基層氣象部門綜合觀測業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)研究

郭艷飛 王志軍

摘要? 探討了綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)的必要性，并總結(jié)了具體措施，以增強(qiáng)氣象觀測數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞 綜合氣象觀測;保障能力建設(shè);基層氣象部門

中圖分類號：P411 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-3305（2018）06-113-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2018.06.053

Research on the Support Capacity Building of Comprehensive Observa tion Operational System of Grass roots Meteoro logical Departments

GUO Yan-fei? et al（Ningwu Meteorological Bureau of Xinzhou City， Xinzhou， Shanxi 036700）

Abstract The necessity of building support capacity of integrated meteorological observation operational system was discussed， and specific measures were summarized to enhance the integrity and accuracy of meteorological observation data.

Key words? ?Integrated meteorological observation; Support capacity building; Grass roots meteorological departments

經(jīng)過多年的發(fā)展實(shí)踐，基層氣象部門已初步建立起了適合實(shí)際應(yīng)用的空基、地基以及天基相結(jié)合、布局科學(xué)合理、種類齊全的綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系，綜合氣象觀測理念開始朝著“以服務(wù)為引領(lǐng)，以需求為牽引”的方向發(fā)展，始終將提高氣象服務(wù)能力作為綜合氣象觀測業(yè)務(wù)的目標(biāo)，以確?；鶎託庀蟛块T的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)可以順利開展，為綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系長遠(yuǎn)發(fā)展、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)和氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作提供參考依據(jù)。由于綜合氣象觀測的系統(tǒng)性和復(fù)雜性特征較為明顯，如何確保綜合氣象觀測工作可以穩(wěn)定運(yùn)行，需要觀測人員熟練掌握氣象觀測知識，不斷增強(qiáng)觀測數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和代表性。

1 綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)的必要性

1.1 經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的提升，將經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型工作做好是科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、漁業(yè)、環(huán)境、國土、能源等對氣象觀測信息的需求量日益加大，其在人們生產(chǎn)生活中發(fā)揮著十分重要的作用。由此不難看出，綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)是服務(wù)社會各個行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。

1.2 氣象防災(zāi)減災(zāi)的前提條件

在全球氣候變暖的大背景下，各種極端災(zāi)害性事件頻繁出現(xiàn)。沙塵、冰雹、強(qiáng)降雨、大范圍嚴(yán)重干旱、低溫雨雪等氣象災(zāi)害出現(xiàn)的頻率逐年加大。如何使用科學(xué)有效的方法抵御氣象災(zāi)害，始終確保人們生命財(cái)產(chǎn)的安全，應(yīng)對綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力加強(qiáng)建設(shè)，將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)測工作做好，最大限度地避免或者是降低災(zāi)害性天氣造成的損失，這也是防災(zāi)減災(zāi)的前提條件。

1.3 基層氣象事業(yè)內(nèi)在發(fā)展形態(tài)的科學(xué)追求

積極推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)一流人才、裝備、技術(shù)和氣象臺站的建設(shè)，盡快構(gòu)建出具有世界先進(jìn)水平、整體實(shí)力雄厚的氣象現(xiàn)代化體系，是黨中央國務(wù)院對各級氣象部門提出的新要求。氣象觀測是氣象部門的主要業(yè)務(wù)之一，可以將氣象事業(yè)的現(xiàn)代化和科學(xué)性水平充分反映出來。只有加強(qiáng)綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)，才能將氣象觀測資料在氣象業(yè)務(wù)中的作用發(fā)揮出來，這也是臺站氣象事業(yè)內(nèi)在發(fā)展形態(tài)的科學(xué)追求。

2 綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)研究

2.1 加強(qiáng)綜合監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺建設(shè)

一套功能完備的監(jiān)測業(yè)務(wù)平臺是確保綜合氣象觀測業(yè)務(wù)順利實(shí)施的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)基層氣象部門綜合觀測業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)，需要使用科學(xué)有效的方式對承載觀測任務(wù)業(yè)務(wù)平臺加強(qiáng)建設(shè)和完善。與此同時，還要對多學(xué)科的專業(yè)知識和技術(shù)進(jìn)行綜合應(yīng)用，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)做好綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)后，盡快建立起一套集監(jiān)控、測量、計(jì)算等功能為一體的系統(tǒng)業(yè)務(wù)平臺。在監(jiān)控過程中做好觀測目標(biāo)的設(shè)定，確保綜合業(yè)務(wù)平臺中涵蓋有多種常用氣象觀測功能，方便觀測人員的調(diào)用，同時還要做好各個系統(tǒng)平臺功能的劃分，明確各氣象監(jiān)測人員的工作職責(zé)，確保每個工作人員都有明確的監(jiān)測任務(wù)。隨后對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整合匯總，以更好的實(shí)現(xiàn)綜合氣象業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)。

2.2 強(qiáng)化氣象技術(shù)裝備保障能力建設(shè)

為了增強(qiáng)氣象觀測的有效性水平，在觀測工作還沒有開始之前應(yīng)結(jié)合上級部門的指示明確觀測的氣象指標(biāo)和內(nèi)容，根據(jù)觀測區(qū)天氣氣候特征，對觀測方案進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，結(jié)合觀測計(jì)劃開展氣象觀測工作。為了確保氣象觀測方法和相關(guān)裝備使用的安全性和穩(wěn)定性水平，以期更好的實(shí)現(xiàn)綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)。政府部門應(yīng)加大資金投入力度，確保氣象部門有充足的資金引入氣象裝備和氣象裝備管護(hù)工作。定期做好氣象觀測站儀器設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，使其可以正常穩(wěn)定的運(yùn)行。一旦發(fā)現(xiàn)觀測儀器設(shè)備出現(xiàn)故障問題應(yīng)及時進(jìn)行更換，避免影響綜合氣象觀測工作的進(jìn)行。與此同時，氣象部門應(yīng)不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)。做好新技術(shù)、新方法和新裝備等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快落實(shí)綜合氣象業(yè)務(wù)人員和觀測業(yè)務(wù)人員的輪訓(xùn)工作。積極開展青年人才和骨干人才培育，定期組織觀測人員進(jìn)行技術(shù)交流、應(yīng)急演練、業(yè)務(wù)技能競賽等活動，嚴(yán)查落實(shí)觀測業(yè)務(wù)人員持證上崗制度，確保工作人員對觀測員手冊內(nèi)容進(jìn)行全面掌握，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員適應(yīng)現(xiàn)代化觀測業(yè)務(wù)發(fā)展能力，以提升整體素質(zhì)。

2.3 加強(qiáng)綜合氣象觀測業(yè)務(wù)管理

綜合氣象觀測業(yè)務(wù)管理中涵蓋了多方面的內(nèi)容，其中最重要的就是對臺站工作人員的管理和相關(guān)觀測業(yè)務(wù)工作流程規(guī)范。對于綜合業(yè)務(wù)管理人員來說，應(yīng)加強(qiáng)同上級領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通交流，以方便業(yè)及時了解本站觀測工作的開展情況和存在的問題，并根據(jù)實(shí)際情況制定出科學(xué)有效的管理規(guī)范，降低綜合氣象觀測業(yè)務(wù)運(yùn)行問題。盡管現(xiàn)代化觀測儀器設(shè)備的應(yīng)用增強(qiáng)了觀測工作效率，但由于任務(wù)量的加增，觀測人員的價值觀也會發(fā)生變化。管理人員應(yīng)根據(jù)每位業(yè)務(wù)人員的工作量對考核制度進(jìn)行完善，可以結(jié)合業(yè)務(wù)人員的工作量給予相應(yīng)的津貼補(bǔ)助，還可以通過新增職務(wù)晉升機(jī)會，來增強(qiáng)觀測人員工作的積極性水平。

2.4 做好綜合氣象業(yè)務(wù)保障工作

觀測儀器設(shè)備能否正常運(yùn)行直接影響觀測工作的順利進(jìn)行和數(shù)據(jù)可用率，只有避免觀測儀器設(shè)備出現(xiàn)故障問題，才能達(dá)到提升綜合氣象觀測業(yè)務(wù)質(zhì)量的目的，同時也能為氣象服務(wù)工作提供有代表性、正確性的原始?xì)庀筚Y料信息。在開展綜合氣象觀測業(yè)務(wù)中，除了做好日常巡視工作外，還要做好觀測儀器設(shè)備的日常維護(hù);做好質(zhì)量監(jiān)控，可通過業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)第一時間發(fā)現(xiàn)故障問題和異常數(shù)據(jù)，并采取科學(xué)有效的對策進(jìn)行處理。自各級氣象部門實(shí)現(xiàn)一體化工作以來，審核人員的工作強(qiáng)度得到了大幅度降低，省去了月初制作月報(bào)表的麻煩，只需要將備注和紀(jì)要信息在一體化系統(tǒng)及時上傳，正確處理反饋的異常數(shù)據(jù)，不斷增強(qiáng)綜合氣象觀測質(zhì)量。

2.5 大力推進(jìn)專業(yè)氣象觀測

隨著人們生活水平的不斷增強(qiáng)，社會大眾和各個行業(yè)對氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)提出了更高的要求。為了增強(qiáng)氣象觀測業(yè)務(wù)的時效性和有效性水平，需要轉(zhuǎn)變氣象觀測方式，使其朝著專業(yè)化和系統(tǒng)化方向發(fā)展。可定期組織工作人員參加討論，可以將科研制度內(nèi)容和規(guī)定進(jìn)行結(jié)合，盡快落實(shí)氣象觀測中的合作制與民主制，并實(shí)時關(guān)注氣象觀測制度的落實(shí)情況。還應(yīng)建立一套行之有效的專業(yè)氣象觀測管理辦法，為實(shí)際綜合氣象觀測業(yè)務(wù)的開展提供參考依據(jù)。

3 小結(jié)

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和氣象事業(yè)的快速發(fā)展，我國現(xiàn)已建立起科學(xué)合理的綜合氣象觀測系統(tǒng)。綜合氣象觀測是一項(xiàng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程，需要觀測人員對氣象觀測知識進(jìn)行熟練掌握，以增強(qiáng)氣象觀測數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性水平。

參考文獻(xiàn)

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