新形勢(shì)下做好為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

楊磊 吳偉偉 張鴻

本文以當(dāng)前裝備承制單位在為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中，部隊(duì)集中反映的問(wèn)題的切入口，在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，立足軍代表日常工作職責(zé)，從提升為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作的及時(shí)性和有效性出發(fā)，提出了工作開(kāi)展過(guò)程應(yīng)注意的相關(guān)問(wèn)題，為后續(xù)進(jìn)一步提升為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量提供了有益的借鑒。

一、前言

當(dāng)前，隨著軍隊(duì)“脖子以下”改革調(diào)整的基本完成，全軍部隊(duì)以新軍事訓(xùn)練大綱為依據(jù)，以提升戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，實(shí)兵實(shí)裝實(shí)彈演訓(xùn)任務(wù)量大幅提高，裝備使用頻率越來(lái)越高，部隊(duì)管裝、用裝、保裝能力得到有效提升。但是，隨之而來(lái)的裝備故障率也較以往有了很大的上升，官兵對(duì)高技術(shù)裝備不會(huì)用、不敢用、不愿用的問(wèn)題突顯，嚴(yán)重影響了部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的順利完成。針對(duì)部隊(duì)反映的裝備操作使用步驟不合理、故障裝備維修周期較長(zhǎng)等問(wèn)題，結(jié)合軍代表日常工作，就如何督促承制單位對(duì)接部隊(duì)需求，不斷提升為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行了有益思考。

二、當(dāng)前為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，利用裝備交裝培訓(xùn)、巡修巡檢、演訓(xùn)保障等時(shí)機(jī)，通過(guò)與一線部隊(duì)裝備使用維護(hù)人員及相應(yīng)管理機(jī)關(guān)人員的座談了解，部隊(duì)對(duì)技術(shù)服務(wù)工作的意見(jiàn)建議主要集中在以下幾個(gè)方面。

一是技術(shù)培訓(xùn)不到位。隨著部隊(duì)編制體制改革調(diào)整到位，加之近年來(lái)中印、中朝、中緬等邊境局勢(shì)緊張，大量新裝備列裝部隊(duì)，使得部隊(duì)的技術(shù)培訓(xùn)需求與承制單位提供的培訓(xùn)資源之間的矛盾愈發(fā)突出，導(dǎo)致出現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容不全面、培訓(xùn)人數(shù)較少、培訓(xùn)考核手段缺乏等問(wèn)題。例如，某型電子裝備一年之內(nèi)列裝數(shù)量達(dá)幾十套、且分別配發(fā)至多個(gè)不同部隊(duì)，而承制單位負(fù)責(zé)開(kāi)展此型裝備的技術(shù)培訓(xùn)的人員只有3人，使得技術(shù)培訓(xùn)局限于對(duì)部隊(duì)少數(shù)骨干進(jìn)行正常的操作使用培訓(xùn)，而針對(duì)一般故障排除、使用過(guò)程中的注意事項(xiàng)等內(nèi)容培訓(xùn)較少，且承制單位往往忽略培訓(xùn)考核環(huán)節(jié)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果大打折扣，甚至出現(xiàn)了部分部隊(duì)剛剛培訓(xùn)結(jié)束，裝備就因誤操作導(dǎo)致故障的現(xiàn)象發(fā)生。

二是裝備的操作使用規(guī)范與戰(zhàn)備訓(xùn)練要求存在差距。戰(zhàn)場(chǎng)上，裝備作戰(zhàn)效能的正常發(fā)揮直接關(guān)系到任務(wù)的完成和戰(zhàn)士的生命。在為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作中，發(fā)現(xiàn)部分裝備規(guī)范操作使用流程與部隊(duì)實(shí)際訓(xùn)練要求之間存在不匹配，導(dǎo)致其作戰(zhàn)效能降低的問(wèn)題。如某型定位裝備，在連續(xù)工作6個(gè)小時(shí)后須對(duì)其電池組采取220V50Hz連續(xù)4小時(shí)的方式進(jìn)行充電，而在實(shí)際作戰(zhàn)環(huán)境中，很難滿足此充電要求，導(dǎo)致該裝備實(shí)際戰(zhàn)場(chǎng)使用效能大幅下降。

三是部分裝備維修工作開(kāi)展不及時(shí)。隨著部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的不斷加重，裝備的戰(zhàn)備完好率壓力也越來(lái)越大，裝備出現(xiàn)故障后能否得到及時(shí)得到維修，成為了部隊(duì)能否時(shí)刻保持較高戰(zhàn)斗力的主要制約因素之一。在現(xiàn)行工作中主要存在以下兩方面問(wèn)題：一方面，作為配套產(chǎn)品（特別是配套等級(jí)較低的）承制單位，往往無(wú)法掌握其產(chǎn)品的準(zhǔn)確分布，使得承制單位只能被動(dòng)等待使用部隊(duì)或是總體單位下達(dá)維修任務(wù)，無(wú)法主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)維修保障工作，從而導(dǎo)致維修工作不能及時(shí)開(kāi)展。另一方面，由于部分技術(shù)含量較高裝備的維修需要專用設(shè)備和嚴(yán)苛的環(huán)境控制，無(wú)法在部隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修，因此需將裝備返廠維修，而當(dāng)前部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)較重，需等待合適的時(shí)機(jī)才能將故障裝備送廠維修，這也客觀上導(dǎo)致了維修工作的拖延。

四是部分裝備零備件供應(yīng)不夠合理。合理的零備件供應(yīng)是為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)的一項(xiàng)重要工作，不但可以提高部隊(duì)自身的維修保障能力，也能最大程度的減輕承制單位的維修保障壓力。但從部隊(duì)的反饋信息來(lái)看，還存在著以下問(wèn)題：一是零部件供應(yīng)類型與部隊(duì)實(shí)際維修水平不匹配，例如某型雷達(dá)裝備隨裝配套的零部件為電子芯片級(jí)元器件，而不是模塊級(jí)最小可更換單元，進(jìn)行維修保障時(shí)需要準(zhǔn)確的故障定位和高超的焊接水平，這顯然超出了部隊(duì)日常維修保障的能力范圍。二是零部件供應(yīng)缺乏針對(duì)性，承制單位的零部件供應(yīng)大都依據(jù)設(shè)計(jì)定型時(shí)的圖紙規(guī)定，但裝備的故障模式是隨著時(shí)間的推移和運(yùn)行環(huán)境的變化而變化的，例如某型裝備隨部隊(duì)從平原地區(qū)移防至沙漠地區(qū)，其外部運(yùn)行環(huán)境的變化，必然會(huì)導(dǎo)致該裝備的故障模式發(fā)生變化，以往針對(duì)平原環(huán)境提供的零部件很難滿足新環(huán)境下的維修保障需要，從而造成工作的被動(dòng)。三是零備件質(zhì)量水平不高，由于目前大部分零備件都缺少相應(yīng)的檢驗(yàn)驗(yàn)收細(xì)則，使得軍代表無(wú)法對(duì)零備件的性能做出全面的檢驗(yàn)，在一定程度上降低了對(duì)零備件的驗(yàn)收門(mén)檻，導(dǎo)致部分零備件性能達(dá)不到原件標(biāo)準(zhǔn)，使用后故障率較高。

三、做好為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議

針對(duì)存在問(wèn)題，軍代室作為為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督者，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用，督促承制單位不斷提升服務(wù)保障水平，應(yīng)著力做到以下幾個(gè)方面：

一是響應(yīng)速度要迅速。承制單位在接到使用部隊(duì)或總體單位裝備故障報(bào)修或演訓(xùn)保障需求后，應(yīng)第一時(shí)間與需求部隊(duì)溝通聯(lián)系，了解裝備出現(xiàn)狀況及部隊(duì)期望的解決方案，從而進(jìn)一步確認(rèn)服務(wù)保障的范圍、地點(diǎn)、時(shí)限等要求，必要時(shí)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)部隊(duì)實(shí)施臨時(shí)處置措施，同時(shí)及時(shí)制定服務(wù)保障計(jì)劃、籌措保障資源，并將相關(guān)信息通報(bào)軍代室，切實(shí)做到“需求就是命令，速度就是態(tài)度”，堅(jiān)決杜絕因服務(wù)保障不及時(shí)而影響部隊(duì)演訓(xùn)任務(wù)完成的情況發(fā)生。另一方面，承制單位應(yīng)保持一定數(shù)量的零備件儲(chǔ)備，特別是一些技術(shù)相對(duì)較為復(fù)雜，且無(wú)法在部隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修操作的電子器件、組件，一旦部隊(duì)提出維修需求，應(yīng)在第一時(shí)間派員使用儲(chǔ)備零備件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)替換，在保證裝備能夠正常使用的前提下及時(shí)將故障部件返廠維修，并主動(dòng)向部隊(duì)通報(bào)維修進(jìn)度，避免出現(xiàn)裝備長(zhǎng)時(shí)間處于維修狀態(tài)，從而影響部隊(duì)的正常訓(xùn)練。

二是軍方主導(dǎo)要突出。軍代室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行GJB5707-2006《裝備售后技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督要求》，對(duì)承制單位維修器材備件籌措、培訓(xùn)教材編寫(xiě)、服務(wù)人員編成、技術(shù)資料收集等方面對(duì)服務(wù)保障工作實(shí)施全方位督促檢查，主管軍代表應(yīng)全面審查技術(shù)服務(wù)流程的合理性和針對(duì)性，全程監(jiān)督服務(wù)保障計(jì)劃的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)服務(wù)保障任務(wù)。同時(shí)，軍代室要進(jìn)一步優(yōu)化完善為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，以顧客滿意度程度為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從服務(wù)的及時(shí)性、措施的有效性、服務(wù)范圍的覆蓋率等方面對(duì)承制單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面考核，并做好技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督記錄，從而持續(xù)提升為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量。

三是零備件供應(yīng)要合理。零備件供應(yīng)要著力解決“能用”和“好用”的問(wèn)題。一方面，軍代室應(yīng)組織承制單位對(duì)裝備在實(shí)際使用環(huán)境下的故障規(guī)律進(jìn)行總結(jié)分析，掌握裝備隨時(shí)間、環(huán)境的變化而出現(xiàn)的故障模式遷移，從而不斷優(yōu)化更新基層級(jí)和中繼級(jí)維修保障零備件需求表，并及時(shí)向部隊(duì)提供相關(guān)信息，引導(dǎo)部隊(duì)合理上報(bào)零備件采購(gòu)需求，確保供應(yīng)零備件類型與部隊(duì)實(shí)際需要相符合。另一方面，軍代室應(yīng)進(jìn)一步做好零備件的檢驗(yàn)驗(yàn)收工作，在全面梳理在產(chǎn)零備件技術(shù)狀態(tài)的基礎(chǔ)上，按類別制定檢驗(yàn)驗(yàn)收細(xì)則，并針對(duì)故障率較高的部件，制定相應(yīng)板極和組件級(jí)環(huán)境應(yīng)力篩選規(guī)范，從而不斷規(guī)范零備件的軍檢程序，確保交付部隊(duì)的零備件各項(xiàng)性能指標(biāo)滿足裝備整體性能要求。

四是信息處理要全面。為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作不僅僅是為了解決部隊(duì)現(xiàn)役裝備在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，更重要的是通過(guò)對(duì)服務(wù)信息的處理發(fā)現(xiàn)裝備的設(shè)計(jì)與制造缺陷，從而為后續(xù)同類型裝備的設(shè)計(jì)生產(chǎn)帶來(lái)有益的改進(jìn)。因此，一方面，主管軍代表應(yīng)督促承制單位建立部隊(duì)反饋信息臺(tái)賬，對(duì)裝備出現(xiàn)的故障模式、故障部件、故障原因、造成影響以及處置方法等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從中發(fā)現(xiàn)裝備故障規(guī)律，從而不斷改進(jìn)現(xiàn)役裝備使用維護(hù)方法，并不斷優(yōu)化在研裝備設(shè)計(jì)和在產(chǎn)裝備的生產(chǎn)工藝。另一方面，應(yīng)利用現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)時(shí)機(jī)，深入部隊(duì)基層一線，充分了解裝備在日常戰(zhàn)備訓(xùn)練過(guò)程中的使用情況，找出現(xiàn)行裝備操作使用流程與部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練要求不相一致的地方，并從使用者的角度研究裝備改進(jìn)方法，從而不斷地提升裝備的用戶使用體驗(yàn)。例如：某型裝備的加電操作流程，應(yīng)充分考慮部隊(duì)在夜間黑暗條件下的快速操作需要，對(duì)各分系統(tǒng)之間的電纜帶電插拔、輸入輸出反接等可能出現(xiàn)的不合規(guī)程的操作做出合理的容錯(cuò)和防差錯(cuò)設(shè)計(jì)，確保裝備在出現(xiàn)此類操作情況下能夠及時(shí)隔離錯(cuò)誤操作并給出報(bào)警提示。

五是信息溝通要常態(tài)。一方面，承制單位與裝備使用部隊(duì)之間要建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，承制單位要定期收集整理在產(chǎn)裝備的質(zhì)量問(wèn)題處置、技術(shù)狀態(tài)更改、工藝改進(jìn)、器件預(yù)防性維修等信息，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部隊(duì)，從而不斷提高部隊(duì)裝備使用的科學(xué)性和維護(hù)保障的針對(duì)性。另一方面，軍代室要做好承制單位與部隊(duì)的溝通橋梁作用，及時(shí)將軍方的新要求、新政策通報(bào)承制單位，督促承制單位不斷更新為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)理念。同時(shí)，軍代室要做好部隊(duì)意見(jiàn)建議的跟蹤閉環(huán)工作，督促承制單位提出相應(yīng)處理意見(jiàn)及實(shí)施計(jì)劃，并及時(shí)將相關(guān)信息反饋部隊(duì)，確保部隊(duì)的合理意見(jiàn)建議得到有效落實(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，在部隊(duì)高密度訓(xùn)練任務(wù)常態(tài)化的新形勢(shì)下，軍代室要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)規(guī)定，以滿足部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練需求為牽引，將為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作作為提升現(xiàn)役和在研裝備質(zhì)量水平有效途徑，督促承制單位及時(shí)、高效、經(jīng)濟(jì)地開(kāi)展相關(guān)工作，確保裝備時(shí)刻滿足部隊(duì)作戰(zhàn)使用要求，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)陸軍武器裝備質(zhì)量建設(shè)水平不斷提升。

（作者單位：駐揚(yáng)州軍代室）