新形勢(shì)下軍事代表溝通協(xié)調(diào)能力提升的對(duì)策研究

劉國寶 王強(qiáng) 章磊

溝通協(xié)調(diào)貫穿于軍事代表工作的始終，是軍事代表必備的重要工作技能。結(jié)合新形勢(shì)下軍事代表工作實(shí)際，闡述了軍事代表溝通協(xié)調(diào)的內(nèi)涵，建立了軍事代表溝通協(xié)調(diào)過程的模型，以此為基礎(chǔ)分析了新形勢(shì)下軍事代表溝通協(xié)調(diào)中存在的問題，并從大局意識(shí)、關(guān)系處理、主動(dòng)作為等方面提出了軍事代表溝通協(xié)調(diào)能力提升的途徑方法。

軍事代表作為軍隊(duì)為執(zhí)行武器裝備建設(shè)計(jì)劃向軍工企業(yè)派出的代表，不僅承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督和軍檢驗(yàn)收的職責(zé)，還需加強(qiáng)部隊(duì)與軍工企業(yè)之間的聯(lián)系，及時(shí)向軍工企業(yè)反饋軍品質(zhì)量信息，會(huì)同軍工企業(yè)做好為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)工作。軍事代表的工作性質(zhì)和作用，決定了其既要與所在軍工企業(yè)發(fā)生聯(lián)系，又要和協(xié)作配套的企業(yè)發(fā)生聯(lián)系；不僅要與上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，而且要與使用部隊(duì)及同級(jí)代表室發(fā)生聯(lián)絡(luò)。上述縱向與橫向的聯(lián)系效果直接取決于軍事代表是否具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。因此，重視培養(yǎng)提升軍事代表的溝通協(xié)調(diào)能力，有利于軍事代表高效率地完成本職工作，可有效緩解當(dāng)前人員不足和任務(wù)繁重的矛盾。

一、軍事代表溝通協(xié)調(diào)的內(nèi)涵

在組織中，溝通是人與人之間、群體與群體之間、上下級(jí)之間或是不同的部門之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、感情、觀點(diǎn)和交流情報(bào)、信息，以期達(dá)到相互了解、支持，實(shí)現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的一個(gè)活動(dòng)過程協(xié)調(diào)就是正確處理組織內(nèi)外各種關(guān)系，為組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)從溝通與協(xié)調(diào)的內(nèi)涵可以發(fā)現(xiàn)，溝通的目的是為了協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的本質(zhì)是為了促進(jìn)溝通，兩者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成。綜合溝通與協(xié)調(diào)定義，結(jié)合軍事代表工作實(shí)際，本文將軍事代表溝通協(xié)調(diào)定義為：軍事代表運(yùn)用各種溝通協(xié)調(diào)的方法和技巧，通過傳遞思想和交流信息，使內(nèi)、外環(huán)境和人員，保持協(xié)調(diào)一致，互相配合，以高效率地完成本職工作的活動(dòng)過程。

從軍事代表溝通協(xié)調(diào)過程可以發(fā)現(xiàn)，軍事代表溝通協(xié)調(diào)具有三個(gè)方面特點(diǎn)，第一，橫向關(guān)系與縱向關(guān)系相交織。軍事代表的溝通協(xié)調(diào)活動(dòng)，既涉及對(duì)上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)的縱向關(guān)系，又涉及對(duì)軍工企業(yè)、同級(jí)代表室及使用部隊(duì)的橫向關(guān)系；第二，溝通協(xié)調(diào)信息內(nèi)容雜。軍事代表的溝通協(xié)調(diào)內(nèi)容既涉及裝備研制信息，又涉及生產(chǎn)、試驗(yàn)及驗(yàn)收信息，還涉及使用等信息；第三，正式與非正式溝通協(xié)調(diào)相結(jié)合。軍事代表不僅需與上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告等正式文件形式的溝通協(xié)調(diào)，還需與軍工企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)裝備試驗(yàn)安排及驗(yàn)收時(shí)間等非正式的溝通協(xié)調(diào)。

二、軍事代表溝通協(xié)調(diào)過程的模型

軍事代表溝通協(xié)調(diào)的過程，涉及的主體類型多、信息內(nèi)容雜、要素過程全，影響溝通協(xié)調(diào)的因素多，難以用單一過程式要素進(jìn)行描述。以某型導(dǎo)彈配套的綜合控制計(jì)算機(jī)返廠維修為例，首先軍事代表根據(jù)上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)提供的使用部隊(duì)情況聯(lián)合生產(chǎn)廠家制定返修工作安排，經(jīng)上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后聯(lián)系部隊(duì)確定行程與返修工作計(jì)劃；然后協(xié)調(diào)駐主機(jī)廠代表室和主機(jī)廠，兩廠四方一起去部隊(duì)取回綜合控制計(jì)算機(jī)；再次，監(jiān)督返修過程質(zhì)量，綜合控制計(jì)算機(jī)經(jīng)驗(yàn)收合格后將其裝回導(dǎo)彈，現(xiàn)場確認(rèn)導(dǎo)彈符合要求后辦理手續(xù)；最后聯(lián)合生產(chǎn)廠家向上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)報(bào)告返修工作總結(jié)。因此，本文從溝通過程的一般模型出發(fā)，即模型包括：

發(fā)送的信息、編碼、通道、譯碼、接收的信息、噪聲、反饋和背景，結(jié)合軍事代表在溝通協(xié)調(diào)過程中生成的信息，以及每類信息對(duì)應(yīng)的利益主體，構(gòu)建了軍事代表溝通協(xié)調(diào)過程的模型，如圖1所示。

從圖1可以看出，上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)、使用部隊(duì)、同級(jí)代表室、軍工企業(yè)為信息產(chǎn)生主體，這些裝備信息經(jīng)編碼后通過通道傳遞給軍事代表。軍事代表在收到信息后，譯碼后獲得接收的信息。由于受到自身的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)等因素的限制，軍事代表在解讀信息和正確理解信息內(nèi)容與含義的過程中容易出現(xiàn)偏差。積極主動(dòng)地進(jìn)行溝通，是確保接收的信息與發(fā)送的信息一致的重要方式。因此，軍事代表在接收信息后，不僅需要進(jìn)行代表室內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，還需進(jìn)行外部的溝通協(xié)調(diào)，以便及時(shí)將結(jié)果反饋給發(fā)送者。對(duì)于一些復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)，反饋不是一次性可以完成的，需要軍事代表不斷地進(jìn)行溝通，才能最終達(dá)到溝通協(xié)調(diào)的成功。

三、新形勢(shì)下軍事代表溝通協(xié)調(diào)存在的問題

軍事代表在長期從事質(zhì)量監(jiān)督與軍檢驗(yàn)收工作過程中，雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，也具備了較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，但從溝通協(xié)調(diào)過程模型可知，由于在裝備履行監(jiān)督過程中扮演“角色”眾多，溝通協(xié)調(diào)的內(nèi)容要素全、過程復(fù)雜、主體類型多，但當(dāng)前軍事代表在職能定位、管理機(jī)制以及工作環(huán)境等方面還需進(jìn)一步優(yōu)化提升的情況下，導(dǎo)致了其具體進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)時(shí)還存在以下方面的不足。

（一）溝通協(xié)調(diào)定位不準(zhǔn)，缺乏大局觀念

軍事代表溝通協(xié)調(diào)的目標(biāo)是為保證軍隊(duì)按照國家計(jì)劃得到性能先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)格合理的武器裝備提供支持。軍事代表在工作中要以目標(biāo)為牽引，從武器裝備全系統(tǒng)全壽命質(zhì)量管理出發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)溝通協(xié)調(diào)工作。有的軍事代表只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)，造成工作隨意性較大，顧此失彼；有的站位不高，固守滿足完成自身工作任務(wù)就自覺滿足，根本沒有系統(tǒng)性考慮；有的缺乏大局觀念，只站在本代表室的立場上去溝通協(xié)調(diào)，總認(rèn)為考慮大局是上級(jí)機(jī)關(guān)的事，導(dǎo)致與軍工企業(yè)溝通不暢通，與同級(jí)代表室配合不密切，影響了武器裝備建設(shè)大局。

（二）溝通協(xié)調(diào)層次較多，不易理順關(guān)系

武器裝備建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多種利益調(diào)整和關(guān)系處理，矛盾沖突在所難免。從模型可以看出，軍事代表在溝通協(xié)調(diào)過程中需要處理裝備研制、生產(chǎn)、驗(yàn)收及使用等信息，信息又來源于不同主體。因此，軍事代表溝通協(xié)調(diào)的重要目的就是解決單位與單位之間的矛盾沖突，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚工作合力。有的在與上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)時(shí)存在盲目服從，不敢堅(jiān)持原則和提出合理化意見和建議；與軍工企業(yè)溝通協(xié)調(diào)時(shí)，因各自所站的角度和利益訴求不同以及認(rèn)識(shí)理念上的分歧，有時(shí)固執(zhí)己見，不充分尊重軍工企業(yè)的意見，甚至互相猜疑；與使用部隊(duì)和同級(jí)代表室溝通協(xié)調(diào)時(shí)不注意分寸，不夠謙虛謹(jǐn)慎，造成工作上的步調(diào)不一致，影響了溝通協(xié)調(diào)效果。

（三）溝通協(xié)調(diào)環(huán)境復(fù)雜，難以做到靈活

軍事代表溝通協(xié)調(diào)與一般溝通一樣，受到噪聲影響較大。靈活性是由軍事代表溝通協(xié)調(diào)中噪聲的復(fù)雜性、艱巨性和曲折性決定的。有些問題的溝通協(xié)調(diào)，可能因人、因事、因時(shí)而異，軍事代表不能根據(jù)協(xié)調(diào)問題的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整思路、改變對(duì)策；有的不深入了解情況，未認(rèn)真分析內(nèi)外環(huán)境因素及發(fā)展趨勢(shì)，溝通協(xié)調(diào)時(shí)瞻前顧后，優(yōu)柔寡斷，導(dǎo)致武器裝備交付進(jìn)度受到影響；有的面對(duì)新情況新問題，害怕工作失誤，不敢承擔(dān)責(zé)任，只強(qiáng)調(diào)武器裝備質(zhì)量，回避矛盾，不想創(chuàng)造條件去主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，不敢創(chuàng)新、不敢嘗試，使得矛盾問題得不到有效解決，不利于溝通協(xié)調(diào)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、軍事代表溝通協(xié)調(diào)能力提升的途徑方法

軍事代表作為聯(lián)系裝備機(jī)關(guān)、使用部隊(duì)以及軍工企業(yè)的“橋梁”，具有承上啟下的重要作用。而良好的溝通協(xié)調(diào)能力是軍事代表勝任力的重要組成部分，是軍事代表開展武器裝備質(zhì)量監(jiān)督及軍檢驗(yàn)收等工作所具備的重要素質(zhì)。為此，根據(jù)軍事代表溝通協(xié)調(diào)的過程模型，結(jié)合當(dāng)前軍事代表工作的實(shí)際，可從大局意識(shí)、關(guān)系處理、主動(dòng)作為等方面來進(jìn)一步強(qiáng)化軍事代表溝通協(xié)調(diào)能力。

（一）顧全大局，牢固樹立溝通協(xié)調(diào)意識(shí)

軍事代表工作涉及國家國防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的方針政策。因此，在溝通協(xié)調(diào)過程中，要求軍事代表從國家、軍隊(duì)的有關(guān)方針、政策出發(fā)，依據(jù)條令、條例等法規(guī)要求，執(zhí)行國家和軍隊(duì)關(guān)于裝備質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，顧全大局，善于抓住影響全局的主要工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

從具體業(yè)務(wù)執(zhí)行來看，軍事代表要在自己的崗位上履職盡責(zé)離不開軍工企業(yè)、同級(jí)代表室等單位的合作，體現(xiàn)大局意識(shí)就是強(qiáng)調(diào)協(xié)作和配合。軍事代表要以大局為重，牢固樹立溝通協(xié)調(diào)意識(shí)，積極主動(dòng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，促使各方形成彼此配合、協(xié)力合作的局面。只有相互理解、相互支持、密切協(xié)作，才能實(shí)現(xiàn)工作上的互相配合、行動(dòng)上的協(xié)調(diào)一致，才能推動(dòng)軍事代表工作的開展。

（二）厘清關(guān)系，不斷提升溝通協(xié)調(diào)效果

針對(duì)軍事代表溝通協(xié)調(diào)涉及主體多，環(huán)節(jié)復(fù)雜，軍事代表要正確處理好各種關(guān)系，以取得更好的效果。概括起來，主要指四個(gè)方面關(guān)系：一是與上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)的關(guān)系；二是與使用部隊(duì)的關(guān)系；三是與軍工企業(yè)的關(guān)系；四是與同級(jí)代表室的關(guān)系。盡管關(guān)系類型不同，但軍事代表在處理關(guān)系時(shí)，必須把武器裝備質(zhì)量放在首位。

1.與上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)的關(guān)系

處理好與上級(jí)裝備主管機(jī)關(guān)的關(guān)系，可以爭取上級(jí)對(duì)工作的理解和支持，對(duì)于提高軍事代表工作績效具有重要意義。在實(shí)施溝通協(xié)調(diào)過程中，需要注意把握以下兩點(diǎn)問題：首先是分清權(quán)責(zé)。優(yōu)秀的軍事代表，應(yīng)該清楚地了解上級(jí)與下級(jí)在工作中的權(quán)利和職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)章、程序辦事，當(dāng)溝通協(xié)調(diào)遇到灰色地帶時(shí)，應(yīng)按職行權(quán)，妥善解決；其次是要做到服從而不盲從。在溝通協(xié)調(diào)過程中，要堅(jiān)決貫徹上級(jí)的工作部署，落實(shí)上級(jí)的要求，當(dāng)上級(jí)的決策與原則、實(shí)情不符時(shí)，應(yīng)敢于堅(jiān)持原則，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)提出自己的建議或意見。

2.與使用部隊(duì)的關(guān)系

軍事代表驗(yàn)收交付出廠的武器裝備型號(hào)多、數(shù)量大，而使用部隊(duì)點(diǎn)多、面廣且高度分散，與部隊(duì)溝通協(xié)調(diào)可以保證其得到良好的售后服務(wù)保障。軍事代表要始終保持與軍工企業(yè)和使用部隊(duì)之間的聯(lián)系，發(fā)揮紐帶作用，監(jiān)督軍工企業(yè)及時(shí)為部隊(duì)提供售后技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決武器裝備使用過程中存在的問題，確保滿足使用部隊(duì)的要求。與使用部隊(duì)的良好關(guān)系能夠爭取解決問題的主動(dòng)，提高售后服務(wù)的保障水平，使單位之間彼此配合，相互幫助，共同進(jìn)步，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。

3.與軍工企業(yè)的關(guān)系

軍工企業(yè)作為武器裝備的科研生產(chǎn)單位，而軍事代表作為武器裝備的質(zhì)量監(jiān)督和軍檢驗(yàn)收單位，其關(guān)系可以說是休戚相關(guān)的。不同軍工企業(yè)，由于隸屬關(guān)系不同，科研生產(chǎn)能力不同、經(jīng)濟(jì)狀況不同、組織機(jī)構(gòu)不同、最高管理者重視程度不同，致使質(zhì)量管理水平也參差不齊。軍事代表在溝通協(xié)調(diào)過程中，遵循工作原則的同時(shí)需要充分考慮企業(yè)的個(gè)體差異，尊重彼此的觀點(diǎn)和看法，盡量站到對(duì)方的角度思考問題，坦誠相待，努力創(chuàng)建和諧融洽的工作關(guān)系。

4.與同級(jí)代表室的關(guān)系

隨著武器裝備跨越式發(fā)展，新型武器裝備系統(tǒng)組成復(fù)雜，生產(chǎn)協(xié)作配套單位多，而配套產(chǎn)品的質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)武器裝備的質(zhì)量。只有抓好配套產(chǎn)品的質(zhì)量，才能確保整個(gè)武器裝備的質(zhì)量。駐主機(jī)廠代表室和駐配套單位代表室要以武器裝備系統(tǒng)質(zhì)量為導(dǎo)向，互相尊重，主動(dòng)交流信息，使大家全面客觀地認(rèn)識(shí)問題，通過積極有效的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一意見，形成武器裝備的質(zhì)量監(jiān)督合力，共同保證武器裝備研制和生產(chǎn)的質(zhì)量。

（三）積極主動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)溝通協(xié)調(diào)目標(biāo)

沒有明確的目標(biāo)，溝通協(xié)調(diào)就會(huì)產(chǎn)生盲目行為，矛盾沖突也得不到有效解決。軍事代表溝通協(xié)調(diào)的一切工作都應(yīng)圍繞著實(shí)現(xiàn)目標(biāo)展開實(shí)施。堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，需要軍事代表做好三個(gè)方面的工作。首先，必須堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。軍事代表溝通協(xié)調(diào)必須堅(jiān)定目標(biāo)，始終朝著目標(biāo)前進(jìn)，不能因?yàn)榇嬖诶щy和阻力就改變甚至放棄原來的目標(biāo)方向。其次，要做到長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)相統(tǒng)一。軍事代表溝通協(xié)調(diào)，不能只顧眼前利益，要從武器裝備全壽命管理出發(fā)統(tǒng)籌好近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系，引領(lǐng)溝通協(xié)調(diào)工作穩(wěn)步推進(jìn)；再次，以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)，堅(jiān)持原則與靈活相統(tǒng)一。原則性是由軍事代表工作的性質(zhì)決定的，失去原則性，就失去了正確的方法和目標(biāo)。軍事代在溝通協(xié)調(diào)過程中，必須堅(jiān)持原則，切實(shí)維護(hù)軍方利益。由于溝通協(xié)調(diào)中的許多情況是無法預(yù)料的，不可能完全按預(yù)設(shè)的方向發(fā)展。對(duì)于原則性和靈活性沒有嚴(yán)格界定的問題溝通協(xié)調(diào)，在確保軍工產(chǎn)品質(zhì)量第一的原則得以有效貫徹的前提下，需要具體問題具體分析，充分調(diào)動(dòng)一切因素，積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)作為，一切以有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為準(zhǔn)則去靈活解決。