試論深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相關(guān)舉措

曹艷會

摘 要：為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會，國家提出了一系列利農(nóng)政策。但農(nóng)村改革仍面對諸多難題，農(nóng)村社會文化水平低、體制風(fēng)俗落后、思想封建等問題都影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。主要闡述了深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；舉措

當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新時期，這也意味著農(nóng)村改革面臨的難題和環(huán)境更艱難、更尖銳。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是要保障糧食、糧油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟上時代的步伐，從而滿足市場需求。我國人口數(shù)量逐漸增大，對糧食的需求也日益增加，同時人們對食品的營養(yǎng)和質(zhì)量都有了新的要求。因此，只有深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新、破除有弊端的體制，才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

政府應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，對種田、種地的農(nóng)民提供福利及補貼等政策。隨著時代不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)工資福利條件都比農(nóng)村優(yōu)渥，造成我國農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移的規(guī)模越來越大，使得農(nóng)村大量勞動力損失。由于播種糧食、養(yǎng)殖牲畜等生產(chǎn)活動所需要的時間和精力遠(yuǎn)大于在城鎮(zhèn)獲得相同利益的工作，因此很多農(nóng)民都荒廢土地，來到城鎮(zhèn)打工。政府應(yīng)補貼給農(nóng)村建設(shè)和進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國家的重要生產(chǎn)力之一，發(fā)展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

2 整合和統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金

積極落實國家下發(fā)的每項利農(nóng)政策，響應(yīng)國家號召，對上層下?lián)艿拿恳还P涉農(nóng)資金做到及時整合和統(tǒng)籌，確保資金的使用落到實處，發(fā)揮資金的使用價值。首先，需整合可利用的涉農(nóng)資金，對資金的使用方向和過程都有明確的記錄；其次，使用資金前要做好成本預(yù)算，如將資金投入到農(nóng)村社區(qū)健身器材的采購中，預(yù)計需要多少器材和使用多少資金，合理利用和統(tǒng)籌資金，不鋪張浪費；最后，涉農(nóng)資金的使用也需要相關(guān)部門的嚴(yán)格檢查和監(jiān)控，防止農(nóng)村干部腐敗現(xiàn)象的滋生。

3 完善農(nóng)田水利建設(shè)管護(hù)機(jī)制

農(nóng)村要想富就得先修路，農(nóng)田水利建設(shè)管理也是同樣的道理。只有保障了農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行，才能促進(jìn)村民綜合素質(zhì)的提高，從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。加大各級政府對水利建設(shè)的投入，確保莊稼有充足的水分，完善農(nóng)田排灌體系，增強(qiáng)農(nóng)田的抗旱防澇能力，提高糧食的生產(chǎn)率。可以按梯度適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)水價，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水價進(jìn)行適當(dāng)補貼，呼吁農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在完善農(nóng)田水利建設(shè)管護(hù)的基礎(chǔ)上，也要注重環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展，不能浪費水資源，不可將污水隨意排放，適當(dāng)利用雨、洪水資源，從而達(dá)到節(jié)約水資源的目的。

4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

科技是第一生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新才能加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提倡和引導(dǎo)相關(guān)人員對農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新，對產(chǎn)生貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行獎勵，吸引更多創(chuàng)新型人才加入到農(nóng)業(yè)研究團(tuán)隊中。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也可以與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)向外界推廣農(nóng)產(chǎn)品并給予輸送，做到農(nóng)村與外界緊密聯(lián)合，如可以通過網(wǎng)絡(luò)對外售賣農(nóng)產(chǎn)品，再通過快遞、物流等方式送到顧客手中，減少了中間商的差價，從而獲得更多利潤。同時也可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓農(nóng)村與城鎮(zhèn)接觸，學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)的知識和文明，提高農(nóng)村綜合素質(zhì)。

5 深化農(nóng)村土地改革制度

農(nóng)業(yè)的發(fā)展建立在土地的基礎(chǔ)上，肥沃的土地可以種植出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的糧食。抓好土地改革制度，規(guī)范土地使用規(guī)則，才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府需完善農(nóng)村土地承包政策，確保農(nóng)民有地可種，不隨意收回土地，長久保持承包關(guān)系，農(nóng)民才會有強(qiáng)烈的存在感和親密度。嚴(yán)格按照耕地保護(hù)制度辦事，對私自開墾荒地、破壞土地的行為及時制止并處罰，深化農(nóng)村綜合改革，破除體制陋習(xí)，對農(nóng)村落后的民風(fēng)民俗進(jìn)行適當(dāng)教化，宣傳和弘揚正確的人生觀和價值觀。同時也可以邀請專家向農(nóng)民講授提高糧食產(chǎn)量的種植方法和技巧，在一定程度上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難度，提高農(nóng)作物質(zhì)量。

6 結(jié)語

我國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)，所以提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不僅促進(jìn)了農(nóng)村的基礎(chǔ)發(fā)展，還提高了國家的綜合實力。農(nóng)村是我國發(fā)展和進(jìn)步的基石，而農(nóng)業(yè)是農(nóng)村生存的基礎(chǔ)條件，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體制、堅持貫徹落實惠民利農(nóng)政策，才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而建設(shè)和平、文明的新農(nóng)村。

（收稿日期：2018-07-17）