提高政治站位助力組織治理

中央審計(jì)委員會(huì)的組建和審計(jì)署的職責(zé)優(yōu)化，開啟了中國(guó)審計(jì)管理改革的大幕和新時(shí)代中國(guó)審計(jì)的新

征程。審計(jì)署11號(hào)令關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定的實(shí)施，正式領(lǐng)航新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)。

新時(shí)代中國(guó)內(nèi)審應(yīng)著眼更高的政治定位。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下，建立健全黨對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;“五位一體”總體布局下，促進(jìn)完善組織的內(nèi)部治理機(jī)制;共商共建共享的“一帶一路”上，拓展海外內(nèi)部審計(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，進(jìn)入質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的新時(shí)代。內(nèi)部審計(jì)不可能再拘泥于單純的企業(yè)、部門視野，提升內(nèi)部審計(jì)的政治定位時(shí)不我待。我們需要從內(nèi)部審計(jì)的專業(yè)角度，從內(nèi)審所在組織的視角，認(rèn)真體會(huì)中央統(tǒng)籌推進(jìn)的頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，找準(zhǔn)黨和國(guó)家重大政策措施與本單位工作的結(jié)合點(diǎn)，提升內(nèi)部審計(jì)的作用力和影響力，自覺服務(wù)于打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，卓有成效地跟蹤審計(jì)國(guó)家重大政策措施在本單位的落實(shí)情況。

新時(shí)代中國(guó)內(nèi)審應(yīng)有更高的組織戰(zhàn)略定位。組織的戰(zhàn)略目標(biāo)是其為實(shí)現(xiàn)宗旨、履行職責(zé)和使命設(shè)定的具有統(tǒng)領(lǐng)性、全局性和長(zhǎng)期性的預(yù)期結(jié)果，對(duì)組織的生存與發(fā)展具有決定性影響。內(nèi)部審計(jì)有條件、也有責(zé)任從自己獨(dú)立的地位、客觀的視角來審視組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極探索構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、控制為主線、治理為目標(biāo)、增值為目的的現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)模式。要深刻理解組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和可能影響組織戰(zhàn)略實(shí)施的各種風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控的制度機(jī)制，監(jiān)督檢查各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況，特別是應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)戰(zhàn)略計(jì)劃中的相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況、資源保障情況和風(fēng)險(xiǎn)防控情況，反映戰(zhàn)略執(zhí)行中存在的問題，提出改進(jìn)的建議，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理中的第三道防線作用。要以問題為導(dǎo)向，加大審計(jì)監(jiān)督力度，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、基本建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)等各項(xiàng)審計(jì)工作中，深刻揭露問題，高效、全面地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能，促進(jìn)組織的各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措產(chǎn)生應(yīng)有的績(jī)效。

新時(shí)代中國(guó)內(nèi)審應(yīng)勇于占領(lǐng)審計(jì)創(chuàng)新的大數(shù)據(jù)制高點(diǎn)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該有效提高數(shù)據(jù)整合能力，提高探索數(shù)據(jù)背后價(jià)值和制定精確行動(dòng)綱領(lǐng)的能力，提高進(jìn)行精確快速實(shí)時(shí)行動(dòng)的能力。隨著組織內(nèi)部生產(chǎn)要素、業(yè)務(wù)流程、管理模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，給傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境、組織方式、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、技術(shù)方法都帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了前所未有的機(jī)遇。內(nèi)部審計(jì)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)思維方式的創(chuàng)新和技術(shù)方法的變革，應(yīng)從以“流程”為核心轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皵?shù)據(jù)”為核心，從關(guān)注功能價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注數(shù)據(jù)價(jià)值，從抽樣檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槿繑?shù)據(jù)核查，從關(guān)注業(yè)務(wù)因果關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注數(shù)據(jù)相關(guān)關(guān)系，從關(guān)注分散事件到把握總體趨勢(shì)，從以人找信息轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒄胰?。要探索利用信息化手段，?shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì)等新的審計(jì)組織管理模式，不斷拓展審計(jì)的廣度和深度，提升審計(jì)的質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的審計(jì)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，真正發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用。

新時(shí)代中國(guó)內(nèi)審要堅(jiān)守復(fù)興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)國(guó)情懷。內(nèi)部審計(jì)要更新理念，圍繞產(chǎn)能規(guī)?；竞侠?、發(fā)展質(zhì)量明顯改善、長(zhǎng)效機(jī)制初步建立的目標(biāo)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中持續(xù)強(qiáng)化審計(jì);圍繞補(bǔ)短板、科技創(chuàng)新，制定精準(zhǔn)科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃與目標(biāo)，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)性作用。內(nèi)部審計(jì)要在堅(jiān)定落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變”的時(shí)代使命中，建功立業(yè)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和聚焦本單位國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況，這是中國(guó)內(nèi)審的中國(guó)特色;促進(jìn)單位完善治理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，是新時(shí)代中國(guó)內(nèi)審的根本職責(zé)定位。中國(guó)內(nèi)審在審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)下的時(shí)代轉(zhuǎn)型，具有里程碑意義。