全國首個“一趟不用跑”政務服務標準“福建龍巖造”

2017年3月13日，由福建省龍巖市主導制定的《“一趟不用跑”“最多跑一趟”政務服務規(guī)范（送審稿）》福建省地方標準順利通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的專家評審會審定。經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負責人向國家有關(guān)部門求證，確認這是全國首個針對“一趟不用跑”的政務服務標準。

“一趟不用跑”是指可以全流程網(wǎng)上辦理的事項，申請、受理、審查、辦結(jié)等全部實現(xiàn)網(wǎng)上通辦；“最多跑一趟”是指需要辦理的事項最多只需要一次到窗口申請或取件。近年來，福建省按照“放管服”改革部署要求，以“一趟不用跑”和“最多跑一趟”為目標，深入推進簡政放權(quán)、優(yōu)化服務，加快了政府職能轉(zhuǎn)變，提升了行政效能，增強了企業(yè)和群眾的改革獲得感。但隨著信息技術(shù)，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，群眾對政務服務的期望值不斷提高，希望“一趟不用跑”，能在任何時間、任何地點，以多種渠道獲取自己所期望的服務形式和服務內(nèi)容?；谶@個背景，此次制定的標準在“最多跑一趟”的基礎上，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的模式，著重規(guī)定有關(guān)“一趟不用跑”的服務標準，要求可以網(wǎng)上辦理的事項，全部網(wǎng)上通辦，并在承諾時限內(nèi)完成。

近年來，龍巖市在行政服務標準化建設上取得突出成績，為主起草的《政務服務中心標準化工作指南》《政務服務中心運行規(guī)范》等兩個系列、六項國家標準已在全國推廣實施。鑒于此，福建省質(zhì)監(jiān)局決定由龍巖市主導制定此標準。據(jù)悉，該標準的內(nèi)容主要包括行政服務的軟硬環(huán)境建設、“一趟不用跑”的事項清單、信息公示、咨詢服務、網(wǎng)上服務、現(xiàn)場服務、資料歸檔、監(jiān)督檢查等。為了做到“一趟不用跑”，標準提出要推進網(wǎng)上平臺建設，建立統(tǒng)一標準的省、市、縣、鄉(xiāng)四級一體化的網(wǎng)上辦事大廳，并建立全省統(tǒng)一身份認證體系，一次認證、單點登錄、全網(wǎng)通辦。標準還要求梳理自然人、法人或其他組織到政府辦事事項，建立全省統(tǒng)一的行政審批和服務事項編碼和統(tǒng)計口徑，做到“一事一碼”。

標準還提出多項具體要求。比如：對網(wǎng)上提交的申請和材料在2個工作日內(nèi)需一次性完成網(wǎng)上預審，并向申請人出具受理或補正的通知；對從政務信息平臺調(diào)用的材料，受理人員應全數(shù)調(diào)用，并審查；凡是能通過網(wǎng)絡調(diào)用和核驗的信息不應要求申請人重復提供；涉及多個部門審批的事項，一個窗口受理，通過系統(tǒng)平臺執(zhí)行網(wǎng)上運轉(zhuǎn)，并行協(xié)同辦理，限時辦結(jié)。

據(jù)悉，此“送審稿”的個別內(nèi)容經(jīng)修改完善之后，將由福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準發(fā)布，在全省范圍內(nèi)推廣實施。（來源：龍巖市人民政府門戶網(wǎng)站）