第四屆中國特色新型智庫建設(shè)學(xué)術(shù)研討會專家觀點(diǎn)集萃

2018年11月11日，由中國人民大學(xué)重陽金融研究院與中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報中心《智庫理論與實(shí)踐》編輯部共同發(fā)起的“第四屆中國特色新型智庫建設(shè)學(xué)術(shù)研討會”在京成功舉辦。來自中國人民大學(xué)、中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院、上海社會科學(xué)院、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院等高校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者與會，分析智庫建設(shè)的新問題，研討中國特色新型智庫加強(qiáng)能力建設(shè)的新路徑。

人大重陽執(zhí)行院長王文，中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報中心副主任、《智庫理論與實(shí)踐》主編劉細(xì)文研究員做開幕式致辭?！吨菐炖碚撆c實(shí)踐》執(zhí)行副主編初景利教授主持開幕式。

王文院長在致辭中表示，過去的五年，總體而言，新增不少活躍智庫，但尚無超時代的建言；智庫辦了不少活動，但尚缺高水平的智者；中國智庫品牌初起，但尚缺世界級的影響；政府高頻率用智庫，但尚需足夠好的互動；智庫開始溝通社會，但尚未形成思想美譽(yù)。他同時表示，智庫將進(jìn)入到漫長的“去粗取精”“去偽存真”階段。

劉細(xì)文主編在致辭中講到，要加深對智庫特色的認(rèn)識，要強(qiáng)調(diào)智庫的社會性和制度性，加強(qiáng)對社會發(fā)展階段性的認(rèn)識，要面向社會未來的變革趨勢。同時要建立以證據(jù)為基礎(chǔ)的智庫研究，證據(jù)是決策的基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)，智庫的發(fā)展應(yīng)該是走向?qū)I(yè)化，通過專業(yè)化來提升決策效能，通過專業(yè)化的傳播提升公眾的認(rèn)知、專家的認(rèn)同和決策者的接受程度。

隨后，14位專家做了主旨演講。

中國社會評價研究院院長荊林波指出，“中國智庫綜合評價AMI指標(biāo)體系”的智庫評價體系，是為了促進(jìn)智庫的建設(shè)，打造智庫的羅盤，形成建言者、基礎(chǔ)研究者、實(shí)施者和推動者的人才互動。而智庫建設(shè)要破解智庫三大難題：獨(dú)立性、多元化和話語權(quán)的問題。

上海科學(xué)學(xué)研究所副所長李萬圍繞“智能時代智庫的‘內(nèi)容付費(fèi)與產(chǎn)品化發(fā)展”這一主題發(fā)表了自己的看法。他認(rèn)為，智庫是內(nèi)容付費(fèi)的、專門聚合信息、創(chuàng)造知識和傳播思想的專門機(jī)構(gòu)。他在演講中強(qiáng)調(diào)了智庫的媒體化和媒體的智庫化趨勢。他認(rèn)為，智庫的產(chǎn)品化發(fā)展也是一個重要的趨勢。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》副主編楊萬東在發(fā)言中從智庫成果的質(zhì)量、發(fā)展存在的問題、成果質(zhì)量提升的路徑、激勵機(jī)制等四個角度闡述了其對智庫的認(rèn)識。他認(rèn)為，新型智庫發(fā)展應(yīng)該根據(jù)自身的人力資源優(yōu)勢專業(yè)化發(fā)展、個性化設(shè)計、社會化組織、市場化激勵，多層次負(fù)責(zé)。

上海社會科學(xué)院信息研究所研究員王世偉在發(fā)言中指出，當(dāng)前智庫存在三個“不足”，若即若離不足，見微知著不足，良藥忠言不足。他強(qiáng)調(diào)，要為黨和政府決策服務(wù)，在出思想成果，咨政建言時一定要把握好“度”。

人大重陽高級研究員李忠尚在發(fā)言時首先回顧了國內(nèi)智庫的發(fā)展歷程。他說，現(xiàn)在是智庫的第二次興起。第一次是十三大提出的大力發(fā)展軟科學(xué)。他同時提到，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)新時代要求，學(xué)習(xí)運(yùn)用決策科學(xué)和智庫力量，以民主的、科學(xué)的決策來奪取改革和建設(shè)的勝利。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長王莉麗隨后以“智庫：思想創(chuàng)新與輿論傳播”為題，圍繞中國智庫的核心競爭力，從智庫的定位和功能、全球范圍內(nèi)智庫的發(fā)展態(tài)勢、中國智庫的發(fā)展情況以及如何提升核心競爭力四個維度闡釋未來智庫的建設(shè)軌跡。

江蘇省社科聯(lián)研究室主任劉西忠指出，當(dāng)前智庫的組織形式和管理方式面臨一些問題，如從智庫的邊界范圍看，是泛在化還是具像化；智庫是虛體化還是實(shí)體化等。在宏觀上，他認(rèn)為智庫要以促活力、創(chuàng)造力，出成果、出人才為目標(biāo)；要建立現(xiàn)代院所管理體制，提高智庫內(nèi)部治理質(zhì)量；建立完善新型智庫體系，提高智庫外部治理的質(zhì)量等。

北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所研究員程宏認(rèn)為前瞻性智庫是智庫報告的精髓，其構(gòu)成需要獨(dú)立思想作基礎(chǔ)，需要問題導(dǎo)向做支撐。智庫報告不僅是對現(xiàn)實(shí)問題的歸納總結(jié)，更要對其演繹推理。 一個成熟的理論觀點(diǎn)是在長期的前人的研究基礎(chǔ)上逐步形成的。

華南理工大學(xué)公共政策研究院副研究員曾志敏圍繞“智庫在中國特色知識體系建設(shè)中的作用”做主題發(fā)言。他認(rèn)為智庫的主要作用是在知和行之間架起橋梁，通過政策思想市場機(jī)制形成優(yōu)勝劣汰，從而發(fā)揮作用。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員李會明談到了我國智庫建設(shè)的“三應(yīng)該”和“三不應(yīng)該”。他認(rèn)為，為促進(jìn)中國智庫發(fā)展，應(yīng)該實(shí)事求是，重在發(fā)揮新特色；在建言獻(xiàn)策時應(yīng)該特別注重實(shí)效性；應(yīng)該深入調(diào)研，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性預(yù)測。不應(yīng)該崇洋媚外，東施效顰；不應(yīng)該鸚鵡學(xué)舌，人云亦云；不應(yīng)該狐假虎威，自欺欺人。

國家發(fā)改委中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會發(fā)展研究所所長楊宜勇認(rèn)為國家高端智庫建設(shè)的問題研究可以有“六性”。一是方向性，二是戰(zhàn)略性，三是原創(chuàng)性，要立足高端定位，凝練主攻方向，突出專業(yè)優(yōu)勢，注重成果質(zhì)量。四是科學(xué)性，五是綜合性，六是開放性，智庫沒有人才就不可能新陳代謝，沒有能量就不能吐故納新。

復(fù)旦發(fā)展研究院院長助理黃昊提出，大學(xué)智庫的使命能貢獻(xiàn)給國家和世界的，除了戰(zhàn)略和對策，思想和智慧之外更根本的是精神和理想。他認(rèn)為，大學(xué)智庫有三個方面的優(yōu)勢：研究的質(zhì)量、精神的價值以及隨之帶來的與政府特殊的動態(tài)關(guān)系。

山東省委黨?？蒲刑幷{(diào)研員楊光以“東阿智庫調(diào)查——新型智庫的范例”為題，以具體案例闡釋了如何建設(shè)新型智庫。他總結(jié)東阿智庫的啟示時說，智庫的發(fā)展必須要營造一個良好的發(fā)展環(huán)境、努力體現(xiàn)地方特色以及要創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。

軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院副研究員徐立以“把握智庫特性看時局”為主題發(fā)言。他認(rèn)為智庫的獨(dú)立性、長遠(yuǎn)性和全局性都是在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義道路前提下的獨(dú)立性。智庫要出新思想、新主義、新理論、新策略，不唯上是智庫獨(dú)立性的重要體現(xiàn)。

（本刊編輯部整理）