吳天明
摘 要:對于海洋環(huán)境污染這個詞,想必大家都不會感到陌生。因為這些年來已經(jīng)不知不覺的深入到了人們的生活。那么到底海洋環(huán)境污染指的是什么?它又有哪些明顯的特征呢?所以本文就對,中國現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染的問題進行論述,并分析討論提出污染防控的治理方法,應對我國海洋環(huán)境的治理提供有益的參考。
關鍵詞:海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀;自然生態(tài)環(huán)境;環(huán)境行政責任;污染危害
海洋環(huán)境污染的問題,從很久就已經(jīng)出現(xiàn)。大多都是因為人類自身的活動,帶來的各種間接或直接的污染。其中的污染危害主要是側重于海洋內部環(huán)境自身的破壞。就比如說,海洋環(huán)境的污染指標超出了海洋的自身凈化能力而造成了水質的質量下降,水域環(huán)境的污染帶來了海生物的變異以及死亡,同時也按的固態(tài)污染已經(jīng)導致了海岸線的后退,以及海平面面積的大量的銳減等等問題。因此積極的敞開海洋環(huán)境的防控治理不僅僅是具有現(xiàn)實的意義,同時也是那實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。
1 我國海洋環(huán)境污染的典型特征
1.1與人類生活相關度較大。根據(jù)近些年來我國海洋生態(tài)環(huán)境污染的數(shù)據(jù)統(tǒng)計調查以及圖表的顯示來看,從人類的生活切入點作為分析,就可以體現(xiàn)出生活污水排放以及沿岸固態(tài)垃圾,已經(jīng)占據(jù)了,海洋污染類型的相當大的比例,然而這些污染的來源都是與人類的生活息息相關的。雖然我們努力的治理海洋環(huán)境污染的各種垃圾問題,仍然無法避免生活污染以及固態(tài)垃圾的堆放,還有農藥使用等污染的排放,極盡所能也只能從一個角度進行單項或者片面的限制,根本就無法完全的杜絕。所以對于海洋環(huán)境污染的治理一定要結合當?shù)氐氖虑?,具體問題,具體分析還要掌握一定的方寸慎重的實行。
1.2污染源種類多且基數(shù)大。我國的海洋污染主要是分布在我國的東南沿海地區(qū),其中造成工業(yè)污染的主要來源是當?shù)氐氖臀廴竞椭亟饘傥廴?,還有海洋生物的污染等等。同時這些污染的來源數(shù)量都非常的巨大,基于此海洋環(huán)境污染的治理措施是相當?shù)膹碗s,并且難度極大。其中包含的生活污染源的形式以及數(shù)量都是數(shù)不勝數(shù),比如生活垃圾的沿海堆積以及生活污水的肆意的排放,還有填海造陸帶來的材料的污染染以及人類沿海實驗基地造成的核泄漏等等,都是海洋污染源的重要組成部分。
1.3污染物間接危害性較大。空氣污染會直接導致人類呼吸不暢,還會引發(fā)呼吸道的疾病,污染則會通過折射和散射直接的損壞人的視網(wǎng)膜,造成短暫性的失明或者更為嚴重的后果。相對于這兩類的污染而言,哎,洋環(huán)境污染距離人們的日常生活都比較遠,它所產(chǎn)生的危害物的大多都是因為間接性的,雖然短期內是不會對人類造成世界性的危害,對于工業(yè)生產(chǎn)也不會造成明顯的影響。但是由于石油原液、有機化合物和物質質等液態(tài)污染源一旦融入水中,就會借助風力,肆意妄為的擴張到無盡的海域,輕則就會對,海水質量以及周邊環(huán)境造成污染總則會導致海洋生物的種類的滅絕,甚至整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的紊亂。不僅如此,二次污染相對于一次污染來說,更具有殺傷力,就是在破壞環(huán)境的同時,也能讓人類在無形當中遭受麻痹形成對環(huán)境污染置之不理,等等消極的情緒,因此,埋下了巨大的環(huán)境污染的隱患。
2 海洋環(huán)境污染的治理思路
2.1增進國際海洋環(huán)保組織間交流合作。海洋環(huán)境的污染治理方法和環(huán)境法體系建設自始至終都是一個國際性的問題,它不僅涉及到各國之間的利益,但是由于海洋環(huán)境污染在國際交往中的地位十分重要。至此國家就必須加大宣傳力度增強國際之間的友好往來樹立共同奮斗的目標,積極的籌辦和組織國際交流與合作盡早的實現(xiàn)海洋環(huán)境污染治理和海洋環(huán)境法體系的完善。
2.2健全與完善海洋環(huán)境信息公開制度。不少的研究海洋環(huán)境的學者都存在著這樣一個疑惑:為何在海洋環(huán)境污染高清潔,綠的當下,仍然還有越來越多的海域被污染越來越多的海洋生物瀕臨滅絕,經(jīng)過對比近些年來各地官方出具的數(shù)據(jù)報告就存在著較大的偏差,可想而知,我們國家環(huán)境信息公開制度所存在的問題就是如此。所以相關部門就有更加要加強對環(huán)境保護的意識還要秉持自我,剖析以及自我反省的精神使之形成一種自上而下的強大內在推動力,建立健全環(huán)境信息公開的制度,確切的保證人民環(huán)境意識的提高以及責任感。
2.3加大對海洋污染損害賠償?shù)膽土P度。許多海外的石油公司在其他國家的海域出現(xiàn)了污染物泄露等現(xiàn)象的時候,通常都會選擇逃避責任,相互推諉,甚至一些國家也出面來維護本國的貨輪利益。表面上看這些國家都是將貨輪的損失降到最低,保住了國家的利益,但是這種縱容海洋污染而不予以嚴懲的行為本質上就是害人害己的。因此,就必須建設完善,有關海洋環(huán)境污染損害賠償?shù)姆审w系,嚴格的,知心有法可依的基本原則,樹立高度的責任感,在海洋污染事件發(fā)生后,勇于承擔相應的責任積極的參與,海洋污染的治理以及海洋環(huán)境的修復。
3 結語
近些年來國家以及政府都認識到了海洋環(huán)境污染治理工作的重要性,同時在各個方面也加強對這個問題的監(jiān)管,這些措施涉及到的環(huán)境治理是很多層次的,包括海洋環(huán)境法的完善以及監(jiān)督管理部門的設立還有定期的督查匯報工作。從中央到地方的一系列責任體系的建立。我國現(xiàn)階段還未完成預期中的理想成績,所以在海洋環(huán)境污染的,協(xié)調和治理上,各職能部門以及社會成員都要協(xié)同努力,共同對海洋環(huán)境污染治理加強宣傳的力度。
參考文獻
[1]呂建華,高娜.整體性治理對我國海洋環(huán)境管理體制改革的啟示[J].中國行政管理,2012,05:19-22.
[2]楊振姣,孫雪敏,羅玲云.環(huán)保NGO在我國海洋環(huán)境治理中的政策參與研究[J].海洋環(huán)境科學,2016,3503:444-452.
[3]于洋.聯(lián)合執(zhí)法:一種治理悖論的應對機制——以海洋環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法為例[J].公共管理學報,2016,1302:49-62+155.