交車(chē)減排年均獲益15萬(wàn)余元。此項(xiàng)收益看似較低，但其帶來(lái)的社會(huì)外部性效益卻是巨大的。純電動(dòng)公交車(chē)的大量使用不僅可以改善環(huán)境，降低廢氣排放量，并且可以緩解交通堵塞，為公眾出行的帶來(lái)極大地便利，有效提高時(shí)間利用率。并且若純電動(dòng)出租車(chē)開(kāi)始普及，由于其行程長(zhǎng)、數(shù)量多、時(shí)間不間斷等特點(diǎn)，純電動(dòng)出租車(chē)可帶來(lái)的碳排放虛擬收益將遠(yuǎn)高于純電動(dòng)公交車(chē)所產(chǎn)生的虛擬收益，其可為社會(huì)帶來(lái)更大的外部性效益。

2.3 私人交通

2.3.1 個(gè)人汽車(chē)節(jié)省的實(shí)際成本

由表6可以看出，在初置成本方面，雖然該品牌純電動(dòng)汽車(chē)比同類(lèi)型燃油汽車(chē)的廠商價(jià)格高出不少，但近年來(lái)國(guó)家與地方補(bǔ)貼力度較大，補(bǔ)貼后純電動(dòng)汽車(chē)成本較低。在運(yùn)營(yíng)成本方面，純電動(dòng)汽車(chē)表現(xiàn)突出。目前市場(chǎng)上基本所有汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商都為個(gè)人消費(fèi)者免費(fèi)安裝純電動(dòng)汽車(chē)的充電樁，個(gè)人消費(fèi)者大都利用下班時(shí)間或周末在家充電。根據(jù)上海地區(qū)階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，平時(shí)段0.617元/度，谷時(shí)段0.307元/度，取其平均值0.462元/度，由此得出純電動(dòng)汽車(chē)的年均能耗成本不足傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的1/7，并且在車(chē)輛維護(hù)費(fèi)用方面，主要包括車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等，傳統(tǒng)燃油汽車(chē)維護(hù)成本大約為年均2萬(wàn)元，而純電動(dòng)汽車(chē)維護(hù)費(fèi)年均不足5 000元，這兩者極大地減少了能源消耗與居民日常消費(fèi)成本。目前私家車(chē)無(wú)強(qiáng)制報(bào)廢年限，而一般個(gè)人消費(fèi)者汽車(chē)使用6～15年，取其中位數(shù)10年年限，則生命周期內(nèi)單輛純電動(dòng)汽車(chē)總成本僅為燃油汽車(chē)的一半。并且純電動(dòng)汽車(chē)享有免費(fèi)專(zhuān)屬車(chē)牌，而上海地區(qū)2017年4月個(gè)人非營(yíng)業(yè)客車(chē)車(chē)牌平均成交價(jià)92 250元[12]，此項(xiàng)節(jié)約的成本也十分可觀，這也成為大多數(shù)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)的主要?jiǎng)右颉?/p>

上海地區(qū)2015年個(gè)人民用轎車(chē)擁有量161.98萬(wàn)輛，則由此可估算上海地區(qū)個(gè)人民用轎車(chē)年均總成本可比傳統(tǒng)燃油汽車(chē)節(jié)省278億元，見(jiàn)表7.

2.3.2 個(gè)人汽車(chē)碳排放交易虛擬收益

由上海統(tǒng)計(jì)年鑒（2016）可知，上海地區(qū)2015年個(gè)人民用轎車(chē)擁有量161.98萬(wàn)輛。根據(jù)調(diào)查顯示，私人汽車(chē)平均年行駛1.5萬(wàn)km，100 km耗油約8 L，而汽車(chē)碳排放折算系數(shù)為0.785 kg/L，見(jiàn)表8.

由（5）式可得，2015年上海地區(qū)個(gè)人汽車(chē)行駛所產(chǎn)生的碳排放量高達(dá)152.6萬(wàn)t，大概需要種植565萬(wàn)棵樹(shù)才可吸收其產(chǎn)生的CO2.而上海地區(qū)所有個(gè)人汽車(chē)碳排放交易的年均虛擬收益為3 815萬(wàn)元，大于上海地區(qū)生活廢氣治理成本的一半，收益十分可觀。

2.4 社會(huì)整體定量分析

由表9可以看出，僅在上海地區(qū)，純電動(dòng)汽車(chē)通過(guò)節(jié)能減排可為社會(huì)整體獲得年均1.8億的虛擬收益，并且在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，可為公交公司和個(gè)人消費(fèi)者節(jié)省277億的年均成本，對(duì)比效果十分顯著。公交公司和個(gè)人消費(fèi)者所使用的純電動(dòng)汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)相比，節(jié)省的成本也可理解為為社會(huì)所創(chuàng)造的收益，將其與政府節(jié)約的治理費(fèi)用和公交公司、個(gè)人消費(fèi)者通過(guò)碳排放交易可獲得的虛擬收益相加，即可得到社會(huì)整體使用純電動(dòng)汽車(chē)比使用傳統(tǒng)燃油汽車(chē)多獲得近280億的收益。

3 結(jié) 語(yǔ)

城市汽車(chē)擁有量逐年攀升，其所帶來(lái)的大氣污染問(wèn)題日益得到社會(huì)的關(guān)注，如何改善這一問(wèn)題成為政府、企業(yè)、個(gè)人都關(guān)心的焦點(diǎn)。新能源純電動(dòng)汽車(chē)零污染零排放，在為城市大氣保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也可為政府節(jié)約空氣治理費(fèi)用，為企業(yè)和個(gè)人節(jié)約成本，具有顯著的社會(huì)效益性與經(jīng)濟(jì)效益性。文中運(yùn)用實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)比分析法與虛擬數(shù)據(jù)定量分析法，主要根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、上海統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，對(duì)政府、公交公司、個(gè)人消費(fèi)者3類(lèi)主體，從虛擬收益與實(shí)際成本兩方面進(jìn)行對(duì)比，得出純電動(dòng)汽車(chē)通過(guò)節(jié)能減排可為社會(huì)整體獲得年均2億的虛擬收益，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中可為公交車(chē)公司和個(gè)人消費(fèi)者節(jié)省277億的年均成本的結(jié)論。因此在全國(guó)大力推進(jìn)新能源汽車(chē)，尤其是純電動(dòng)汽車(chē)十分必要。

本研究的政策含義也比較豐富。因研究對(duì)象為政府、公交公司與個(gè)人消費(fèi)者，并且通過(guò)研究得出具體數(shù)據(jù)給予其支持，因此可對(duì)3類(lèi)主體提供以下參考建議。首先，政府應(yīng)增加純電動(dòng)汽車(chē)的社會(huì)宣傳，加大對(duì)公共交通公司與個(gè)人消費(fèi)者的補(bǔ)貼力度，并且適當(dāng)降低兩者的稅收，同時(shí)給予新能源汽車(chē)相關(guān)企業(yè)政策與稅收上的支持；其次，公共交通公司應(yīng)積極地使用純電動(dòng)汽車(chē)，及時(shí)主動(dòng)地向純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)商反饋使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題，同時(shí)生產(chǎn)商及相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)增強(qiáng)自身科創(chuàng)能力，提升純電動(dòng)汽車(chē)的相關(guān)性能。最后，個(gè)人消費(fèi)者應(yīng)多選擇綠色健康的出行方式，既有利于自身的健康發(fā)展，又有利于整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。全社會(huì)各類(lèi)主體應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為純電動(dòng)汽車(chē)的大力推廣與運(yùn)營(yíng)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市空氣質(zhì)量的改善。

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（責(zé)任編輯：許建禮）

收稿日期：2018-02-16

作者簡(jiǎn)介：秦炳濤（1976-），男，河北滄州人，講師，主要從事能源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究工作.