教育部辦公廳關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）創(chuàng)建（2018—2025）和2018年“滿天星”訓(xùn)練營遴選工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕11號）、《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》（教體藝〔2015〕6號，以下簡稱《實(shí)施意見》）精神，加快推進(jìn)校園足球的普及，不斷推進(jìn)和提高校園足球特色學(xué)校建設(shè)的質(zhì)量和水平，加快推進(jìn)中國特色青少年校園足球訓(xùn)練競賽體系和足球后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。經(jīng)研究，決定從2018年起開始全國青少年校園足球特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）創(chuàng)建（2018—2025）和“滿天星”訓(xùn)練營遴選工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、工作目標(biāo)

在2014—2017年已創(chuàng)建2萬余所特色學(xué)校的基礎(chǔ)上，計(jì)劃到2025年再創(chuàng)建3萬所左右特色學(xué)校及一批具有示范效應(yīng)的試點(diǎn)縣（區(qū)）。通過創(chuàng)建工作，進(jìn)一步強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，不斷提高校園足球特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）發(fā)展的質(zhì)量和水平，引導(dǎo)各地、各級各類學(xué)校廣泛開展校園足球教學(xué)、訓(xùn)練和競賽活動(dòng)，不斷豐富體育教學(xué)活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)各地加強(qiáng)體育師資和場地設(shè)施建設(shè)，確保學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間，切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，不斷提高廣大學(xué)生的足球技能和素養(yǎng)。

通過遴選校園足球“滿天星”訓(xùn)練營，切實(shí)落實(shí)“教學(xué)是基礎(chǔ)，競賽是關(guān)鍵，體制機(jī)制是保障，育人是根本”的校園足球發(fā)展理念，進(jìn)一步發(fā)揮訓(xùn)練營的輻射帶動(dòng)作用，探索完善校園足球后備人才培養(yǎng)的新模式，不斷鞏固、完善和健全區(qū)域內(nèi)的教學(xué)訓(xùn)練競賽條件保障體系，為中國優(yōu)秀足球后備人才的成長開辟新通道。

二、遴選和創(chuàng)建范圍

特色學(xué)校面向各地及中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）進(jìn)行創(chuàng)建。2018—2025年的創(chuàng)建指標(biāo)分配至各地（附件1），各地從2018年起分年度嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建，因地制宜確定每年的發(fā)展規(guī)劃數(shù)量。

試點(diǎn)縣（區(qū)）的控制總量暫定為每?。▍^(qū)）7個(gè)指標(biāo)，各直轄市4個(gè)指標(biāo)，各地的申報(bào)額每年不得超過1個(gè)。

“滿天星”訓(xùn)練營由各?。▍^(qū)、市）在本區(qū)域校園足球改革試驗(yàn)區(qū)或校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）范圍內(nèi)推薦1至2個(gè)具備條件的區(qū)域、部門、基地或?qū)W校作為候選單位。

三、遴選創(chuàng)建原則

1.統(tǒng)籌兼顧，合理匹配。特色學(xué)校創(chuàng)建要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校類型，按高中、初中和小學(xué)1∶3∶6的基本比例合理匹配，適當(dāng)向寄宿制學(xué)校和九年一貫制學(xué)校傾斜。要有利于區(qū)域聯(lián)賽開展和校園足球的普及?！皾M天星”訓(xùn)練營的設(shè)置要有利于各學(xué)段學(xué)生的集中訓(xùn)練、比賽及相關(guān)的教學(xué)、培訓(xùn)工作的開展。

2.注重銜接，便于升學(xué)。遴選創(chuàng)建特色學(xué)校要按照就近入學(xué)的要求，充分考慮單校劃片、多校劃片現(xiàn)狀，優(yōu)先遴選片區(qū)內(nèi)小升初對口直升學(xué)校，可向優(yōu)質(zhì)高中和具有招收特長生資格的學(xué)校傾斜，要有利于學(xué)生升學(xué)和長期習(xí)練足球。

3.立足長遠(yuǎn)，因地制宜。著眼于中長期發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，注重引導(dǎo)，鼓勵(lì)多元化，吸引和鼓勵(lì)更多的學(xué)校提高體育教學(xué)質(zhì)量，努力爭創(chuàng)校園足球特色學(xué)校。試點(diǎn)縣（區(qū)）和“滿天星”訓(xùn)練營的創(chuàng)建要充分考慮到區(qū)域內(nèi)發(fā)展的基礎(chǔ)條件及未來發(fā)展的規(guī)劃，要充分考慮到該區(qū)域的示范效應(yīng)。通過創(chuàng)建，進(jìn)一步帶動(dòng)本區(qū)域內(nèi)校園足球的全面推進(jìn)和發(fā)展。

4.做好存量，發(fā)展增量。要對區(qū)域內(nèi)已有的存量學(xué)校進(jìn)行評估，不斷加大建設(shè)、投入力度。要在建設(shè)好存量的基礎(chǔ)上，對有積極性申報(bào)而條件尚不到位的學(xué)校制定三年建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要側(cè)重于校園足球的師資、場地、經(jīng)費(fèi)、政策扶持、人才培養(yǎng)通道建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷鼓勵(lì)有條件的學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)建申報(bào)。

四、創(chuàng)建和申報(bào)條件

1.特色學(xué)校：凡符合《全國校園足球特色學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)（試行）》（教體藝廳函〔2014〕46號），達(dá)到《全國青少年校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建指標(biāo)體系》（附件3）70分以上的全日制普通中小學(xué)均可申報(bào)。

2.試點(diǎn)縣（區(qū)）：政府部門高度重視，有校園足球發(fā)展規(guī)劃，有明確的投入，場地器材等基礎(chǔ)設(shè)施完備，廣泛開展聯(lián)賽，有明確的選拔性競賽機(jī)制，區(qū)域內(nèi)60%以上的中小學(xué)符合特色學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均可申報(bào)。

3.凡是滿足“滿天星”訓(xùn)練營工作規(guī)范的有關(guān)單位均可申報(bào)（見附件8）。

五、遴選創(chuàng)建程序

特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）和“滿天星”訓(xùn)練營的遴選由自主申報(bào)、省級教育行政部門審核推薦、教育部綜合認(rèn)定三個(gè)階段組成。

1.自主申報(bào)。（1）特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）：凡達(dá)到基本條件的學(xué)校和縣（區(qū)），按要求填寫申報(bào)表（附件4、附件5），并將申報(bào)報(bào)告及相應(yīng)支撐材料等（附電子版），經(jīng)上一級教育主管部門同意后，報(bào)省級教育行政部門審核。（2）“滿天星”訓(xùn)練營：凡達(dá)到基本條件的單位將申報(bào)報(bào)告及相應(yīng)支撐材料，經(jīng)上一級教育主管部門同意后，報(bào)省級教育行政部門審核。

2.省級教育行政部門推薦。（1）特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）：省級教育行政部門應(yīng)根據(jù)2018—2025年的指標(biāo)總量，嚴(yán)格按照印發(fā)的《全國校園足球特色學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)》《全國青少年校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建指標(biāo)體系》及試點(diǎn)縣（區(qū)）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織專家對本地申報(bào)學(xué)校、縣（區(qū)）的申報(bào)報(bào)告及相應(yīng)支撐材料進(jìn)行審核，各地要在向社會(huì)公示的基礎(chǔ)上，將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校、縣（區(qū)）確定為本年度的創(chuàng)建單位，向教育部進(jìn)行推薦，做到成熟一批，推出一批。（2）“滿天星”訓(xùn)練營：各省級教育行政部門根據(jù)各地提供的申報(bào)報(bào)告及相應(yīng)支撐材料，組織專家組進(jìn)行審核，將達(dá)到要求的單位列為遴選對象。在向社會(huì)公示的基礎(chǔ)上，向教育部推薦。

3.綜合認(rèn)定。教育部在各地審核推薦的基礎(chǔ)上，組織專家進(jìn)行遴選，并結(jié)合相關(guān)工作進(jìn)行實(shí)地抽查，經(jīng)面向社會(huì)公示后，最終認(rèn)定特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）和“滿天星”訓(xùn)練營入選名單，并予以公布。

六、政策支持

（一）特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）

1.對經(jīng)綜合認(rèn)定的學(xué)校和縣（區(qū)），教育部命名為“全國校園足球特色學(xué)?！焙汀叭珖@足球試點(diǎn)縣（區(qū)）”。

2.特色學(xué)校和試點(diǎn)縣（區(qū)）享有本地有關(guān)部門給予的有關(guān)校園足球教學(xué)、訓(xùn)練和競賽、招生、經(jīng)費(fèi)和條件保障等方面的政策支持。

3.校園足球的相關(guān)教學(xué)、訓(xùn)練、競賽等全國性工作將優(yōu)先面向特色學(xué)校和試點(diǎn)縣（區(qū)）開展；國家對特色學(xué)校和試點(diǎn)縣（區(qū)）在校園足球教學(xué)、訓(xùn)練和競賽、師資培訓(xùn)、選送學(xué)生培訓(xùn)等方面給予一定的支持；將特色學(xué)校和試點(diǎn)縣（區(qū)）情況納入對地方政府教育工作考核內(nèi)容，納入各級教育行政部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

4.鼓勵(lì)各地依據(jù)全國校園足球特色學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)，開展本地校園足球特色學(xué)校建設(shè)工作，形成建設(shè)梯隊(duì)。

（二）“滿天星”訓(xùn)練營

1.全國校足辦連續(xù)三年每年為每個(gè)訓(xùn)練營提供專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，主要用于聘請高水平國內(nèi)外教練，組織開展教學(xué)、訓(xùn)練、比賽和選拔性競賽等。

2.全國校足辦協(xié)調(diào)足球強(qiáng)國足協(xié)為每個(gè)訓(xùn)練營配備1名高水平外籍教練員。

3.積極鼓勵(lì)校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣（區(qū)）所在地方為訓(xùn)練營建設(shè)工作提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)等多方面支持，確保訓(xùn)練營正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.“滿天星”訓(xùn)練營享有本地有關(guān)部門給予的有關(guān)校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽、招生、經(jīng)費(fèi)和條件保障等方面的政策支持。

5.鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的地區(qū)參照全國訓(xùn)練營的組織模式，籌建省級、地市級、縣區(qū)級、學(xué)區(qū)級訓(xùn)練營，形成國家級、省級、地市級、縣區(qū)級、學(xué)區(qū)級等五級訓(xùn)練營建設(shè)體系。

七、有關(guān)要求

1.各申報(bào)單位要嚴(yán)格按照本通知和相關(guān)要求，實(shí)事求是撰寫申報(bào)報(bào)告；申報(bào)支撐材料要真實(shí)可靠，有備案可查。對于申報(bào)材料弄虛作假的單位，實(shí)施“一票否決”。

2.各省級教育行政部門要高度重視，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要認(rèn)真梳理三年來各地特色學(xué)校、縣（區(qū)）建設(shè)發(fā)展的情況，宏觀統(tǒng)籌、規(guī)劃好未來發(fā)展的規(guī)劃。要認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保把條件有基礎(chǔ)、發(fā)展有意愿、開展有特色的學(xué)校和縣（區(qū)）推選出來。對于區(qū)域內(nèi)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校要制定創(chuàng)建工作方案和計(jì)劃，確保到2025年完成發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

3.地方各級教育行政部門是“滿天星”訓(xùn)練營遴選工作的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保把有基礎(chǔ)、有意愿、有特色的訓(xùn)練營遴選出來，并根據(jù)我部2018年已印發(fā)的有關(guān)通知做好訓(xùn)練營的高水平外教遴選等工作。

4.各地教育行政部門要加大對特色學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）和“滿天星”訓(xùn)練營的支持力度，完善政策措施，加強(qiáng)指導(dǎo)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，帶動(dòng)校園足球更加廣泛的普及和深入發(fā)展。

5.各地請于2018年5月31日前按照附件7的填報(bào)說明進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)將附件2、附件5、附件6及“滿天星”訓(xùn)練營的遴選結(jié)果電子版發(fā)送至指定郵箱。

聯(lián)系人：教育部體衛(wèi)藝司 何輝 李洪一 朱紅松

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