提高山水“顏值”提升開放“氣質(zhì)”重慶旅游打造“升級版”邁向“國際化”

賀煜

3月10日，習(xí)近平總書記參加第十三屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要“加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓重慶各項(xiàng)工作邁上新臺階”?？倳浀闹匾v話為重慶發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。重慶作為西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，正迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

立足“兩點(diǎn)”定位，重慶旅游如何助推“兩地”“兩高”目標(biāo)，讓重慶因山清水秀而“顏值”更高，因開放開明而“氣質(zhì)”更佳，加快建設(shè)國際知名旅游目的地？對此，《重慶與世界》記者專訪了市旅發(fā)委黨組書記、主任劉旗。劉旗表示，對內(nèi)，要創(chuàng)新發(fā)展，打造重慶旅游“升級版”；對外，走出去是關(guān)鍵，“國際化”將成為重慶旅游未來發(fā)展的“外延”之舉。

《重慶與世界》：全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議時提出要加快“兩地”建設(shè)，努力推動“兩高”目標(biāo)。結(jié)合重慶旅游發(fā)展實(shí)際，如何貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神？

劉旗：我們將對標(biāo)對表總書記重要講話精神，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，找出發(fā)展短板，創(chuàng)新發(fā)展，打造重慶旅游“升級版”。

盡管重慶已經(jīng)成為全球游客的熱門旅游目的地之一，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)閬碇貞c的游客目前更多的是觀光游，而不是度假游、深度游。此外，重慶的城市旅游比較火爆，但邊遠(yuǎn)景區(qū)發(fā)展得還不夠好。整體來說，重慶旅游對比其他直轄市仍存在差距。

為此，重慶下一步將注重優(yōu)質(zhì)旅游的發(fā)展，打造重慶旅游“升級版”。其路徑主要是聚焦轉(zhuǎn)型升級，包括打造全域旅游產(chǎn)品升級版、全域旅游線路升級版、全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級版、全域旅游市場環(huán)境升級版、全域智慧旅游升級版、全域旅游品牌推廣升級版、區(qū)縣旅游綜合管理體制改革升級版。

具體來看，未來重慶旅游業(yè)發(fā)展有兩個重點(diǎn)：一個是城市，一個是鄉(xiāng)村。重慶城鄉(xiāng)分布是“大城市”帶“大農(nóng)村”的格局，旅游業(yè)就是要在這種城鄉(xiāng)格局上深入展開。城市區(qū)域要注重精細(xì)化、國際化，滿足不同消費(fèi)群體的需求；鄉(xiāng)村區(qū)域要按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把鄉(xiāng)村的生態(tài)、民俗等資源更深入地與旅游結(jié)合起來，吸引國內(nèi)外游客到重慶鄉(xiāng)村觀光、度假。除了城市、鄉(xiāng)村兩大板塊，重慶還要通過更加精細(xì)化的服務(wù)，更加精準(zhǔn)的國際交流與合作，提升旅游業(yè)國際化水平，吸引更多外國游客到重慶來。

同時，還將重點(diǎn)建設(shè)好重慶山水都市風(fēng)情之旅、環(huán)城走廊文化體驗(yàn)休閑度假之旅、渝東北環(huán)長江三峽湖光山色之旅、渝東南世外桃源之旅4條主題精品旅游線，并重點(diǎn)發(fā)展自駕旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、低空旅游、體育旅游及工業(yè)旅游5大旅游新業(yè)態(tài)。

《重慶與世界》：2018年政府工作報(bào)告提出要“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”，全域旅游已迎來全新的發(fā)展機(jī)遇，重慶在這方面有何思路和部署？

劉旗：全域旅游在2017年、2018年政府工作報(bào)告中均提出，顯示出國家層面對推進(jìn)全域旅游發(fā)展的重視，全域旅游將成為旅游業(yè)在“十三五”期間乃至更長時期內(nèi)的核心戰(zhàn)略。為此，中央決定開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作，推動旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新型旅游發(fā)展格局。

對于重慶而言，習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時講到的“兩地”“兩高”，給重慶旅游的發(fā)展指明了方向。要想有高質(zhì)量的發(fā)展、高品質(zhì)的生活，在旅游領(lǐng)域就要讓3000萬重慶人每天像生活在景區(qū)里，這也是全域旅游的思路。

目前，渝中、南川、萬盛、大足、巫山、武隆、奉節(jié)和石柱已被批準(zhǔn)為國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。黔江、沙坪壩、北碚、巴南、璧山、豐都、酉陽、彭水等8個區(qū)縣（自治縣）已確定為第一批市級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。重慶已確定目標(biāo)，到2020年，全市精品特色旅游線路將達(dá)到120條，全域旅游示范區(qū)縣超過10個，4A級及以上標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)達(dá)到120個。

“十三五”期間，重慶將建成國家級、市級標(biāo)準(zhǔn)旅游度假區(qū)30家以上，新增五星級標(biāo)準(zhǔn)郵輪總數(shù)達(dá)到30艘，建成運(yùn)營的溫泉景區(qū)數(shù)量可達(dá)60家，星級飯店總量達(dá)到250家。

此外，“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格。”不僅是提醒景區(qū)不能依賴門票經(jīng)濟(jì)，也在釋放民生紅利，有助于延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動旅游產(chǎn)品多元化、高質(zhì)量發(fā)展。

今后，重慶的旅游發(fā)展將按照全域旅游的理念，不片面追求景區(qū)景點(diǎn)門票收入，甚至可以參照博物館取消門票的做法，讓具備條件的景區(qū)也取消門票。旅游景區(qū)門票價格下調(diào)后，重慶將著重發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游，讓游客不僅在景區(qū)消費(fèi)，而且能在鄉(xiāng)村住下來。

《重慶與世界》：《重慶市建設(shè)國際知名旅游目的地“十三五”規(guī)劃》中明確提出要將重慶建成國際知名旅游目的地，把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。重慶建設(shè)國際知名旅游目的地具有哪些優(yōu)勢？實(shí)施路徑有哪些？

劉旗：重慶是一個典型的山城和江城，這種特色在全世界是極少的。有人說重慶是6D城市而非3D，層巒疊嶂、有山有水，每一條道路都是天然旅游景點(diǎn)，公交車和輕軌就像是景區(qū)里的交通工具，讓人流連忘返。重慶有一個過江索道，以前是交通工具，后來改造成旅游景點(diǎn)，去年就接待了360萬人。就連穿樓而過的輕軌也成為了時下的網(wǎng)紅景點(diǎn)。

除自然資源豐富外，重慶還有厚重的歷史文化和獨(dú)有的山城文化，如巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、三峽文化等，又如美食，重慶火鍋、重慶小面等；自然和人文有機(jī)結(jié)合，特別適合發(fā)展旅游。

當(dāng)前，全市各區(qū)縣突出自身特色，因地制宜在發(fā)展旅游：主城九區(qū)著重發(fā)展都市旅游，這個區(qū)域有豐富的歷史文化，美麗的兩江夜，獨(dú)具特色的山城風(fēng)光等，是我們將重慶推向國際的底氣；在渝東南少數(shù)民族地區(qū)，有優(yōu)美的自然景觀和豐富的少數(shù)民族文化，這個片區(qū)主要做康養(yǎng)和民俗文化；渝東北地區(qū)就圍繞長江三峽打造長江黃金旅游帶；渝西則主要是川渝、成渝方向的重要接壤地，這里是重慶人的后花園，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)村旅游。

重慶打造國際知名旅游目的地，走出去是關(guān)鍵?！皣H化”將成為重慶旅游未來發(fā)展的“外延”之舉。

近年來，重慶先后被評為“世界十大旅游目的地”“全球十大最具發(fā)展?jié)摿Φ穆眯械亍薄?017年，據(jù)世界旅游及旅行理事會（WTTC）發(fā)布的數(shù)據(jù)，重慶以旅游業(yè)收入平均每年增長14%的傲人優(yōu)勢位居“世界十大發(fā)展最快的旅游城市”榜首。2018年元旦新年，重慶旅游推介亮相美國紐約時報(bào)廣場。重慶旅游已在國內(nèi)外市場有一定的知名度，但在國際市場方面，目前來重慶旅游的外國游客數(shù)量仍不夠。因此，今年開始，重慶旅游的重心將轉(zhuǎn)向“國際化”，嘗試搭建市場化的國際旅游平臺、國際交流與合作的平臺。成都、昆明、貴陽等各地的旅游資源都可以進(jìn)入，一旦市場化之后，就打破了地域界限。

當(dāng)前，市旅發(fā)委正在聯(lián)合有關(guān)部門，為來自不同國家的游客量身打造專屬的旅游產(chǎn)品。要讓各國游客真正走進(jìn)重慶、愛上重慶、愛來重慶。