“扶貧+就業(yè)”職業(yè)教育“訂單式”人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)啟示

■ 國(guó)網(wǎng)湖南湘潭供電公司 向少偉

國(guó)網(wǎng)湖南電力技術(shù)技能培訓(xùn)中心 龔 民

國(guó)網(wǎng)湖南湘鄉(xiāng)市供電公司 李 杰

“扶貧+就業(yè)”職業(yè)教育訂單式培養(yǎng)模式是國(guó)網(wǎng)湖南公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述開展的實(shí)際工作舉措?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)具有較強(qiáng)的指向性特征，它是依據(jù)企業(yè)需求而進(jìn)行的特色化人才的培養(yǎng)，有力地推動(dòng)校企合作的進(jìn)一步發(fā)展，有利于提高技能型人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為電力企業(yè)未來轉(zhuǎn)型與人才儲(chǔ)備奠定良好基礎(chǔ)?！胺鲐?就業(yè)”的訂單式人才培養(yǎng)模式是立足于企業(yè)崗位人才需求而建立的人力資源引進(jìn)與培養(yǎng)方案，是幫助貧困戶家庭減輕家庭負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)更為充分、更高質(zhì)量就業(yè)的有效路徑，此種模式受到了職業(yè)教育界和企業(yè)界的廣泛關(guān)注和重視。本文立足于“扶貧+就業(yè)”職業(yè)教育大背景，對(duì)國(guó)網(wǎng)湖南電力“訂單式”人才培養(yǎng)體系進(jìn)行研究，期望此種模式可為國(guó)內(nèi)其他院校與企業(yè)的人才培養(yǎng)提供一個(gè)鮮活的案例。

隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速推動(dòng)我國(guó)高等教育的改革與創(chuàng)新，當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才綜合素質(zhì)提出了更高要求，不僅要學(xué)生具備高尚的職業(yè)道德，還須具備扎實(shí)的技能水平。職業(yè)教育是我國(guó)培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才的主要渠道之一，它更為關(guān)注學(xué)生實(shí)踐技能的運(yùn)用能力。隨著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成功實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興成為當(dāng)下“三農(nóng)”工作的主題之一?！胺鲐殻蜆I(yè)”職業(yè)教育訂單式人才培養(yǎng)體系，是立足于國(guó)網(wǎng)湖南電力當(dāng)前一線技能型人才短缺的現(xiàn)實(shí)需求，為解決貧困家庭脫貧“一人就業(yè)全家不餓”的目標(biāo)而制定的人才培養(yǎng)體系，不僅僅可以解決扶貧問題，也為企業(yè)輸送了滿足需求的高素質(zhì)技能型人才，彌補(bǔ)企業(yè)人才缺口，有利于推動(dòng)職業(yè)教育和扶貧攻堅(jiān)工作的深度融合，為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展、為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)起到積極作用。

“扶貧+就業(yè)”職業(yè)教育“訂單式”的緣起

自黨的“十八大”以來教育扶貧二十條大政策作為扶貧攻堅(jiān)的重要組成部分，雖然扶貧攻堅(jiān)工程已暫且告一段落，三年鞏固期新文件要求繼續(xù)做好貧困地區(qū)人員幫扶工作。為落實(shí)上級(jí)文件精神，支援湖南省湘西州、湘北地區(qū)等貧困落后地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育扶貧目標(biāo)，從2018年起到2022年長(zhǎng)沙電力職院共計(jì)招錄貧困地區(qū)學(xué)生1 482名，占全校學(xué)生1/3。

為做實(shí)做優(yōu)貧困定向培養(yǎng)學(xué)生的培育任務(wù)，滿足國(guó)網(wǎng)湖南電力各供電所對(duì)新入職員工職業(yè)道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、知識(shí)萃取、技能拔尖、個(gè)性塑造的需要，以及未來公司對(duì)技能人員的要求，長(zhǎng)沙電力職院（國(guó)網(wǎng)湖南電力技術(shù)技能培訓(xùn)中心）逐步完善訂單式人才培養(yǎng)方案，確保人才培養(yǎng)具有可行性，學(xué)校充分調(diào)研了省內(nèi)十四家農(nóng)電服務(wù)公司發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前各公司對(duì)人才的需求數(shù)量和專業(yè)各有側(cè)重，各地州市文化有所差異，與此同時(shí)學(xué)校的教學(xué)模式以及管理方式對(duì)人才培養(yǎng)都有較大的影響。

在走訪調(diào)研基礎(chǔ)上，學(xué)院依據(jù)地州市農(nóng)電服務(wù)公司對(duì)人才的需求，決定采用“學(xué)院＋企業(yè)”雙主體育人機(jī)制，打造富有中國(guó)特色的新型學(xué)徒制。通過理論教學(xué)、學(xué)校實(shí)操、企業(yè)實(shí)踐的三年培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有較高職業(yè)素養(yǎng)、較強(qiáng)的專業(yè)崗位能力、具有電力工匠創(chuàng)新精神、能扎根供電所一線崗位的復(fù)合型高技能人才。

“扶貧+就業(yè)”職業(yè)教育主要實(shí)踐

精準(zhǔn)招錄，讓貧困（脫貧）家庭子女“入得了學(xué)”

貧困生定向培養(yǎng)的“電力勵(lì)志工程”始終堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”，確保精準(zhǔn)編制招生規(guī)模和招生計(jì)劃。聚焦公司總部總體部署，主動(dòng)對(duì)接省教育廳“雨露計(jì)劃”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，各地州市農(nóng)電服務(wù)公司主動(dòng)對(duì)接市扶貧辦和教育局，全面掌握各地州市建檔立卡貧困（脫貧）家庭和監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力情況，地州市農(nóng)電服務(wù)公司人資依據(jù)貧困戶實(shí)際情況，前往相關(guān)貧困戶家庭進(jìn)行走訪和政策宣傳，前置性地選拔所需考生。聚焦多方聯(lián)動(dòng)，與鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)村振興辦、教育局和人社局深度合作，加強(qiáng)政策宣傳，遵循屬地政策，分?jǐn)?shù)優(yōu)先的原則，按縣區(qū)為單位精準(zhǔn)投放提前批招生計(jì)劃。聚焦企業(yè)需求，依據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，各崗位技能人員的缺員情況以及未來3年退休人員的規(guī)模進(jìn)行需求分析，以此編制提前招生計(jì)劃。

精準(zhǔn)幫扶，讓貧困（脫貧）家庭“供得起學(xué)”

構(gòu)建“獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、免”六位一體的資助保障體系，對(duì)貧困生進(jìn)行專項(xiàng)幫扶?！蔼?jiǎng)”，為品學(xué)兼優(yōu)的貧困生設(shè)立電力企業(yè)勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，2018—2022年，學(xué)院共計(jì)發(fā)放電力企業(yè)勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金59.9萬(wàn)余元?！爸?，積極幫助貧困生，在享受國(guó)家對(duì)職業(yè)教育資助政策的基礎(chǔ)上，學(xué)院積極幫助貧困生向鄉(xiāng)村振興部門申請(qǐng)3 000元/年的雨露計(jì)劃專項(xiàng)助學(xué)補(bǔ)助金。落實(shí)國(guó)家助學(xué)金申領(lǐng)與發(fā)放政策，累計(jì)落實(shí)773人次享受到國(guó)家助學(xué)金幫扶。學(xué)院自設(shè)針對(duì)貧困生訂單班學(xué)生設(shè)置電力企業(yè)扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，共計(jì)發(fā)放1 541人次，累計(jì)發(fā)放該助學(xué)金371.71萬(wàn)元?！百J”，學(xué)院主動(dòng)溝通農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行助學(xué)貸款申辦工作，累計(jì)為362名訂單班學(xué)生辦理助學(xué)貸款?！扒凇保瑢W(xué)院每年提供校內(nèi)勤工儉學(xué)崗位130個(gè)，每月為勤工儉學(xué)學(xué)生發(fā)放480元/月的勤工儉學(xué)補(bǔ)助，通過與合作農(nóng)電服務(wù)公司建立勤工儉學(xué)崗位機(jī)制，提供勤工儉學(xué)崗位500多個(gè)，5年累計(jì)發(fā)放勤工儉學(xué)補(bǔ)助610萬(wàn)元；“減”，針對(duì)訂單班貧困學(xué)生的貧困程度進(jìn)行綜合評(píng)估，5年內(nèi)累計(jì)減免訂單班學(xué)生學(xué)費(fèi)200余萬(wàn)元?！懊狻?，針對(duì)所有訂單班學(xué)生免除住宿費(fèi)，共計(jì)251.2萬(wàn)元。

精準(zhǔn)培育，讓貧困（脫貧）家庭子女“成得了才”

人才培養(yǎng)方案制定。供用電技術(shù)、輸配電工程技術(shù)兩大專業(yè)采用新型學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行培育，堅(jiān)持校企共同培養(yǎng)，學(xué)院與省內(nèi)14個(gè)地州市農(nóng)電服務(wù)公司聯(lián)合制定招生計(jì)劃方案、人才培育方案，依據(jù)公司現(xiàn)狀制定教學(xué)內(nèi)容，擇優(yōu)從公司選拔技術(shù)能力強(qiáng)、教學(xué)水平高、管理嚴(yán)格的師資共同組成學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理小組，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)生產(chǎn)技能人員素質(zhì)與能力的要求，參照相關(guān)專業(yè)職業(yè)技能鑒定考試內(nèi)容，校企共同研討，共同制定核心技能“雙證書”人才培育方案，組織定向生參加電工證考試、初級(jí)、中級(jí)工技能等級(jí)認(rèn)證考試，突顯符合公司職業(yè)技能要求的特色化培養(yǎng)，讓學(xué)生畢業(yè)即可直接上崗。充分體現(xiàn)“訂單式”培養(yǎng)的課程要求、人才技能素質(zhì)要求以及人才輸出要求與公司的充分對(duì)接。

整體教學(xué)設(shè)計(jì)制定。在大專教育整體教學(xué)設(shè)計(jì)以及培育單元設(shè)計(jì)方面，學(xué)院通過對(duì)十四家地州市農(nóng)電服務(wù)公司進(jìn)行深度調(diào)研，充分采納供電公司對(duì)供用電技術(shù)、輸配電工程技術(shù)兩大專業(yè)在公司典型崗位上的工作任務(wù)與要求，同時(shí)平衡教學(xué)和能力培養(yǎng)與實(shí)踐的矛盾之間的關(guān)系，學(xué)院按照“1+1+1”的培養(yǎng)模式安排教學(xué)任務(wù)，在第一年學(xué)院完成所有理論知識(shí)的教學(xué)和培養(yǎng)工作；第二年著重培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神、針對(duì)職業(yè)技能專項(xiàng)訓(xùn)練；第三年學(xué)生參與協(xié)議公司頂崗實(shí)習(xí)，同時(shí)簽訂企業(yè)“師帶徒”培養(yǎng)合同，在第三年中由學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師共同指導(dǎo)完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。

教學(xué)師資力量調(diào)配。長(zhǎng)沙電力職院擁有一支年富力強(qiáng)，具有企業(yè)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的“兩棲師資”隊(duì)伍，其中省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)4支，具有副高級(jí)職稱教師人數(shù)超過48%，開發(fā)國(guó)網(wǎng)公司級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化課件177個(gè)，入選“楚怡”高水平專業(yè)群建設(shè)計(jì)劃A檔專業(yè)3個(gè)，20余名教師獲得湖南省職業(yè)院校教師教學(xué)能力競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)，2個(gè)團(tuán)隊(duì)分別榮獲全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)能力競(jìng)賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。同時(shí)常年選派供電公司富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)專家擔(dān)任學(xué)校的兼職教師。教師團(tuán)隊(duì)的教學(xué)能力、教學(xué)效果得到了訂單班學(xué)生的廣泛好評(píng)。

精準(zhǔn)分配，讓貧困（脫貧）家庭子女“就得了業(yè)”

學(xué)院充分落實(shí)“三個(gè)保障”確保貧困（脫貧）家庭子女就得了業(yè)。在提前批定向招生環(huán)節(jié)，擬錄取學(xué)生與對(duì)應(yīng)地州市的農(nóng)電服務(wù)公司簽訂定向委培協(xié)議，免去學(xué)生就業(yè)后顧之憂；畢業(yè)生原則上分配戶籍所在地供電所工作，就近分配保障學(xué)生不出遠(yuǎn)門即實(shí)現(xiàn)就業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行跟蹤式管理，對(duì)學(xué)生在公司工作的情況、師帶徒培養(yǎng)情況進(jìn)行單獨(dú)建檔，密切關(guān)注訂單班學(xué)生成長(zhǎng)，同時(shí)定期組織訂單班學(xué)生進(jìn)行工作心得交流?！叭齻€(gè)保障”措施切實(shí)落實(shí)了入學(xué)即就業(yè)、畢業(yè)即上崗、成長(zhǎng)有跟蹤。

經(jīng)驗(yàn)啟示

“雨露計(jì)劃”員工進(jìn)行登桿作業(yè)實(shí)訓(xùn)

長(zhǎng)沙電力職院通過五年的“就業(yè)＋扶貧”訂單式人才培養(yǎng)，獲得了社會(huì)廣泛的贊譽(yù)，“就業(yè)+扶貧”訂單式人才培養(yǎng)模式在湖南高校圈產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，首屆報(bào)考學(xué)生不足千人，經(jīng)過5年的品牌創(chuàng)建，2022年報(bào)考人數(shù)已翻4倍。學(xué)院“就業(yè)＋扶貧”訂單式人才培養(yǎng)模式已成為全省技術(shù)學(xué)院人才培育的典范，受到省長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)。總結(jié)學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)啟示有如下3點(diǎn)：

穩(wěn)就業(yè)、保民生，是學(xué)院和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。針對(duì)貧困生的就業(yè)綠色直通車，幫助貧困生實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，不僅僅為畢業(yè)生提供了就業(yè)崗位，同時(shí)也方便其照顧家人。此外也為鄉(xiāng)村振興發(fā)展，建設(shè)美麗家園做出了自身的貢獻(xiàn)，為防止省內(nèi)農(nóng)村地區(qū)人力資源空心化、農(nóng)村人口老齡化作出榜樣。

穩(wěn)收入、防返貧，畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自我“造血”?！半娏?lì)志工程”訂單式培養(yǎng)項(xiàng)目，通過“獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、免”六位一體的資助保障體系，幫助畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè)，通過體系化的培養(yǎng)，畢業(yè)生習(xí)得本領(lǐng)，提高了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自我“造血”，一人工作，全家脫貧。

穩(wěn)隊(duì)伍、興人才，實(shí)現(xiàn)“育才又成才”。畢業(yè)生定向回鄉(xiāng)工作，不僅僅熟悉當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境，同時(shí)經(jīng)過“訂單式”的培養(yǎng)，對(duì)企業(yè)的文化具有高度認(rèn)可度，對(duì)企業(yè)的工作環(huán)境和工作性質(zhì)有較深的認(rèn)識(shí)，因此可以快速進(jìn)入工作狀態(tài)。這不僅對(duì)于企業(yè)來說節(jié)約了人力資源培養(yǎng)成本，同時(shí)利于后續(xù)人才儲(chǔ)備。為幫助貧困畢業(yè)生在企業(yè)中有更為寬廣的發(fā)展前途，國(guó)網(wǎng)湖南電力對(duì)訂單式培養(yǎng)學(xué)生實(shí)施了“12345”工程，即1年入職，2年入行、3年做專、4年成才、5年拔尖的人才發(fā)展路徑，給予公司供電服務(wù)職工“三通道”成才通道，既可以走專業(yè)技術(shù)技能發(fā)展路徑成為工匠，又可以走基層管理聘任為所長(zhǎng)，同時(shí)針對(duì)一專多能有突出貢獻(xiàn)的員工可成長(zhǎng)為專家，充分給予人才廣闊的發(fā)展空間，讓員工留得住、干得好，為切實(shí)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供電公司戰(zhàn)略發(fā)展轉(zhuǎn)型，助力鄉(xiāng)村振興作出了貢獻(xiàn)。