快速普及 成效初顯

周紅玲

沙坪壩區(qū)是重慶市科教文化中心區(qū)，有駐區(qū)高等院校16所，中等職業(yè)學(xué)校8所，中小學(xué)84所，幼兒園235所；在校大、中、小學(xué)生30余萬(wàn)人，教育人口占全區(qū)總?cè)丝诘?/3。沙坪壩區(qū)榮獲教育部“全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)”“全國(guó)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)先進(jìn)區(qū)”和“全國(guó)課外文體示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)，現(xiàn)有全國(guó)校園足球特色學(xué)校24所，區(qū)級(jí)校園足球特色學(xué)校33所，校園足球特色學(xué)校占全區(qū)中小學(xué)數(shù)的67.8%。建有區(qū)級(jí)男足女足“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)2個(gè)和訓(xùn)練營(yíng)基地3個(gè)。

一、主要做法

沙坪壩區(qū)委、政府高度重視校園足球工作，始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)，教育主管，體教結(jié)合，2011年出臺(tái)《沙坪壩區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好體教結(jié)合大力培養(yǎng)體育后備人才的意見(jiàn)》，明確體育局、教委在體育后備人才培養(yǎng)方面的責(zé)任和義務(wù)。2017年8月，區(qū)委分管常委到北京與教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰簽訂校園足球發(fā)展備忘錄，這是莊嚴(yán)的承諾，反映了區(qū)委、區(qū)政府的信心與決心。隨后，制訂下發(fā)《沙坪壩區(qū)加快發(fā)展青少年校園足球行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)。

沙坪壩區(qū)始終堅(jiān)持“教學(xué)是基礎(chǔ)，競(jìng)賽是關(guān)鍵，體制機(jī)制是保障，育人是根本”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了“快速普及，成效初顯”的目標(biāo)。

一是工作組織有魄力。建立完善了校園足球辦公室，充實(shí)了課程、教練和裁判委員會(huì)，依托全國(guó)校園足球?qū)＜椅瘑T會(huì)委員鄧世俊成立專家指導(dǎo)委員會(huì)，印發(fā)了加強(qiáng)校園足球工作的系列文件。開(kāi)發(fā)了校園足球注冊(cè)定級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)比賽的基本情況進(jìn)行信息化處理，對(duì)上場(chǎng)球員的首發(fā)次數(shù)、上場(chǎng)時(shí)間、進(jìn)球數(shù)、紅黃牌數(shù)、違紀(jì)違規(guī)、勝負(fù)關(guān)系等記錄在案。根據(jù)《沙坪壩區(qū)青少年校園足球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)定級(jí)管理辦法》，參照數(shù)據(jù)平臺(tái)的日常信息統(tǒng)計(jì)分析和參加市、區(qū)級(jí)比賽名次，對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員按比例、按標(biāo)準(zhǔn)授予沙坪壩區(qū)青少年校園足球一級(jí)、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)，優(yōu)先推薦升入上一級(jí)特色學(xué)校，努力破除小升初、初升高成長(zhǎng)通道障礙。

二是特色學(xué)校顯魅力。努力推進(jìn)足球特色學(xué)?！笆畟€(gè)一”工程，即：各特色學(xué)校建立一個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組織，每周每班一節(jié)足球課，一套活動(dòng)方案，一片規(guī)范場(chǎng)地，一套足球?qū)I(yè)教材，一支有專業(yè)教練的師資隊(duì)伍，一支校級(jí)代表隊(duì)，一個(gè)校內(nèi)足球競(jìng)賽體系，一次體質(zhì)健康測(cè)試，一次足球技能測(cè)試?！笆畟€(gè)一”工程納入考核，結(jié)果與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，實(shí)行末位退出。委托第三方機(jī)構(gòu)，開(kāi)展校園足球特色學(xué)校的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，率先開(kāi)展以足球教學(xué)和訓(xùn)練為主題的示范課、研討課、賽課等教研活動(dòng)，檢驗(yàn)日常教學(xué)效果。

三是競(jìng)訓(xùn)體系增活力。形成了課內(nèi)比賽、校內(nèi)班級(jí)聯(lián)賽、校際片區(qū)聯(lián)賽、區(qū)級(jí)決賽和市級(jí)總決賽五級(jí)競(jìng)賽體系并常年開(kāi)展，每年組織校園足球競(jìng)賽活動(dòng)超過(guò)1000場(chǎng)次，參賽運(yùn)動(dòng)員超過(guò)10000人次，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰親臨沙坪壩區(qū)原始班級(jí)聯(lián)賽決賽現(xiàn)場(chǎng)，給予高度贊揚(yáng)；與市、區(qū)足協(xié)密切協(xié)作，聘請(qǐng)含歐足聯(lián)B級(jí)教練員、亞足聯(lián)A級(jí)教練員在內(nèi)的10名高水平教練員，遴選全區(qū)優(yōu)秀小學(xué)、初中、高中男女足球運(yùn)動(dòng)員近200人打造區(qū)級(jí)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)，利用每周五、六、日下午和節(jié)假日定時(shí)分組別集中進(jìn)行訓(xùn)練。

四是強(qiáng)化培訓(xùn)提效力。2016年以來(lái)，組織全區(qū)400余名體育教師參加足球教材培訓(xùn)，80余名教練員、裁判員及管理干部參加全國(guó)、市級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)，4名教練員赴法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)學(xué)習(xí)；依托國(guó)際足聯(lián)講師鄧世俊開(kāi)展教練員培訓(xùn)300余人次，體育教師中中國(guó)足協(xié)D級(jí)教練員從5人增加到28人，亞足聯(lián)B級(jí)和C級(jí)教練員14人，總數(shù)達(dá)42人。

五是社會(huì)支持添動(dòng)力。天才足球俱樂(lè)部、菁茵青訓(xùn)、索科體育、三合體育等參與多所校園足球特色學(xué)校的教學(xué)與訓(xùn)練工作；重慶電視臺(tái)校園足球頻道、華龍網(wǎng)等多家媒體及時(shí)報(bào)道區(qū)校園足球工作；積極主動(dòng)與重慶大學(xué)、西南大學(xué)體育學(xué)院和成都體育學(xué)院足球?qū)W院等高校溝通聯(lián)系，在足球教師、教練員、裁判員培訓(xùn)以及高水平運(yùn)動(dòng)員升學(xué)、科研課題、場(chǎng)地設(shè)施共享等方面深入合作；重慶一中、重慶七中與力帆俱樂(lè)部簽署了青訓(xùn)合作協(xié)議，為高水平人才輸送到職業(yè)俱樂(lè)部探索道路。

六是做好保障盡全力。經(jīng)費(fèi)保障到位，每年預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（300萬(wàn)元）用于校園足球工作；人員保障到位，加強(qiáng)體教結(jié)合，組建高水平教練員隊(duì)伍。安全保障落實(shí)，加強(qiáng)賽前、賽中、賽后的安全教育，給長(zhǎng)期參加足球訓(xùn)練和片區(qū)級(jí)以上比賽的運(yùn)動(dòng)員購(gòu)買體育運(yùn)動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)和校方責(zé)任險(xiǎn)，確保每年上萬(wàn)人的比賽沒(méi)有出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故。

二、成效初顯

一是個(gè)性課程不斷呈現(xiàn)。重慶市第七中學(xué)《中學(xué)校園足球課程“五三”結(jié)構(gòu)及其運(yùn)用》獲重慶市政府教學(xué)成果一等獎(jiǎng)，高灘巖小學(xué)“七彩足球文化”、蓮光小學(xué)“班級(jí)足球聯(lián)賽新賽制”、山洞小學(xué)“校園興趣足球大課間”、南開(kāi)小學(xué)“興趣足球課程教學(xué)”等一批經(jīng)驗(yàn)和典型得到新華網(wǎng)、華龍網(wǎng)等多家媒體的報(bào)道。

二是比賽成績(jī)持續(xù)向好。參與校園足球活動(dòng)的學(xué)生人數(shù)增多，學(xué)生體質(zhì)健康水平逐漸改善；近幾年參加重慶市教委和足協(xié)組織的各組別足球比賽，幾乎包攬所有冠軍。

三是足球人才成長(zhǎng)較好。近3年，足球特長(zhǎng)生項(xiàng)目向重點(diǎn)本科高校輸送學(xué)生87人，其中清華大學(xué)、北京大學(xué)7人；59名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參加全國(guó)校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)，2名學(xué)生入選教育部2017年全國(guó)校園足球夏令營(yíng)最佳陣容。

四是校園體育百花齊放。校園足球蓬勃發(fā)展推動(dòng)校園籃球、排球、乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目更好發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)共獲得重慶市級(jí)以上比賽冠軍200余項(xiàng)。

作為全國(guó)首批校園足球試點(diǎn)區(qū)，沙坪壩區(qū)的校園足球工作取得了可喜的成績(jī)，但離全國(guó)校園足球發(fā)達(dá)地區(qū)還有差距，下一步，沙坪壩區(qū)將繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，把校園足球做細(xì)做實(shí)，在全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量普及，高水平推進(jìn)青少年校園足球工作。