病死動物的無害化處理措施

樊樹晴

摘要：病死動物的無害化處理是一項利用一系列物理、化學(xué)等方法來處理死亡動物的方法，進(jìn)而達(dá)到消滅污染源，組織病原擴(kuò)散。然而當(dāng)前病死動物的無害化處理工作中還存在著一些問題，針對這些問題，如何更好地開展病死動物無害化處理工作提出了一系列建議，希望能夠減少食品安全問題的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：病死動物;無害化處理;存在問題;處理措施

中圖分類號：S851.23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.08.031

0 引言

畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，我們應(yīng)重視畜牧業(yè)的發(fā)展，減少動物疫病的發(fā)生，而病死動物是動物疫病發(fā)生的污染源，如果病死動物無法得到規(guī)范處置，就會造成重大動物疫病的傳播和蔓延。為此為了預(yù)防動物疫病的發(fā)生，必須做好病死動物的無害化處理工作，減少隨意拋棄現(xiàn)象的發(fā)生，防治疫病的傳播，保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全，確保養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就當(dāng)前存在的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)措施。

1 當(dāng)前病死動物無害化處理工作中存在的問題

1.1 無害化處理宣傳教育不到位

當(dāng)前，對病死動物的無害化處理宣傳教育不到位，還未使養(yǎng)殖場真正意識到病死動物無害化處理的必要性和重要性，很多地方只流于形式，能夠按照相關(guān)要求落實得很少，進(jìn)而導(dǎo)致養(yǎng)殖場對病死動物任意處置，造成疫病出現(xiàn)[1]。

1.2 對病死動物無害化處理不夠重視

部分地區(qū)不重視無害化工作的開展，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對病死動物進(jìn)行處理，容易造成動物疫病的發(fā)生和傳播，導(dǎo)致動物產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。我國的養(yǎng)殖地主要集中在農(nóng)村，而農(nóng)村散養(yǎng)戶較多，區(qū)域也比較大，導(dǎo)致病死動物的無害化處理監(jiān)管工作不到位，有的養(yǎng)殖戶為了避免損失私自對病死動物進(jìn)行處理，為疫病的發(fā)生埋下了隱患。

1.3 對無害化處理工作的投入較少

對病死動物無害化處理投入較少主要體現(xiàn)在3個方面：一是，資金投入較少，導(dǎo)致養(yǎng)殖場缺乏購置病死動物無害化處理設(shè)施設(shè)備的費用，而養(yǎng)殖者為了降低養(yǎng)殖成本不愿意增加此項投入，進(jìn)而出現(xiàn)了簡單的處理方式，不符合相關(guān)處理規(guī)范;二是，無害化處理設(shè)施不足，當(dāng)前有些養(yǎng)殖場由于沒有先進(jìn)的無害化處理設(shè)施，對死亡動物進(jìn)行隨意掩埋，而散養(yǎng)戶則直接將病死動物扔在了生活垃圾場，嚴(yán)重影響了居民生活環(huán)境，并導(dǎo)致了疫病的傳播;三是，人員投入不足，缺乏專業(yè)的無害化處理人才，很多養(yǎng)殖者都對無害化處理系統(tǒng)一知半解，無法保證工作的正常開展，影響了無害化工作進(jìn)程[2]。

1.4 畜禽散養(yǎng)戶未按要求對病死動物進(jìn)行無害化處理

散養(yǎng)戶一般都以傳統(tǒng)的土埋方式來進(jìn)行處理，而在這一過程中為了降低成本，不能嚴(yán)格按照要求進(jìn)行深埋、焚燒、灑生石灰處理，有的甚至隨意拋棄處理，導(dǎo)致了病死動物無害化處理工作進(jìn)展緩慢。

1.5 明確責(zé)任主體，推進(jìn)病死動物無害化處理工作

根據(jù)我國出臺的系列法律法規(guī)，已經(jīng)明確病死動物的第一責(zé)任人是從事動物養(yǎng)殖、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人，這就要求這些單位和個人在工作中一方面要嚴(yán)格按照要求開展病死動物無害化處理工作，通過建立無害化處理制度、配備無害化處理設(shè)施等來夯實病死動物無害化處理的基礎(chǔ);另一方面要自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，一旦出現(xiàn)病死動物，要立即按照程序向有關(guān)單位進(jìn)行報備，并按要求進(jìn)行處置，嚴(yán)禁出售、轉(zhuǎn)運(yùn)現(xiàn)象的發(fā)生。

2 持續(xù)加強(qiáng)病死動物無害化處理的對策

2.1 切實強(qiáng)化無害化處理宣傳培訓(xùn)工作

一是，要充分利用多種宣傳渠道（如電視、廣播、報紙等）來宣傳對病死動物進(jìn)行無害化處理的重要性，使人們意識到病死動物的危害性，進(jìn)而更好地開展無害化處理工作;二是，要積極開展病死動物無害化處理知識的培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)使人們學(xué)習(xí)到一定的無害化處理知識，逐漸提高其無害化處理意識，減少動物養(yǎng)殖中疫情的發(fā)生，此外在培訓(xùn)中可以增加法律法規(guī)和職業(yè)道德方面的教育，提高動物生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識，避免病死動物在市場中流通，真正切斷病原菌的傳播，切實保證人民群眾的食品安全;三是，對不按照無害化處理要求處理病死動物的養(yǎng)殖戶要進(jìn)行曝光，直至其按照要求整改后方可開展工作，提高養(yǎng)殖戶對病死動物無害化處理的自覺性，減少動物疫情的發(fā)生[3]。

2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實推進(jìn)病死動物無害化處理工作

監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)的病死動物無害化處理工作負(fù)責(zé)，按照要求來積極開展此項工作，在工作中要注重溝通和交流，共同推進(jìn)無害化處理工作。此外，養(yǎng)殖戶也要嚴(yán)格按照要求配合監(jiān)管部門工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)隱瞞不報的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)將根據(jù)規(guī)定對其進(jìn)行懲罰。

2.3 加大對病死動物無害化處理的投入

一是，持續(xù)加大資金投入，為病死動物的無害化處理添加必要的設(shè)施，確保無害化工作的正常開展;二是，病死動物的無害化處理補(bǔ)貼80元，必須納入財政預(yù)算當(dāng)中，確保每年病死動物無害化處理工作的持續(xù)開展，值得注意的是在病死動物無害化處理設(shè)施的購置上應(yīng)堅持以養(yǎng)殖場投資為主，國家補(bǔ)助為輔的原則[4];三是，持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)和隊伍建設(shè)工作，為無害化處理工作奠定人力基礎(chǔ)，一方面要根據(jù)養(yǎng)殖實情建立與之相符的病死動物無害化處理制度，在制度中應(yīng)對病死動物的無害化處理的細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)定，避免因操作失誤而影響處理結(jié)果，另一方面要持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖人員的技術(shù)知識，使其能夠按要求對病死動物進(jìn)行無害化處理，確保病死動物無害化處理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。

2.4 加大監(jiān)督執(zhí)法力度

一是，要嚴(yán)格按照動物防疫法、食品安全法等法律法規(guī)，對隨意拋棄病死動物的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處，一旦發(fā)現(xiàn)，要及時對其進(jìn)行相應(yīng)處理，減少隨意丟棄病死動物現(xiàn)象的發(fā)生;二是，要鼓勵廣大人民群眾參與病死動物無害處處理的監(jiān)督工作，如果在日常生活中發(fā)現(xiàn)有隨意丟棄病死動物的現(xiàn)象要第一時間對其進(jìn)行舉報，嚴(yán)厲打擊隨意處理病死動物的行為;三是，要深入開展打擊非法經(jīng)營、加工病死動物的專項整治行動，使各個養(yǎng)殖戶和相關(guān)經(jīng)營者都意識到政府部門對此項工作的重視，從而減少不法現(xiàn)象的發(fā)生;四是，要進(jìn)一步加大對養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度，監(jiān)管內(nèi)容要涉及范圍廣，最主要的是對養(yǎng)殖場無害化處理工作的監(jiān)管，針對無害化制度建立不完善、無害化設(shè)施不完備的情況要責(zé)令其及時整改，使每個養(yǎng)殖場都具備完善的無害化管理制度和完備的無害化處理設(shè)施，確保病死動物無害化工作的順利開展。

3 結(jié)束語

綜上所述，對病死動物進(jìn)行無害化處理能夠有效減少動物疫情的發(fā)生，提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國畜牧業(yè)的發(fā)展，然而當(dāng)前病死動物的無害化處理存在著以下問題：一是，無害化處理宣傳教育不到位;二是，對無害化處理工作的投入較少;三是，對病死動物無害化處理工作不夠重視，因此我們應(yīng)重視無害化工作的開展，通過強(qiáng)化無害化處理宣傳培訓(xùn)工作、切實推進(jìn)病死動物無害化處理工作、加大對病死動物無害化處理的投入、加大監(jiān)督執(zhí)法力度等措施來提高無害化處理水平，為動物的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]楊學(xué)華畜禽養(yǎng)殖中病死動物無害化處理措施探討[J].中國畜禽種業(yè)，2017，13 （3）：25.

[2]任守愛，于本峰，吳其宏，等.吉林省病死動物無害化處理體系現(xiàn)狀及應(yīng)對措施[J].吉林畜牧獸醫(yī)，201 5，36 （3）：7-9.

[3]楊大雋.病死豬無害化處理存在的問題及對策[J].湖北畜牧獸醫(yī)，2015，36（2）：50-51.

[4]薛瑞芳.病死畜禽無害化處理的公共衛(wèi)生學(xué)意義[J].畜禽業(yè)，2012（ 11）：54-57.