強(qiáng)化特色，砥礪前行努力開創(chuàng)新時(shí)代高校軍民融合深度發(fā)展新局面

蔡固順 張一凡 周峙

西安電子科技大學(xué)作為一所軍工特色高校，從當(dāng)年中國(guó)人民解放軍軍事電信工程學(xué)院到現(xiàn)在的西安電子科技大學(xué)，一直將國(guó)防科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)作為歷史使命，與我軍現(xiàn)代化特別是軍事通信現(xiàn)代化同生共長(zhǎng)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供重要的知識(shí)、人才和技術(shù)支撐，助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的融合發(fā)展。

近年來，面對(duì)新時(shí)代的新目標(biāo)新要求，西安電子科技大學(xué)深入貫徹落實(shí)軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索機(jī)制體制改革創(chuàng)新，堅(jiān)持走全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展道路，全力推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。

1.以軍民融合為特色，統(tǒng)籌學(xué)校教學(xué)科研工作

作為一所軍隊(duì)院校轉(zhuǎn)制的教育部屬軍工特色高校，軍工科研占學(xué)?？蒲畜w量的近半數(shù)。學(xué)校長(zhǎng)期以來高度重視軍民融合發(fā)展帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，將軍民融合提到學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展高度。學(xué)校以“崇尚學(xué)術(shù)，回歸工程”為發(fā)展理念，以“強(qiáng)軍拓民，協(xié)同創(chuàng)新”為發(fā)展方向，驅(qū)動(dòng)軍民融合快速深度發(fā)展。

學(xué)校成立了軍民融合領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)軍民融合管理辦公室，全面統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校軍民融合深度發(fā)展工作。形成了國(guó)防科研管理服務(wù)體系，建立了既體現(xiàn)高?；A(chǔ)前沿特性又符合國(guó)防科研特點(diǎn)的人才評(píng)聘體系，圍繞國(guó)防科研任務(wù)需求跨單位跨學(xué)科組建團(tuán)隊(duì)，建立與軍工院所掛職交流渠道，營(yíng)造了有利于軍民融合科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的良好生態(tài)環(huán)境。

2.以協(xié)同創(chuàng)新為平臺(tái)，釋放軍民融合創(chuàng)新活力

西安電子科技大學(xué)與中國(guó)電子科技集團(tuán)、中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)及其所屬部分軍工院所簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國(guó)航天科技集團(tuán)、中國(guó)航天科工集團(tuán)、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)及其所屬部分軍工院所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國(guó)人民解放軍相關(guān)部隊(duì)、空軍裝備研究院、海軍裝備研究院以及中國(guó)飛行試驗(yàn)研究院等國(guó)防軍工單位長(zhǎng)期保持密切的戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，共建實(shí)驗(yàn)室和設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基金等方式，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等方面開展全面合作。

2011年，西安電子科技大學(xué)與中國(guó)電子科技集團(tuán)創(chuàng)新體制機(jī)制共建“信息感知技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”，協(xié)同國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，形成覆蓋雷達(dá)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新、應(yīng)用研究、系統(tǒng)研制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化于一體的協(xié)同創(chuàng)新體系，探索形成了“不為所有，但為所用”的軍地人才協(xié)同工作機(jī)制，通過一系列的產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增加了資源效能。中心成立后，雙方一流專家的集智攻關(guān)，科研效率大幅提升，科研能力大幅增強(qiáng)，形成了理論研究、技術(shù)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證、裝備研制一體化的科研體系，一批重大裝備脫穎而出，在國(guó)防安全中發(fā)揮了重要作用。

3.以科研育人為基礎(chǔ)，培養(yǎng)軍民融合創(chuàng)新人才

西安電子科技大學(xué)是國(guó)家國(guó)防科工局與教育部從“十一五”開始連續(xù)三輪共建的兩所高校之一，學(xué)校的電子元器件、電磁場(chǎng)與微波、信號(hào)與信息處理、通信與信息系統(tǒng)、信息對(duì)抗、網(wǎng)絡(luò)安全、模式識(shí)別與智能系統(tǒng)、機(jī)械電子工程等8個(gè)學(xué)科獲批國(guó)防科工局國(guó)防特色學(xué)科。為進(jìn)一步充實(shí)國(guó)防特色學(xué)科譜系，學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)加強(qiáng)了以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軍用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、控制理論與控制工程、導(dǎo)航、制導(dǎo)與控制、光電信息技術(shù)為核心的一批與國(guó)防科研緊密相關(guān)的學(xué)科建設(shè)，著力提升了學(xué)科總體水平，基本建成了電子信息國(guó)防特色學(xué)科體系。

西安電子科技大學(xué)長(zhǎng)期面向國(guó)防需求培養(yǎng)人才，落實(shí)人才戰(zhàn)略，堅(jiān)持科研育人，形成了業(yè)內(nèi)頗具影響的人才培養(yǎng)“西電現(xiàn)象”。以雷達(dá)對(duì)抗專家張錫祥院士，雷達(dá)與通信系統(tǒng)專家王越院士，中國(guó)航天科技委主任包為民院士，軍事通信專家于全院士，中國(guó)電科集團(tuán)首席科學(xué)家楊小牛院士，神舟系列總設(shè)計(jì)師、總指揮、天宮總指揮楊宏研究員等為代表的一大批杰出校友成長(zhǎng)起來并為國(guó)家的國(guó)防建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。

近年來，學(xué)校面向國(guó)防科技工業(yè)體系建設(shè)需要，與企業(yè)聯(lián)合招收博士后人員，目前已經(jīng)與中國(guó)電子科技集團(tuán)多家科研院所建立了良好的合作關(guān)系。“十二五”期間，學(xué)校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)博士后近60名，為國(guó)家培養(yǎng)了一大批年輕的國(guó)防電子領(lǐng)域優(yōu)秀青年人才。學(xué)校積極拓展“卓越計(jì)劃”實(shí)施領(lǐng)域，與空軍聯(lián)合實(shí)施國(guó)防生“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)工作，在全軍國(guó)防生教育培養(yǎng)中首次采取“3+1”軍地聯(lián)合培養(yǎng)模式，獲得教育部、總政治部的高度評(píng)價(jià)，目前已在全軍全面推廣。

4.以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，促進(jìn)創(chuàng)新要素深度融合

按照中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)“向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升”的要求，西安電子科技大學(xué)依托學(xué)校在信息感知技術(shù)、人工智能及網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域方向的軍工技術(shù)基礎(chǔ)，以股權(quán)為紐帶，正在推動(dòng)陜西省發(fā)改委、天朗控股集團(tuán)、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司、陜西省軍民融合電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等共同發(fā)起組建“陜西省電子信息+軍民融合研究院”（以下簡(jiǎn)稱軍民融合研究院）。軍民融合研究院作為共同參與建設(shè)運(yùn)行的獨(dú)立法人實(shí)體，充分發(fā)揮政、產(chǎn)、學(xué)、研、資等多方優(yōu)勢(shì)，探索構(gòu)建出“高校+政府+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”為體系的軍民融合平臺(tái)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，以運(yùn)行模式創(chuàng)新為先導(dǎo)，以軍民共性技術(shù)為核心，以市場(chǎng)配置資源為主體，以軍地人才培養(yǎng)為紐帶，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、大型科研儀器設(shè)備整合共享等方面促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，推動(dòng)陜西國(guó)防科技和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

5.以軍民融合創(chuàng)新谷為龍頭，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化精品工程

緊密結(jié)合國(guó)家軍民融合戰(zhàn)略和陜西省建設(shè)軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)、西安市建設(shè)國(guó)家軍民深度融合示范城市目標(biāo)，西安電子科技大學(xué)在西安市委市政府的大力支持下，規(guī)劃土地406畝，進(jìn)一步發(fā)揮智力人才優(yōu)勢(shì)、軍民融合特色，啟動(dòng)了“中國(guó)西部軍民融合創(chuàng)新谷”的建設(shè)。

創(chuàng)新谷瞄準(zhǔn)軍民深度融合，旨在加快軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化落地、厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造軍民融合領(lǐng)域的“產(chǎn)學(xué)研+政社金”的合作示范平臺(tái)，重點(diǎn)在“雷達(dá)技術(shù)、通信技術(shù)、微電子、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、人工智能、大數(shù)據(jù)以及海洋和航空航天信息產(chǎn)業(yè)”等科技領(lǐng)域，將人才和科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新谷建設(shè)“七個(gè)中心、一個(gè)基地、一個(gè)眾創(chuàng)空間、一個(gè)服務(wù)平臺(tái)”，涵蓋人才引育、科技研發(fā)、孵化轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)教育、金融服務(wù)等六個(gè)方面。

一系列組合拳讓西安電子科技大學(xué)軍民融合體系碩果累累。2013年以來，學(xué)校在雷達(dá)、網(wǎng)絡(luò)與空間安全、微電子領(lǐng)域等持續(xù)創(chuàng)新突破，連續(xù)五年以第一單位獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)9項(xiàng)；作為全國(guó)第一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)與信息安全學(xué)院，先后獲批全國(guó)首批兩所網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)試點(diǎn)基地和國(guó)家一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目；以信息和軍民融合為主攻方向的雙創(chuàng)基地成功入選全國(guó)雙創(chuàng)示范基地，是電子信息領(lǐng)域唯一入選高校，也是西北地區(qū)唯一入選高校。軍民融合是個(gè)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就。西安電子科技大學(xué)將立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇，砥礪前行，貫徹落實(shí)教育部“高等學(xué)校科技創(chuàng)新軍民融合發(fā)展規(guī)劃”，在不斷探索嘗試中取得新突破，努力開創(chuàng)新時(shí)代高校軍民融合深度發(fā)展新局面。

（作者單位：西安電子科技大學(xué)）